Письмо Госстроя РФ от 30.04.2003 № НЗ-2626/10
Актуально на 05.11.2026.
Как цитировать: Письмо Госстроя РФ от 30.04.2003 N НЗ-2626/10. НЗ-2626/10. 30.04.2003. https://bukva.ai/docs/pismo-nz-262610-2003
«О введении в действие Методических рекомендаций по использованию ФЕР-2001»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПИСЬМО
от 30 апреля 2003 г. № НЗ-2626/10
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ФЕР-2001
Госстрой России сообщает о введении в действие с 1 марта 2003 г. «Методических рекомендаций по использованию федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) при определении стоимости строительной продукции на территории субъектов Российской Федерации». Указанный документ разработан Управлением ценообразования и сметного нормирования Госстроя России и Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (МЦЦС) Госстроя России во исполнение Постановления Госстроя России от 08.04.2002 № 16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве».
Заместитель Председателя Н. В. Зацаринский
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК (ФЕР-2001) ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Методические рекомендации по использованию федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) при определении стоимости строительной продукции на территории субъектов Российской Федерации (далее — Методические рекомендации) устанавливают порядок приведения федеральных единичных расценок к местным условиям строительства (региональному уровню цен).
2. Методические рекомендации устанавливают порядок приведения федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) к местным условиям строительства (региональному уровню цен).
3. Методические рекомендации предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительной продукции при формировании инвесторских смет и подготовке тендерной документации, а также расчетов за выполненные работы (в случае, если отсутствует территориальная сметно-нормативная база ценообразования (ТЕР-2001)) и контроля за формированием территориальных единичных расценок. Методические рекомендации следует применять в комплексе с другими нормативно-методическими документами Госстроя России.
4. Федеральные единичные расценки разработаны в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года для условий строительства по первому территориальному району, принятому в качестве базисного.
5. Федеральными единичными расценками учитываются:
- затраты на выполнение комплекса работ, предусмотренного Государственными элементными сметными нормами (ГЭСН-2001), включая доставку материалов, изделий и конструкций от приобъектных складов до рабочей зоны (места установки изделий и конструкций для укладки материалов в дело);
- оплата труда рабочих с учетом разрядности работ при ставке рабочего четвертого разряда по состоянию на 01.01.2000 в размере 1600 руб. в месяц (1 чел.-час. — 9,62 руб.) при среднемесячном количестве рабочих часов 166,25, согласно Постановлению Минтруда РФ от 07.02.2000 № 2092;
- затраты на эксплуатацию строительных машин, принятые по Федеральному сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, введенному в действие Постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 86;
- сметные цены на материалы, изделия и конструкции, принятые по данным регионов, входящих в первый территориальный район с учетом транспортных расходов по доставке материалов франко-приобъектный склад, услуг посредников и заготовительно-складских расходов в размере до 13% от стоимости материалов.
6. Составление сметной документации в субъектах Российской Федерации на основании федеральных единичных расценок с пересчетом в территориальный уровень цен по состоянию на 1 января 2000 г. производится путем применения к элементам прямых затрат (оплате труда; стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов; стоимости материальных ресурсов) поправочных коэффициентов, учитывающих местные условия строительства, с последующим пересчетом единичных расценок в текущий уровень цен с применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ. Разработка поправочных коэффициентов, учитывающих местные условия строительства, производится региональными центрами по ценообразованию в строительстве. По отдельным стройкам разработка поправочных коэффициентов осуществляется Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России.
7. Приведение федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) к территориальным условиям строительства в базисном уровне цен осуществляется в следующей последовательности: На первом этапе определяются:
- уровень оплаты труда рабочих-строителей, принимаемый по данным государственной статистической отчетности в строительстве за IV квартал 1999 г. для конкретного региона с учетом среднемесячного количества рабочих часов 166,25;
- сметные цены по основной номенклатуре строительных машин, механизмов и автотранспортных средств, действующих в регионе;
- стоимость материалов, изделий и конструкций по ценам, сложившимся в регионе по состоянию на 01.01.2000 в соответствии с выбранной номенклатурой унифицированного набора ресурсов. На втором этапе производится расчет корректирующих коэффициентов к элементам прямых затрат в единичных расценках по формам 1, 2, 3 Приложения 1. Пример расчета поправочных коэффициентов изложен в Приложении 2.
