---
title: "<Письмо> ФНС России от 25.06.2015 N ОА-4-17/11035"
number: "ОА-4-17/11035"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2015-06-25
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-oa-4-1711035"
---

## <Письмо> ФНС России от 25.06.2015 N ОА-4-17/11035

# <Письмо> ФНС России от 25.06.2015 N ОА-4-17/11035

<О направлении Методических рекомендаций по приему и учету специальных деклараций>

> [!WARNING]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-6326-at-2016) ФНС России от 18.05.2016 N ММВ-7-6/326@ утвердившего новые [Методические](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-6326-at-2016#p100020) рекомендации.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100003"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

от 25 июня 2015 г. N ОА-4-17/11035

</div>


<a id="p100004"></a>ФНС России в целях реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100040) от 08.06.2015 N 140-ФЗ "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" направляет [методические рекомендации](#p100007) по приему и учету специальных деклараций.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
2 класса<br>
**А.Л.ОВЕРЧУК**

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Приложение N 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100007"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ПРИЕМУ И УЧЕТУ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ**

</div>



### 1. <a id="p100008"></a>Общие положения


<a id="p100009"></a>1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации [статьи 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100040) Федерального закона от 08.06.2015 N 140-ФЗ "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - закон N 140-ФЗ).

#### <a id="p100010"></a>1.2 В настоящих Методических рекомендациях используются следующие термины и определения:

<a id="p100011"></a>декларант - физическое лицо, представившее специальную декларацию в соответствии с [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100012) N 140-ФЗ, являющееся гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства;
<a id="p100012"></a>декларация - специальная декларация, предусмотренная Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100116) от 08.06.2015 N 140-ФЗ;
<a id="p100013"></a>прилагаемые документы - документы и (или) сведения, прилагаемые к декларации в соответствии с [пунктом 5 статьи 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100026) Федерального закона от 08.06.2015 N 140-ФЗ;
<a id="p100014"></a>ФНС России - центральный аппарат Федеральной налоговой службы;
<a id="p100015"></a>ИФНС - инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекция Федеральной налоговой службы межрайонного уровня;
<a id="p100016"></a>должностное лицо - должностное лицо ФНС России или ИФНС, осуществляющее прием и регистрацию специальных деклараций в порядке, определяемом настоящими Методическими рекомендациями;
<a id="p100017"></a>подразделение ДОУ - структурное подразделение ФНС России или ИФНС, в функции которого входит документационное обеспечение управления;
<a id="p100018"></a>ИР "Журнал учета специальных деклараций" - информационный ресурс федерального уровня, предназначенный для ввода и хранения сведений о приеме, перемещении и архивном хранении декларации.
<a id="p100019"></a>1.3. Методические рекомендации устанавливают единый порядок приема и учета специальных деклараций в ФНС России и ИФНС.

