Письмо Госналогслужбы РФ от 22.02.1996 № НП-6-11/126

«О предъявлении исков о ликвидации предприятий»

(вместе с Постановлением Президиума ВАС РФ от 21.12.1995 № 6564/95)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 22 февраля 1996 г. № НП-6-11/126

О ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ИСКОВ О ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ

Госналогслужба России направляет для сведения и использования в работе Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.95 № 6564/95, касающееся права налоговых органов предъявлять иски о ликвидации предприятий по основаниям, предусмотренным статьей 11 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 1995 г. № 6564/95

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего и.о. председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации М.К. Юкова, заместителей председателя А.А. Арифулина, О.В. Бойкова, В.В. Витрянского, В.Н. Исайчева, судей Ю.А. Киреева, А.С. Козловой, О.А. Козловой, И.А. Подъячева рассмотрел протест заместителя председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А. Арифулина на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13.06.95.

Заслушав и обсудив доклад судьи и доводы протеста, Президиум установил следующее.

Государственная налоговая инспекция по Советскому району Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с иском о ликвидации индивидуального частного предприятия «Кристина» в связи с тем, что индивидуальным частным предприятием не сформирован уставный фонд и в налоговую инспекцию не представлялись отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, а также документы и сведения для исчисления и уплаты налогов.

Арбитражный суд определением от 13.06.95 в принятии искового заявления отказал, поскольку в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» налоговые инспекции вправе предъявлять иски о ликвидации предприятий лишь по основаниям, предусмотренным законодательством.

По мнению суда, законодательных актов, предусматривающих ликвидацию предприятий по основаниям, изложенным налоговой инспекцией в исковом заявлении, не имеется.

В протесте заместителя председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается определение отменить и материалы направить для рассмотрения по существу в тот же суд.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.

Статьей 14 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» государственной налоговой инспекции предоставлено право обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации предприятий по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Основания, по которым может быть ликвидировано предприятие, предусмотрены статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 11 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», которая возлагает на налогоплательщика обязанность уплачивать налоги, вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и представлять налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы и сведения.

Ответчик возложенные на него Законом обязанности не выполнял.

При изложенных обстоятельствах налоговая инспекция предъявила иск в пределах своих полномочий, поэтому данный спор должен быть принят к рассмотрению по существу.

Руководствуясь статьями 187 — 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13.06.95 отменить.

Исковые материалы направить в тот же арбитражный суд для принятия к производству и рассмотрения по существу.

---