--- title: "<Письмо> МПР РФ от 04.07.2000 N НМ-61/3089" number: "НМ-61/3089" issuer: "Министерство природных ресурсов Российской Федерации" issued_on: 2000-07-04 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-nm-613089" --- ## <Письмо> МПР РФ от 04.07.2000 N НМ-61/3089 # <Письмо> МПР РФ от 04.07.2000 N НМ-61/3089 <О Методических указаниях по заполнению и учету документов по лицензированию пользования поверхностными водными объектами> (вместе с Методическими указаниями, утв. МПР РФ 22.06.2000) > [!WARNING] > КонсультантПлюс: примечание. > Фактически утратил силу в связи с принятием нового Водного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1#p100114) РФ (вступил в силу с 1 января 2007 года), предусматривающего предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. > О действии лицензий на водопользование, выданных до [введения](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2006/statya-1#p100009) в действие Водного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1) РФ, см. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2006/statya-1#p100023) от 03.06.2006 N 73-ФЗ. > Документ фактически утратил силу в связи с принятием нового Водного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1#p100114) РФ (вступил в силу с 1 января 2007 года), предусматривающего предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПИСЬМО от 4 июля 2000 г. N НМ-61/3089 Направляю для использования в работе ["Методические](#p100007) указания по заполнению и учету документов по лицензированию пользования поверхностными водными объектами", утвержденные Министром природных ресурсов Российской Федерации 22 июня 2000 г.
**Н.Н.МИХЕЕВ**
Приложение Утверждаю
Министр природных ресурсов
Российской Федерации
**Б.А.ЯЦКЕВИЧ**
22 июня 2000 года
**МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ** **ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И УЧЕТУ ДОКУМЕНТОВ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ** **ПОЛЬЗОВАНИЯ ПОВЕРХНОСТНЫМИ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ** 1. Методические указания по заполнению и учету документов по лицензированию пользования поверхностными водными объектами (далее именуются - Методические указания) разработаны в соответствии с Водным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-167-fz/statya-1#p100480) Российской Федерации от 16.11.95 N 167-ФЗ <*>; [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-383#p100119) предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.97 N 383 <**>; [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-232-1998) Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23.10.98 N 232 "Об утверждении документов по лицензированию пользования поверхностными водными объектами" <***>. --- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4471. <**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 14, ст. 1636. <***> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.01.99 N 1690. "Российская газета", 4 февраля 1999 г., N 21 (далее именуется - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-232-1998) МПР России от 23.10.98 N 232). 2. Методические указания содержат разъяснения по заполнению и учету документов по лицензированию пользования поверхностными водными объектами (лицензии на водопользование, распорядительной лицензии, реестров регистрации лицензий на водопользование и распорядительных лицензий), утвержденных [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-232-1998) МПР России от 23.10.98 N 232. 3. Методические указания предназначены для Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) и его территориальных органов, в том числе бассейновых, осуществляющих в соответствии с водным законодательством Российской Федерации оформление, регистрацию и выдачу лицензий на водопользование и распорядительных лицензий (далее именуются - органы лицензирования). 4. Лицензия на водопользование включает в себя установленной формы бланк <*>, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся ее неотъемлемыми составными частями и определяющие основные условия пользования водным объектом. --- <*> См.: [приложение 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-232-1998#p100030) к Приказу МПР России от 23.10.98 N 232. Лицензия на водопользование в зависимости от способов и целей использования водного объекта должна содержать <*>: --- <*> [Статья 49](https://bukva.ai/docs/kodeks-167-fz/statya-49#p100255) Водного кодекса Российской Федерации. сведения о водном объекте; сведения о водопользователе; сведения о водопотребителях; указания на способы и цели использования водного объекта; указания пространственных границ (координат) предоставляемого в пользование водного объекта или его части, а при необходимости мест забора (сброса) воды; сведения о лимитах водопользования; сведения об обязательствах водопользователя по отношению к водопотребителям; сроки действия лицензии; требования по рациональному использованию, охране водных объектов и окружающей природной среды. Лицензия на водопользование должна также содержать регистрационный номер и дату регистрации, сведения об органе лицензирования, выдавшем лицензию, сведения о количестве и качестве сбрасываемых сточных вод <*>. --- <*> См.: [приложение 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-232-1998#p100030) к Приказу МПР России от 23.10.98 N 232. 