#### <a id="p100020"></a>1.4 Декларация представляется каждым декларантом однократно.

<a id="p100021"></a>Повторное представление декларации (кроме случая представления декларации после получения письменного отказа в приеме ранее представленной декларации), представление уточненной декларации не допускаются.
<a id="p100022"></a>1.5. Декларация представляется в ИФНС по месту жительства или месту пребывания (в случае отсутствия места жительства на территории Российской Федерации) декларанта либо в ФНС России (далее - налоговый орган).
<a id="p100023"></a>1.6. Декларация представляется в налоговый орган декларантом лично либо через своего уполномоченного представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности.
<a id="p100024"></a>1.7. Декларация должна соответствовать форме, установленной [приложением N 1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100116) к закону N 140-ФЗ, и заполнена в соответствии с порядком заполнения декларации, установленным [приложением N 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100318) к закону N 140-ФЗ:
1) <a id="p100025"></a>Форма декларации на бумажном носителе заполняется от руки либо распечатывается на принтере с использованием чернил синего или черного цвета. Двусторонняя печать декларации на бумажном носителе не допускается.
2) <a id="p100026"></a>Декларация может подготавливаться с использованием программного обеспечения.
3) <a id="p100027"></a>В верхней части каждой заполняемой страницы формы декларации проставляются фамилия и инициалы декларанта прописными буквами (за исключением [страницы 001](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100114)). Для иностранных граждан допускается при написании фамилии, имени и отчества (здесь и далее отчество указывается при наличии) использование букв латинского алфавита.
4) <a id="p100028"></a>В нижней части каждой заполняемой страницы формы декларации, за исключением [страницы 001](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100114), в поле "Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю" проставляются подпись декларанта и дата подписания.
5) <a id="p100029"></a>Исправления в декларации не допускаются.
6) <a id="p100030"></a>Не допускается утрата сведений на листах декларации при скреплении листов декларации механическими канцелярскими средствами.
7) <a id="p100031"></a>Страницы декларации имеют сквозную нумерацию, начиная со [страницы 001](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100114). Порядковый номер указывается в верхней части страницы в поле "Стр.".
8) <a id="p100032"></a>Особенности рукописного способа заполнения декларации:
- <a id="p100033"></a>заполнение полей значениями текстовых, числовых, кодовых показателей осуществляется слева направо;
- <a id="p100034"></a>заполнение текстовых полей осуществляется прописными печатными буквами;
- <a id="p100035"></a>в случае отсутствия данных для заполнения показателя или в случае неполного заполнения поля ставится прочерк. При этом прочерк представляет собой прямую линию, проведенную над полем.
9) <a id="p100036"></a>При распечатке на принтере декларации, заполненной с использованием программного обеспечения, допускается отсутствие прочерков для незаполненных полей. Печать знаков должна выполняться шрифтом Courier New высотой 12 - 14 пунктов.
10) <a id="p100037"></a>В случае, если при заполнении декларации сведения, подлежащие отражению на листах декларации, не помещаются на одной странице, заполняется необходимое количество страниц соответствующего листа.
<a id="p100038"></a>1.8. Декларация представляется в двух экземплярах, каждый из которых должен быть подписан декларантом.
<a id="p100039"></a>К декларации прилагаются документы, подтверждающие информацию, содержащуюся в декларации:
1) <a id="p100040"></a>нотариально заверенная копия каждого из договоров номинального владения имуществом (в случае, если декларант указывает в декларации сведения об имуществе, фактическим владельцем которого он является);
2) <a id="p100041"></a>иные документы и (или) сведения, прилагаемые к декларации по желанию декларанта, подтверждающие информацию, содержащуюся в декларации;
3) <a id="p100042"></a>опись прилагаемых документов, составленная в произвольной форме в двух экземплярах и содержащая краткое описание признаков, и реквизиты указанных документов, позволяющие их идентифицировать.
<a id="p100043"></a>1.9. Налоговый орган не вправе отказать декларанту в принятии декларации и прилагаемых документов, при соблюдении всех следующих условий:
1) <a id="p100044"></a>декларантом соблюдены общие требования к заполнению и порядку представления декларации, указанные в [п. п. 1.7](#p100024) - [1.8](#p100038) настоящих Методических рекомендаций;
2) <a id="p100045"></a>опись прилагаемых документов соответствует фактическому наличию и реквизитам документов, прилагаемых к декларации;
3) <a id="p100046"></a>лицом, подающим декларацию, представлен документ, удостоверяющий его личность, а в случае представления декларации через уполномоченного представителя также документы, подтверждающие в установленном порядке полномочия уполномоченного представителя декларанта;
4) <a id="p100047"></a>каждый лист декларации подписан декларантом;
5) <a id="p100048"></a>декларация представлена в ИФНС по месту жительства (месту пребывания в случае отсутствия места жительства на территории Российской Федерации) декларанта либо в ФНС России.


