--- title: "<Письмо> ПФ РФ от 14.12.2015 N НП-30-26/18035" number: "НП-30-26/18035" issuer: "Пенсионный фонд Российской Федерации" issued_on: 2015-12-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-np-30-2618035" --- ## <Письмо> ПФ РФ от 14.12.2015 N НП-30-26/18035 # <Письмо> ПФ РФ от 14.12.2015 N НП-30-26/18035 "О взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме, не превышающей 25 000 рублей" (вместе с "Рекомендациями по ведению журнала учета исполнительных документов, направленных лицам, осуществляющим выплаты физическим лицам - должникам, общая сумма задолженности которых не превышает 25 000 рублей") > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении документа следует учитывать, что с 1 января 2017 года в соответствии с Федеральными законами от 03.07.2016 [N 243-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-243-fz-2016/statya-4#p100749) и [N 250-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-250-fz-2016/statya-19#p100941) функции по контролю и обеспечению исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам. **ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПИСЬМО от 14 декабря 2015 г. N НП-30-26/18035 **О ВЗЫСКАНИИ** **НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ, ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ В СУММЕ,** **НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕЙ 25 000 РУБЛЕЙ** Пенсионный фонд Российской Федерации в связи с обращениями отделений ПФР по вопросам взыскания с плательщика страховых взносов - физического лица (далее - физического лица - должника), задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов, не превышающей в сумме 25 000 рублей, посредством направления территориальными органами ПФР в организацию или иному лицу, выплачивающему физическому лицу - должнику заработную плату или иные периодические платежи (далее - организация или иное лицо, осуществляющее выплаты физическому лицу - должнику), соответствующих исполнительных документов направляет рекомендации о действиях территориальных органов ПФР при осуществлении мероприятий по взысканию с физического лица - должника задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов, в случаях, если общая сумма задолженности физического лица не превышает 25 000 рублей. 1. Согласно [статье 5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-5#p100047) Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) к плательщикам страховых взносов - физическим лицам относятся: - физические лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (как являющиеся индивидуальными предпринимателями, так и не признаваемые индивидуальными предпринимателями); - физические лица, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой). На основании норм, предусмотренных [статьями 19](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-19#p100207), [20](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-20#p100223), [21](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-21#p100247) Закона N 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиками страховых взносов - физическими лицами обязанности по уплате страховых взносов данная обязанность исполняется в принудительном порядке путем взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в банках либо иного имущества плательщика. При этом в отношении плательщиков страховых взносов - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, взыскание за счет имущества плательщика страховых взносов осуществляется посредством принятия территориальным органом ПФР постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1) от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ). В отношении плательщиков страховых взносов - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, взыскание за счет имущества указанных физических лиц, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств осуществляется в судебном порядке. Согласно [части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100058) Закона N 229-ФЗ к исполнительным документам относятся: постановления органов ПФР о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, а также судебные приказы. [Статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100046) Закона N 229-ФЗ предусмотрена возможность направления взыскателем исполнительного документа о взыскании с физического лица - должника денежных средств, не превышающих в сумме 25 000 рублей, в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу - должнику. Таким образом, в случае, если подлежащая взысканию задолженность физического лица - должника по страховым взносам, пеням и штрафам, отраженная в соответствующем исполнительном документе, не превышает 25 000 рублей, территориальным органом ПФР могут быть приняты меры по направлению данного исполнительного документа в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу - должнику. 