5. Распорядительная лицензия включает в себя установленной формы бланк <*>, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся ее неотъемлемыми составными частями и определяющие основные условия пользования водным объектом. Распорядительная лицензия должна содержать <*>: --- <*> См.: [приложение 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-232-1998#p100095) к Приказу МПР России от 23.10.98 N 232. регистрационный номер и дату регистрации; сведения об органе лицензирования, выдавшем распорядительную лицензию; сведения о водопользователе, получившем распорядительную лицензию; сведения о владельце лицензии на водопользование; реквизиты лицензии на водопользование; указания на способы и цели использования водного объекта; наименование водного объекта и его пространственные границы; сведения о водном объекте; сроки действия распорядительной лицензии. 6. На оборотной стороне бланков лицензии на водопользование и распорядительной лицензии приводится перечень документов, определяющих основные условия пользования водным объектом. 7. Лицензия на водопользование и распорядительная лицензия заполняются с помощью печатающего устройства или от руки черными чернилами и четким почерком. Исправления и подчистки на лицензионных бланках не допускаются. Для получения копий лицензий используются средства копировально - множительной техники. 8. Бланки лицензии на водопользование и распорядительной лицензии являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер <*>. --- <*> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-383) Правительства Российской Федерации от 03.04.97 N 383. 9. Заполненные лицензия на водопользование и распорядительная лицензия подписываются водопользователем, руководителем органа лицензирования или лицом, исполняющим его обязанности, и заверяются печатью этого органа, после чего производится их регистрация. 10. Лицензиям на водопользование присваиваются регистрационные номера, состоящие из трех частей: серии, номера и вида. 11. Распорядительным лицензиям присваиваются регистрационные номера, состоящие из двух частей: серии и номера. 12. Серии лицензий состоят из трех заглавных букв - аббревиатуры наименования субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется водопользование [(приложение 1).](#p100110) 13. Номера лицензий состоят из пяти цифр - с номера 00001 по номер 99999 для каждого органа лицензирования. 14. Виды лицензий на водопользование определяются кодовым обозначением, состоящим из пяти разрядов, в каждом из которых указываются следующие данные: I разряд - код органа лицензирования, выдавшего лицензию: Т - территориальный орган; Б - бассейновый орган; Ц - МПР России. II разряд - код водного объекта, который предоставляется в пользование: Р - река (ручей), О - озеро, В - водохранилище, П - пруд, К - канал, Б - болото, Л - ледник, С - снежник. III разряд - код цели использования водного объекта: В - питьевое и хозяйственно - бытовое водоснабжение, Н - здравоохранение, Э - промышленность и энергетика, Х - сельское хозяйство, Л - лесное хозяйство, Г - гидроэнергетика, К - рекреация, Т - транспорт, С - строительство, Р - рыбное хозяйство, О - охотничье хозяйство, П - лесосплав, Д - добыча полезных ископаемых, торфа и сапропеля, И - иные цели. При многоцелевом использовании водного объекта вместо буквы цифрой указывается количество целей. IV разряд - код способа использования водного объекта: З - с изъятием (забором) и сбросом воды, И - с изъятием воды без сброса, Б - без изъятия воды, В - сброс сточных вод. V разряд - код характера воздействия водопользования на водный объект: О - на количественные (объемные) характеристики, К - на качественные характеристики, Х - на количественные и качественные характеристики, В - иные виды воздействия. 15. Реестр регистрации лицензий на водопользование <*> заполняется в следующем порядке: --- <*> См.: [приложение 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-232-1998#p100163) к Приказу МПР России от 23.10.98 N 232. графа 1 - заполнение начинается с инвентарного номера 1 и ведется в порядке поступления лицензий на регистрацию; графа 2 - указывается дата (число, месяц, год) представления лицензионных документов на регистрацию; графа 3 - заполняется в соответствии с записью на лицевой стороне лицензии (для юридических лиц - указываются наименование и место нахождения, телефон / факс; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), телефон); графа 4 - записывается дата регистрации лицензии (число, месяц, год); графы 5, 6, 7 - проставляются соответственно серия, номер и вид лицензии; графа 8 - указывается наименование водного объекта (река, озеро, водохранилище и т.