### 2. <a id="p100049"></a>Прием, регистрация и учет деклараций


<a id="p100050"></a>2.1. Должностное лицо при приеме декларации проверяет наличие ИР "Журнал учета специальных деклараций" сведений о декларации, поданной декларантом или его уполномоченным представителем (далее - лицо, подавшее декларацию).
<a id="p100051"></a>В случае, если в ИР "Журнал учета специальных деклараций" содержится соответствующая запись, должностное лицо выдает лицу, подавшему декларацию, письменный отказ в ее приеме с указанием причины отказа.
<a id="p100052"></a>Рекомендуемая форма отказа в приеме специальной декларации приведена в [приложении N 1](#p100067) к настоящим Методическим рекомендациям.
<a id="p100053"></a>2.2. В случае отсутствия в ИР "Журнал учета специальных деклараций" сведений о представленной декларации должностное лицо далее проверяет соблюдение всех условий, указанных в [пункте 1.9](#p100043) настоящих Методических рекомендаций.
<a id="p100054"></a>В частности, проверяется наличие в декларации следующих реквизитов:
<a id="p100055"></a>а) фамилии, имени, отчества (при наличии) декларанта;
<a id="p100056"></a>б) ИНН (при наличии);
<a id="p100057"></a>в) подписи декларанта в нижней части каждой заполненной страницы формы декларации (за исключением [страницы 001](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100114)) в поле "Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю" и даты подписания.
<a id="p100058"></a>При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в [пункте 1.9](#p100043) настоящих Методических рекомендаций, должностное лицо информирует лицо, подавшее декларацию, что она не может быть принята, и выдает ему письменный отказ в ее приеме с указанием причины отказа.
<a id="p100059"></a>2.3. В случаях, если в декларации нечетко (неправильно) заполнены отдельные реквизиты, что влечет невозможность их однозначного прочтения, должностное лицо информирует лицо, подавшее декларацию, о выявленных недостатках, а также предлагает устранить допущенные недостатки немедленно.
<a id="p100060"></a>В случае, если лицо, подавшее декларацию, отказывается устранить указанные недостатки немедленно или их устранение в настоящий момент невозможно, должностное лицо выдает ему письменный отказ в приеме декларации с указанием причины отказа.
<a id="p100061"></a>2.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме декларации, указанных в [п. п. 2.1](#p100050) - [2.3](#p100059) настоящих Методических рекомендаций, должностное лицо принимает декларацию, проверяет соответствие фактического количества страниц декларации и листов прилагаемых документов и (или) их копий сведениям, указанным на [странице 001](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100114) декларации, и делает запись в строке "Сведения о представлении декларации", а также на втором экземпляре декларации.
<a id="p100062"></a>Должностное лицо регистрирует декларацию в ИР "Журнал учета специальных деклараций" и проставляет регистрационный номер на [странице 001](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100114) декларации, а также на втором экземпляре декларации.
<a id="p100063"></a>Должностное лицо подписывает каждый лист двух экземпляров декларации и описи прилагаемых документов и проставляет отметку о принятии декларации с указанием даты и времени приема и с оттиском штампа "Принята".
<a id="p100064"></a>Один экземпляр декларации с отметкой о принятии и описи прилагаемых документов возвращается лицу, подавшему декларацию.
<a id="p100065"></a>2.5. Зарегистрированные декларации должностное лицо не позднее 10-00 следующего рабочего дня по реестру передачи, форма которого утверждена приказом ФНС России "Об утверждении Порядка передачи, централизованного хранения специальных деклараций и доступа к ним", передает в подразделение ДОУ. Указанные выше реестры хранятся в структурном подразделении ИФНС, осуществляющем прием и регистрацию специальных деклараций.





<div align="right">

<a id="p100066"></a>Приложение N 2

<a id="p100067"></a>                   Отказ в приеме специальной декларации

</div>


<a id="p100068"></a>___________________________________________________________________________
                (ФНС России/наименование налогового органа)
сообщает об отказе в приеме специальной декларации (далее - декларация)
___________________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество [<*>](#p100078) декларанта)


| <a id="p100069"></a>ИНН [<*>](#p100078) |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |


<a id="p100070"></a>по основаниям: [<**>](#p100079)

декларации, установленные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1) от 08.06.2015 N 140-ФЗ

не соответствует фактическому наличию и реквизитам документов,  прилагаемых
к декларации

его личность, а в  случае представления  декларации  через  уполномоченного
представителя  не представлены  документы,  подтверждающие в  установленном
порядке полномочия  уполномоченного представителя декларанта

(месту  пребывания  в  случае отсутствия  места  жительства  на  территории
Российской Федерации) декларанта [<***>](#p100080)

<a id="p100076"></a>Срок представления декларации до 31.12.2015.

___________________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество [<*>](#p100078), подпись должностного лица ФНС
                         России/налогового органа)

Дата: ___________ 2015 г.


<a id="p100077"></a>

---

<a id="p100078"></a><*> Указывается при наличии.
<a id="p100079"></a><**> Указываются основания для отказа в приеме декларации в соответствии с [пунктом 10](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz-2015/statya-1#p100034) Федерального закона от 08.06.2015 N 140-ФЗ "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
<a id="p100080"></a><***> Не является основанием для отказа в приеме при предоставлении в ФНС России.



<a id="p100081"></a>

---



## Вложения

- [$184647_02D.RTF](https://bukva.ai/docs/pismo-oa-4-1711035/attachments/%24184647_02D.RTF)