2. Определение реквизитов организации или иного лица, осуществляющего выплаты физическому лицу - должнику, необходимых для направления исполнительных документов, возможно на основании информации, имеющейся в базах данных ПФР, территориальных органов ПФР. При наличии в территориальном органе ПФР указанной информации территориальный орган ПФР направляет в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу - должнику, следующие документы: - исполнительный документ; - заявление о взыскании с физического лица - должника денежных средств, не превышающих в сумме 25 000 рублей (далее - заявление о взыскании), по [форме](#p100041), содержащейся в приложении 1 к настоящему письму. [Заявление](#p100041) о взыскании оформляется территориальным органом ПФР в двух экземплярах, один из которых направляется в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу - должнику, второй (с приложением копии исполнительного документа) - хранится в территориальном органе ПФР в деле плательщика страховых взносов. Указанные документы могут быть вручены лично должностному лицу организации или иному лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу - должнику (с отметкой о принятии на втором экземпляре заявления о взыскании), либо направлены по почте заказным письмом с уведомлением. При этом следует иметь в виду, что согласно [статье 99](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-99#p100792) Закона N 229-ФЗ размер удержаний с физического лица - должника при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) не может превышать пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. 3. В целях оперативного взыскания задолженности по страховым взносам с физического лица - должника территориальным органам ПФР рекомендуется: - принимать постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) не позднее дня, следующего за днем истечения установленного срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; - оформлять заявления о взыскании и направлять его вместе с исполнительным документом в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическим лицам - должникам, не позднее 2-х рабочих дней, следующих за датой принятия постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) либо получения судебного приказа или исполнительного листа. 4. На основании [части третьей статьи 98](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100787) Закона N 229-ФЗ лица, осуществляющие выплаты физическому лицу - должнику, обязаны производить удержания денежных средств из заработной платы и иных доходов физического лица - должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, начиная со дня получения исполнительного документа. Перечисление денежных средств в территориальные органы ПФР должно производиться в трехдневный срок со дня выплаты физическому лицу - должнику заработной платы или иных периодических платежей, за счет физического лица - должника В случае непоступления в течение 1,5 месяца (с даты получения лицом, осуществляющим выплаты физическому лицу - должнику, исполнительного документа и заявления о взыскании (определяемой на основании уведомления о доставке или отметки о принятии документов на втором экземпляре заявления о взыскании), либо с даты поступления очередного платежа) в бюджет ПФР и в бюджет ФОМС денежных средств, подлежащих взысканию за счет выплат физическому лицу - должнику, территориальному органу ПФР следует направить заявление о возврате исполнительного документа, лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу - должнику, на исполнении которого он находится, и обеспечить инициирование процедуры взыскания непогашенной задолженности по страховым взносам через ФССП России в порядке, установленном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1) N 229-ФЗ. 5. В случае возврата неисполненного исполнительного документа территориальный орган ПФР (при наличии информации о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов) не позднее 2-х рабочих дней, следующих за днем получения исполнительного документа, осуществляет оформление заявления о взыскании и направление его вместе с указанным исполнительным документом в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическим лицам - должникам, по новому месту работы, учебы, получения пенсии и иных доходов. При отсутствии в территориальном органе ПФР информации о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов физического лица - должника исполнительный документ направляется в территориальный орган ФССП России не позднее 2-х рабочих дней, следующих за днем получения исполнительного документа территориальным органом ПФР. 6. В случае изменения места жительства физического лица - должника, территориальному органу ПФР, направившему заявление о взыскании лицу, осуществляющему выплаты указанному физическому лицу - должнику, следует в кратчайшие сроки: - направить заявление о возврате исполнительного документа, находящегося на исполнении у лица, осуществляющего выплаты физическому лицу - должнику; - направить указанный исполнительный документ в территориальный орган ПФР по новому месту регистрации физического лица - должника для продолжения процесса взыскания (с приложением копии заявления о взыскании и сведений о суммах, взысканных лицом, осуществляющим выплаты физическому лицу - должнику). В целях возобновления процесса взыскания территориальному органу ПФР по новому месту регистрации физического лица - должника необходимо не позднее следующего рабочего дня после получения вышеуказанной информации оформить заявление о взыскании (на оставшуюся сумму задолженности) и направить его вместе с исполнительным документом в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу - должнику. 