п.) и код водохозяйственного участка; графа 9 - указывается местоположение водного объекта (координаты водного объекта или его части); графа 10 - указывается, в каких целях осуществляется водопользование; графа 11 - приводится наименование органа лицензирования, выдавшего лицензию; графа 12 - проставляется дата окончания срока действия лицензии (число, месяц, год); графа 13 - ставится подпись лица, принявшего копию лицензии на хранение; графа 14 - особые отметки (указываются сведения о приостановлении действия или аннулировании лицензии, оформлении дубликата лицензии, приводятся основания, дата, номер соответствующего документа и др.). Регистрационный номер и дата регистрации проставляются на бланке лицензии на водопользование с помощью печатающего устройства или от руки черными чернилами. На подлиннике лицензии и ее копиях ставится регистрационный штамп [(форма N 1](#p100169) - приложение 2). Дата регистрации, указанная в лицензии и штампе, должна соответствовать дате графы 4 реестра. 16. Реестр регистрации распорядительных лицензий на право пользования водными объектами <*> заполняется в следующем порядке: --- <*> См.: [приложение 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-232-1998#p100185) к Приказу МПР России от 23.10.98 N 232. графа 1 - заполнение начинается с инвентарного номера 1 и ведется в порядке поступления лицензий на регистрацию; графа 2 - записывается дата регистрации лицензии (число, месяц, год); графы 3 и 4 - проставляются соответственно серия и номер лицензии; графа 5 - указывается владелец лицензии на водопользование, который передает права пользования водным объектом (для юридических лиц - указываются наименование и место нахождения, телефон / факс; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), телефон); графы 6, 7 и 8 - проставляются соответственно серия, номер и вид лицензии на водопользование, на основании которой выдается распорядительная лицензия; графа 9 - указывается лицо, которому передаются права пользования водным объектом (для юридических лиц - указываются наименование и место нахождения; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), телефон); графа 10 - указываются права, которые передаются; графа 11 - проставляется дата окончания срока действия распорядительной лицензии (число, месяц, год). Регистрационный номер и дата регистрации проставляются на бланке распорядительной лицензии с помощью печатающего устройства или от руки черными чернилами. На подлиннике лицензии и ее копиях ставится регистрационный штамп [(форма N 1](#p100169) - приложение 2). Дата регистрации, указанная в лицензии и штампе, должна соответствовать дате графы 2 реестра. 17. Лицензии на водопользование и распорядительные лицензии (подлинник и 5 копий) с приложением документов, являющихся неотъемлемыми составными частями лицензий и определяющих основные условия пользования водными объектами, предназначаются для: водопользователя - подлинник; территориального органа (для учета и хранения) - копия с приложением полного комплекта материалов, представляемых водопользователем для получения лицензии; бассейнового органа (для учета и хранения) - копия с приложением полного комплекта материалов, представляемых водопользователем для получения лицензии; органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (для заключения договора пользования водным объектом) - копия; МПР России (для учета и хранения) - копия. 18. Копии зарегистрированных лицензий на водопользование и распорядительных лицензий подлежат учету и хранению: в территориальных органах - по водным объектам (или их частям) на территории их деятельности; в бассейновых органах - по водным объектам зоны их деятельности; в МПР России - по водным объектам в пределах территории Российской Федерации. 19. В случае если лицензия на водопользование и распорядительная лицензия зарегистрированы в бассейновом органе или в МПР России, 2 экземпляра лицензии (копии), к одному из которых прикладывается полный комплект материалов, передаются в территориальный орган (по месту регистрации водопользователя). Один экземпляр лицензии (копия) территориальный орган направляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для заключения договора пользования водным объектом. 20. Территориальные и бассейновые органы ежеквартально направляют копии выданных ими лицензий на водопользование и распорядительных лицензий (с приложением условий пользования водными объектами) в МПР России. 21. Дубликат лицензии на водопользование и распорядительной лицензии оформляется на основании копии лицензионных документов, при этом регистрационный номер прежней лицензии сохраняется, а на дубликате ставится в правом верхнем углу штамп "дубликат" (форма [N 2](#p100186) - приложение 2). 22. Копии лицензий на водопользование и распорядительных лицензий должны быть четкими для прочтения и заверены подписями и печатями органа лицензирования. Представленные для учета и хранения копии лицензий должны быть переплетены и проштампованы с указанием количества листов и графических приложений [(форма N 3](#p100201) - приложение 2). Копии лицензий на водопользование и распорядительных лицензий, поставленные на инвентарный учет, хранятся в архиве органа лицензирования в папках по порядку инвентарных номеров, которые проставляются на корешках папок.