8. Территориальные поправочные коэффициенты к элементам прямых затрат, учтенных ФЕР-2001, рекомендуется разрабатывать по отраслям народного хозяйства и по укрупненным видам строительно-монтажных работ с необходимой степенью детализации.
9. Разработка сметной документации в базисном уровне цен по федеральным единичным расценкам с привязкой к местным условиям строительства путем применения расчетных поправочных коэффициентов выполняется в порядке, установленном методическими документами Госстроя России, с учетом технических частей сборников ФЕР-2001.
10. Пересчет сметной документации, разработанной в базисном уровне цен, в текущий уровень цен может производиться путем использования системы текущих (прогнозных) индексов, разработанных в порядке, изложенном в письме Минстроя России от 13.11.96 № ВБ-26/12-367, в т.ч.:
- к элементам прямых затрат (по видам строительно-монтажных работ), с последующим начислением в установленном порядке накладных расходов и сметной прибыли;
- к итогам прямых затрат (по видам строительно-монтажных работ, а также по отраслям народного хозяйства). Пример пересчета базисной стоимости строительства в текущий уровень цен приведен в Приложении 3.
Приложение 1
Форма 1
РАСЧЕТ ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ К ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОЧИХ-СТРОИТЕЛЕЙ — Ктр
| № п/п | Средний разряд работы | Количество рабочих часов (на 01.01.00) | Стоимость 1 чел.-час., руб. (на 01.01.00) | Оплата труда рабочих, всего, руб. (на 01.01.00) | Поправочный коэффициент Ктр к оплате труда рабочих (SUM гр. 7/ | ||
| учтенная в ФЕР | территориальная | по ФЕР (гр. 3 x гр. 4) | территориальная (гр. 3 x гр. 5) | SUM гр. 6) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Составил Проверил
Форма 2
РАСЧЕТ ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ К СТОИМОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН И СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА МАШИНИСТОВ — Кэм/Ктм
| № п/ п | Код отраслевой | Наименование строительных машин и механизмов | Количество машиночасов | Сметная стоимость, руб., 1 маш.-час., в т.ч. оплата труда машинистов (на 01.01.00) | Всего сметная стоимость, руб., эксплуатации машин, в т.ч. оплата труда машинистов (на 01.01.00) | Поправочный коэффициент Кэм/Ктм к стоимости экспл. машин, к оплате труда машинистов (SUM гр. 8/ | ||
| учтенная в ФЕР | территориальная | по ФЕР (гр. 4 x гр. 5) | территориальная (гр. 4 x гр. 6) | SUM гр. 7) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Составил Проверил
Форма 3
РАСЧЕТ ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ К СТОИМОСТИ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ — Км
| № п/ п | Код ресурса | Наименование материалов, изделий и конструкций | Единица измерения | Количество ресурса | Сметная стоимость единицы измерения, руб., на 01.01.00 | Сметная стоимость общая, руб., на 01.01.00 | Поправочный коэффициент Км к стоимости материальных ресурсов (SUM гр. 9/ SUM гр. 8) | ||
| учтенная в ФЕР | территориальная | по ФЕР (гр. 5 x гр. 6) | территориальная (гр. 5 x гр. 7) | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Составил Проверил
Приложение 2
ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ К ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОЧИХ-СТРОИТЕЛЕЙ — Ктр ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)
Форма 1
| № п/ п | Средний разряд работы | Количество рабочих часов (на 01.01.00) | Стоимость 1 чел.-час., руб. (на 01.01.00) | Оплата труда рабочих, всего, руб. (на 01.01.00) | Поправочный коэффициент Ктр к оплате труда рабочих (SUM гр. 7/ | ||