7. В случае добровольного погашения задолженности физическим лицом - должником территориальный орган ПФР направляет заявление о возврате исполнительного документа лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу - должнику, на исполнении которого он находится. 8. В соответствии с [частью 2 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-12#p100067) Закона N 229-ФЗ в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт. На основании [статьи 430](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-430#p644) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) территориальный орган ПФР должен обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд, принявший решение, вынесший судебный приказ. В случае утраты постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) оформление дубликата постановления осуществляется территориальным органом ПФР по установленной форме. 9. Идентификация платежей, удержанных из выплат, произведенных физическому лицу - должнику, поступивших в территориальный орган ПФР, осуществляется на основании информации, указываемой в распоряжении о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации организацией, составившей данное распоряжение, в порядке, установленном Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации ([пункт 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-107n-2013-minfin-rossii-ministerstvo#p100135) приложения N 1, [подпункт 5 пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-107n-2013-minfin-rossii-ministerstvo#p100368) приложения N 4, [приложение N 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-107n-2013-minfin-rossii-ministerstvo#p100371)), утвержденными приказом Минфина России от 12.11.2013 N 107н. 10. В целях осуществления учета за исполнением исполнительных документов, направленных в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическим лицам - должникам, задолженность которых по страховым взносам, пеням и штрафам не превышает в сумме 25 000 рублей, территориальным органам ПФР следует вести журнал учета исполнительных документов, направленных лицам, осуществляющим выплаты физическим лицам - должникам, общая сумма задолженности которых не превышает 25 000 рублей ([приложения 2](#p100056), [3](#p100096) к настоящему письму).
Заместитель Председателя Правления
**Н.В.ПЕТРОВА**
Приложение 1
к письму ПФР
от _____________ N ____
_____________________________________ (наименование и адрес организации) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Заявление о взыскании с физического лица - должника денежных средств, не превышающих в сумме 25 000 рублей N _______ от ________________ В соответствии со [статьями 9](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-9#p100045), [98](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-98#p100781) - [101](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-101#p100797) Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации __________________________________________________________________________, (наименование территориального органа ПФР) ИНН ____________, КПП ___________, ОГРН ___________, находящийся по адресу: направляет ________________________________________________________________ (наименование исполнительного документа (постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет ___________________________________________________________________________ имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), ___________________________________________________________________________ исполнительный лист, выданный на основании принятого судебного акта, судебный приказ) от _____________________ N ________________ и просит произвести взыскание в сумме ______ рублей с должника - гражданина ___________________________________________________________________________ (ФИО физического лица) | N п/п | Наименование страхового взноса | Недоимка по страховым взносам (в рублях, копейках) | Пени (в рублях, копейках) | Штрафы (в рублях, копейках) | Код бюджетной классификации | Уникальный идентификатор начисления (УИН) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Итого | | | | | | Банковские реквизиты для перечисления взысканных сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации: ___________________________________________________________________________ (наименование и номер счета получателя, ИНН получателя, КПП получателя, ___________________________________________________________________________ банк получателя, БИК, ОКТМО) Банковские реквизиты для перечисления взысканных сумм в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ___________________________________________________________________________ (наименование и номер счета получателя, ИНН получателя, КПП получателя, ___________________________________________________________________________ банк получателя, БИК, ОКТМО) Приложение: на ____ л. ________________________________________ ___________________ ______________ (руководитель/заместитель руководителя (Ф.И.О.) (подпись) территориального органа ПФР) М.П.
