---
title: "<Письмо> ПФ РФ от 17.04.2020 N НП-08-24/8051"
number: "НП-08-24/8051"
issuer: "Пенсионный фонд Российской Федерации"
issued_on: 2020-04-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-np-08-248051"
---
## <Письмо> ПФ РФ от 17.04.2020 N НП-08-24/8051
# <Письмо> ПФ РФ от 17.04.2020 N НП-08-24/8051
"О применении финансовых санкций"
**ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
**от 17 апреля 2020 г. N НП-08-24/8051**
**О ПРИМЕНЕНИИ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ**
Пенсионный фонд Российской Федерации в связи с обращениями отделений ПФР по вопросу применения к страхователям финансовых санкций, предусмотренных [статьей 17](https://bukva.ai/docs/zakon-27-fz-1996/statya-1#p214) Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в срок, установленный [пунктом 2.2 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-27-fz-1996/statya-1#p194) Закона N 27-ФЗ, сообщает следующее.
[Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-239-2020) Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 4 по 30 апреля 2020 г. установлены нерабочие дни.
В связи с этим на территориях субъектов Российской Федерации приостановлена (ограничена) деятельность отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей.
Соответственно, в случае непредставления страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период - март 2020 г. в срок, установленный [пунктом 2.2 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-27-fz-1996/statya-1#p194) Закона N 27-ФЗ, необходимо учитывать следующее.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-11-p-2019#p100018) постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 февраля 2019 г. N 11-П и [пункте 4.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-12-p-2012#p100039) постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 мая 2012 г. N 12-П, по смыслу [статей 49](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-49#p100188), [50](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-50#p100192), [52](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-52#p100199) - [54](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-54#p100203) и [64](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-64#p100234) Конституции Российской Федерации, принципы презумпции невиновности и виновной ответственности, т.е. наличии вины как необходимого элемента состава правонарушения (и, следовательно, основания привлечения к юридической ответственности), выражают общие принципы права при применении государственного принуждения в сфере публичной ответственности.
При этом общепризнанным принципом привлечения к ответственности во всех отраслях права служит наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения ([пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-p-2019#p100031) постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2019 г. N 5-П).
Из указанных положений постановлений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.
Учитывая изложенное, полагаем возможным не привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной [статьей 17](https://bukva.ai/docs/zakon-27-fz-1996/statya-1#p214) Закона N 27-ФЗ, за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период - март 2020 года.
Первый заместитель