| учтенная в ФЕР | территориальная | по ФЕР (гр. 3 x гр. 4) | территориальная (гр. 3 x гр. 5) | SUM гр. 6) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | 2,5 | 166,25 | 8,16 | 6,20 | 1356,60 | 1030,75 | |
| 2 | 4,0 | 166,25 | 9,62 | 7,31 | 1599,33 | 1215,29 | |
| n | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | |
| Итого | 2955,93 | 2246,04 | 0,76 | ||||
Составил Проверил
ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ К СТОИМОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН И СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА МАШИНИСТОВ — Кэм/Ктм ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)
Форма 2
| № п/ п | Код отраслевой | Наименование строительных машин и механизмов | Количество машиночасов | Сметная стоимость, руб., 1 маш.-час., в т.ч. оплата труда машинистов (на 01.01.00) | Всего сметная стоимость, руб., эксплуатации машин, в т.ч. оплата труда машинистов (на 01.01.00) | Поправочный коэффициент Кэм/Ктм к стоимости экспл. машин, к оплате труда машинистов (SUM гр. 8/ SUM гр. 7) | ||
| учтенная в ФЕР | территориальная | по ФЕР (гр. 4 x гр. 5) | территориальная (гр. 4 x гр. 6) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | 020129 | Кран башенный при работе на других видах строительства, 8 т | 200 | 86,4 ---- 13,5 | 74,21 ----- 10,26 | 17280 ----- 2700 | 14842 ----- 2052 | |
| 2 | 070148 | Бульдозер при работе на других видах строительства, 59 (80) кВт (л.с.) | 200 | 61,3 ---- 13,5 | 59,6 ----- 10,26 | 12260 ----- 2700 | 11920 ----- 2052 | |
| n | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | |
| ИТОГО | 29540 ----- 5400 | 26762 ----- 4104 | 0,91 ---- 0,76 | |||||
Составил Проверил
ПРИМЕР <*> РАСЧЕТА ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ К СТОИМОСТИ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ — Км ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)
<*> Перечень материалов принимается в соответствии с ресурсно-технологической моделью на объект (комплекс работ), конструктивную часть здания (сооружения) с унифицированной (усредненной) номенклатурой (набором) ресурсов.
Форма 3
| № п/ п | Код ресурса | Наименование материалов, изделий и конструкций | Единица измерения | Количество ресурса | Сметная стоимость единицы измерения, руб. | Сметная стоимость общая, руб. | Поправочный коэффициент Км к стоимости материальных ресурсов (SUM гр. 9/ SUM гр. 8) | ||
| учтенная в ФЕР | территориальная | по ФЕР (гр. 5 x гр. 6) | территориальная (гр. 5 x гр. 7) | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | 4410001 | Фундаментные блоки и плиты | куб. м | 174,21 | 682 | 682 | 118811,22 | 118811,22 | |
| 2 | 4453110 | Плиты железобетонные покрытий и перекрытий | куб. м | 1104 | 2376 | 1800 | 2623104 | 1987200 | |
| 3 | 4010003 | Бетон М100 (20 — 40) | куб. м | 144 | 560 | 874 | 80640 | 125856 | |
| 4 | 4010006 | Бетон М200 (20 — 40) | куб. м | 223,6 | 992,76 | 925,38 | 221981,136 | 206914,968 | |
| 5 | 4020001 | Раствор кладочный тяжелый цементный М25 | куб. м | 15,25 | 463,3 | 532,4 | 7065,325 | 8119,1 | |
| 6 | 4020004 | Раствор кладочный тяжелый цементный М100 | куб. м | 197,44 | 519,8 | 646,91 | 102629,312 | 127725,9104 | |
| 7 | 4020005 | Раствор кладочный тяжелый цементный М150 | куб. м | 278,11 | 548 | 682,01 | 152404,28 | 189673,8011 | |
| 8 | 4020006 | Раствор кладочный тяжелый цементный М200 | куб. м | 110,8 | 600 | 746,72 | 66480 | 82736,576 | |
| 9 | 4040005 | Кирпич керамический одинарный размером 250 x 120 x 65 мм, марка 100 | тыс. шт. | 25,3 | 1752,6 | 1517,8 | 44340,78 | 38400,34 | |