Приложение 2
к письму ПФР
от _____________ N ____
_______________________________________________________
(наименование территориального органа ПФР) Журнал
учета исполнительных документов, направленных лицам,
осуществляющим выплаты физическим лицам - должникам, общая
сумма задолженности которых не превышает 25 000 рублей
N п/пНаименование (ФИО) плательщика страховых взносоврег. N в ПФРИННОбщая сумма задолженности по с/в, пеням и штрафам на ОПС и ОМС (руб., коп.)в том числе на ОПСв том числе на ОМСНаименование исполнительного документа, номер и дата документаНомер и дата заявления о взыскании, сумма задолженности для взысканияНаименование и реквизиты организации или иного лица, выплачивающего доход, вид дохода (пенсия, з/плата, стипендия и др.)Дата последнего поступления денежных средствОбщая сумма денежных средств, удержанных из дохода должника (руб., коп.)Остаток задолженности по с/в, пеням и штрафам на ОПС и ОМС (руб., коп.)Примечание
с/впеништрафыс/впеништрафы
123456789101112131415161718
Приложение 3
к письму ПФР
от _____________ N ____
**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ВЕДЕНИЮ ЖУРНАЛА УЧЕТА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ,**
**НАПРАВЛЕННЫХ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВЫПЛАТЫ ФИЗИЧЕСКИМ**
**ЛИЦАМ - ДОЛЖНИКАМ, ОБЩАЯ СУММА ЗАДОЛЖЕННОСТИ КОТОРЫХ**
**НЕ ПРЕВЫШАЕТ 25 000 РУБЛЕЙ**
1. Ведение журнала учета исполнительных документов, направленных лицам, осуществляющим выплаты физическим лицам - должникам, общая сумма задолженности которых не превышает 25 000 рублей (далее - журнал), осуществляется территориальным органом ПФР в электронном виде по каждому календарному году, начиная с первого порядкового номера записи о направлении исполнительного документа. 2. При заполнении журнала следует помнить о следующем: #### 2.1 В [графе 1](#p100077) проставляется порядковый номер записи. 2.2. В [графах 2](#p100078), [3](#p100079), [4](#p100080) указываются фамилия, имя, отчество плательщика страховых взносов (физического лица - должника), его регистрационный номер в ПФР и ИНН соответственно. 2.3. В [графе 5](#p100081) указывается общая сумма задолженности плательщика страховых взносов по страховым взносам, пеням и штрафам по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию. 2.4. В [графах 6](#p100082) - [11](#p100087) указываются суммы задолженности по виду платежа (страховые взносы, пени, штрафы) и виду обязательного страхования (ОПС, ОМС). Сумма значений указанных [граф (6](#p100082) + [7](#p100083) + [8](#p100084) + [9](#p100085) + [10](#p100086) + [11](#p100087)) должна соответствовать значению, указанному в [графе 5](#p100081). 2.5. В [графе 12](#p100088) указывается наименование исполнительного документа (постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), судебный приказ, исполнительный лист, выданный на основании принятого судебного акта), номер и дата указанного документа. 2.6. В [графе 13](#p100089) указываются реквизиты (номер и дата) оформленного территориальным органом ПФР заявления о взыскании с физического лица - должника денежных средств, не превышающих в сумме 25 000 рублей, а также сумма денежных средств, подлежащая взысканию за счет выплат физическому лицу - должнику, указанная в заявлении. 2.7. В [графе 14](#p100090) указываются наименование и реквизиты организации или иного лица, осуществляющего выплаты физическому лицу - должнику, и вид выплаты (пенсия, заработная плата, стипендия и др.), с которой производится удержание денежных средств в счет погашения имеющейся задолженности. 2.8. В [графе 15](#p100091) отражается дата последнего поступления денежных средств от организации или иного лица, осуществляющего выплаты физическому лицу - должнику. 2.9. В [графе 16](#p100092) указывается общая сумма денежных средств, удержанных из выплат, произведенных физическому лицу - должнику на основании исполнительного документа. 2.10. В [графе 17](#p100093) отражается сумма непогашенной задолженности, которая определяется как разность между общей суммой задолженности, указанной в [графе 5](#p100081), и общей суммой денежных средств, удержанных из выплат, произведенных физическому лицу - должнику на основании исполнительного документа, указанной в [графе 16](#p100092). 2.11. [Графа 18](#p100094) предназначена для отражения в ней дополнительной информации, связанной с исполнением организацией или иным лицом, осуществляющим выплаты физическому лицу - должнику, исполнительного документа, направленного территориальным органом ПФР.
Заместитель начальника Департамента
**С.А.САНХЯДОВ**
--- ## Вложения - [01T.RTF](https://bukva.ai/docs/pismo-np-30-2618035/attachments/01T.RTF) - [02T.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-np-30-2618035/attachments/02T.XLS)