Приложение 1
к Методическим указаниям,
утвержденным Министром природных
ресурсов Российской Федерации
22.06.2000
**АББРЕВИАТУРЫ**
**ДЛЯ ОБОЗНАЧЕНИЯ СЕРИЙ ЛИЦЕНЗИЙ**
| БЛГ - Амурская область | УЛН - Ульяновская область | | --- | --- | | АРХ - Архангельская область | ЧЕЛ - Челябинская область | | АСТ - Астраханская область | ЧИТ - Читинская область | | БЕЛ - Белгородская область | ЯРЛ - Ярославская область | | БРН - Брянская область | МОС - г. Москва | | ВЛМ - Владимирская область | СПБ - г. Санкт - Петербург | | ВЛГ - Волгоградская область | БИР - Еврейская автономная область | | ВОЛ - Вологодская область | АГН - Агинский Бурятский автономный | | ВРЖ - Воронежская область | округ | | ИВА - Ивановская область | КУД - Коми - Пермяцкий автономный | | ИРК - Иркутская область | округ | | КЛГ - Калининградская область | ПЛН - Корякский автономный округ НРМ - Ненецкий автономный округ | | КЛЖ - Калужская область | ДУД - Таймырский (Долгано - | | ПТР - Камчатская область | Ненецкий) автономный округ | | КЕМ - Кемеровская область | УОР - Усть - Ордынский Бурятский | | КИР - Кировская область | автономный округ | | КОС - Костромская область | ХМН - Ханты - Мансийский автономный | | КУГ - Курганская область | округ | | КРС - Курская область | АНД - Чукотский автономный округ | | ЛОД - Ленинградская область | ТУР - Эвенкийский автономный округ | | ЛБЦ - Липецкая область | СЛХ - Ямало - Ненецкий автономный | | МАГ - Магаданская область | округ | | МСК - Московская область | БАР - Алтайский край | | МУР - Мурманская область | КРД - Краснодарский край | | НЖГ - Нижегородская область | КРР - Красноярский край | | НВГ - Новгородская область | ВЛВ - Приморский край | | НОВ - Новосибирская область | СТВ - Ставропольский край | | ОМС - Омская область | ХАБ - Хабаровский край | | ОРБ - Оренбургская область | МАЙ - Республика Адыгея (Адыгея) | | ОРЛ - Орловская область | ГОА - Республика Алтай | | ПНЗ - Пензенская область | УФА - Республика Башкортостан | | ПЕМ - Пермская область | УДЭ - Республика Бурятия | | ПСК - Псковская область | МАХ - Республика Дагестан | | РСТ - Ростовская область | НЗР - Республика Ингушетия | | РЯЗ - Рязанская область | НАЛ - Кабардино - Балкарская | | СМР - Самарская область | Республика | | СРТ - Саратовская область | ЭЛИ - Республика Калмыкия | | ЮСХ - Сахалинская область | ЧЕР - Карачаево - Черкесская | | СВЕ - Свердловская область | Республика | | СМО - Смоленская область | ПТЗ - Республика Карелия | | ТМБ - Тамбовская область | СЫК - Республика Коми | | ТВЕ - Тверская область | ЙШК - Республика Марий Эл | | ТОМ - Томская область | СРН - Республика Мордовия | | ТУЛ - Тульская область | ЯКУ - Республика Саха (Якутия) | | ТЮМ - Тюменская область | ВЛК - Республика Северная Осетия - Алания ТАТ - Республика Татарстан КЗЛ - Республика Тыва ИЖВ - Удмуртская Республика АБН - Республика Хакасия ГРЗ - Чеченская Республика ЧЕБ - Чувашская Республика - Чаваш республики | ### Приложение 2
к Методическим указаниям,
утвержденным Министром природных
ресурсов Российской Федерации
22.06.2000
Форма N 1 **ОБРАЗЕЦ**
**ШТАМПА РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ**
(50 х 70 мм) ```text ┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ _________________________________________________ │ │ (наименование органа лицензирования МПР России) │ │ │ │ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО │ │ "__" ___________ 200_ г. │ │ │ │ В реестре за N _______ │ │ │ │ Подпись ______________ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────┘ ``` ---
Форма N 2 **ОБРАЗЕЦ**
**ШТАМПА ДУБЛИКАТА ЛИЦЕНЗИЙ**
(50 х 70 мм) ```text ┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ _________________________________________________ │ │ (наименование органа лицензирования МПР России) │ │ │ │ ДУБЛИКАТ │ │ "__" ___________ 200_ г. │ │ │ │ Подпись ______________ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────┘ ``` ---
Форма N 3
**ОБРАЗЕЦ**
**ШТАМПА УЧЕТА ЛИЦЕНЗИЙ** (60 х 100 мм)
```text ┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ В данной тетради __________________________ листов │ │ │ │ в т.ч. текста _____________________________ листов │ │ │ │ графических приложений ____________________ листов │ │ │ │ "__" ___________ 200_ г. │ │ │ │ Подпись ______________ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────┘ ``` ---