| 10 | 4080122 | Песок для строит. работ | куб. м | 976,85 | 55,26 | 66,43 | 53980,731 | 64892,1455 | |
| 11 | 4080021 | Щебень из природного камня для строительных работ М400, фр. 10 — 20 | куб. м | 116,61 | 131,08 | 131,08 | 15285,2388 | 15285,2388 | |
| 12 | 2010755 | Металлоконструкции | т | 11,36 | 8060 | 13519 | 91561,6 | 153575,84 | |
| 13 | 1020044 | Доски обрезные II сорта | куб. м | 20 | 1665 | 1397,66 | 33300 | 27953,2 | |
| 14 | 1010562 | Линолеум поливинилхлоридный | кв. м | 5642,64 | 67,8 | 56 | 382570,992 | 315987,84 | |
| n | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | -«-» | |
| ИТОГО | 3994154,615 | 3463132,18 | 0,87 | ||||||
Составил Проверил
Приложение 3
ПРИМЕР СОСТАВЛЕНИЯ ЛОКАЛЬНОЙ СМЕТЫ (ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)
| № п / п | Обоснование | Наименование работ | Единица измерения | Количество | В ценах 2000 г., руб. | |||||
| всего прямых затрат на объем, руб. | в том числе, руб. | затраты труда рабочих чел.- ч | ||||||||
| оплата труда рабочих x Ктр | эксплуатация машин | материалы x Км | ||||||||
| всего x Кэм | в т.ч. оплата труда машинистов x Ктм | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Е01-01- 030-1 | Разработка грунта бульдозерами мощностью 59 (80) кВт (л.с.) | 1000 куб. м | 15 | 9053,64 | 0,00 | 663,27 x 0,91 x 15 = 9053,64 | 114,48 x 0,76 x 15 = 1305,07 | 0,00 | 0,00 |
| 2 | Е08-02- 001-1 | Кладка стен из кирпича керамического | куб. м | 98 | 75603,94 | 44,87 x 0,76 x 98 = 3341,92 | 34,56 x 0,91 x 98 = 3082,06 | 4,23 x 0,76 x 98 = 315,05 | 811,4 x 0,87 x 98 = 69179,96 | 5,4 x 98 = 529,20 |
| Итого по смете | 84657,58 | |||||||||
| N | В текущих ценах на январь 2003 г., руб. | ||||||||
| всего прямых затрат на объем, руб., гр. 14 + гр. 15 + гр. 17 | в том числе, руб. | затраты труда рабочих, чел.-ч, гр. 12 x 2,42 (Итр) | накладные расходы, руб., (гр. 14 | сметная прибыль, руб., (гр. 14 | итого СМР, руб., гр. 13 + гр. 19 + гр. 20 | ||||
| оплата труда рабочих, гр. 8 x 2,42 (Итр) | эксплуатация машин | материалы, гр. 11 x | |||||||
| всего, гр. 9 x 1,7 (Иэм) | в т.ч. оплата труда машинистов, гр. 10 x 1,7 (Итм) | 1,8 (Им) | + гр. 16) x % | + гр. 16) x % | |||||
| 1 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 1 | 15391,18 | 0,00 | 9053,64 x 1,7 = 15391,18 | 1305,07 x 1,7 = 2218,62 | 0,00 | 0,00 | 2152,06 | 1109,31 | 18652,56 |
| 2 | 137850,88 | 3341,92 x 2,42 = 8087,44 | 3082,06 x 1,7 = 5239,50 | 315,05 x 1,7 = 535,59 | 69179,96 x 1,8 = 124523,94 | 529,2 x 2,42 = 1280,66 | 10175,17 | 7329,57 | 155355,62 |
| 153242,06 | 8087,44 | 20630,68 | 2754,21 | 124523,94 | 1280,66 | 12327,23 | 8438,88 | 174008,18 | |
Примечание. Ктр = 0,76 — поправочный коэффициент к оплате труда; Кэм = 0,91 — поправочный коэффициент к эксплуатации машин; Ктр = 0,76 — поправочный коэффициент к оплате труда машинистов; Км = 0,87 — поправочный коэффициент к стоимости материалов (расчет поправочных коэффициентов приведен в Приложении 2). Индексы пересчета стоимости строительно-монтажных работ по элементам прямых затрат на январь 2003 года к ценам 2000 года: Итр = 2,42 — расчетный индекс пересчета к оплате труда; Иэм = 1,7 — расчетный индекс пересчета к эксплуатации строительных машин и механизмов; Им = 1,8 — расчетный индекс пересчета к стоимости материальных ресурсов. Накладные расходы (МДС 81-4.99): 97% для земляных работ, выполняемых механизированным способом; 118% для конструкций из кирпича и блоков в жилищно-гражданском строительстве. Сметная прибыль (МДС 81-25.2001): 50% для земляных работ, выполняемых механизированным способом; 85% для конструкций из кирпича и блоков в жилищно-гражданском строительстве.