Письмо МАП РФ от 15.10.1999 № НФ/8226
«О применении ст. 17 Закона „О конкуренции...“»
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО от 15 октября 1999 г. № НФ/8226
О ПРИМЕНЕНИИ СТ. 17 ЗАКОНА «О КОНКУРЕНЦИИ...»
В соответствии с решением Коллегии МАП России от 23.06.99 и в соответствии с правом давать разъяснения о применении антимонопольного законодательства, предоставленным ст. 12 Закона Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (далее — Закон), МАП России дает разъяснения по применению ст. 17 Закона в порядке оказания методической помощи.
Создание некоммерческих организаций в виде некоммерческих партнерств не подпадает под действие п. 1 ст. 17 Закона по формальным основаниям: на момент принятия Закона в федеральном законодательстве отсутствовала такая организационно-правовая форма, как некоммерческое партнерство.
В настоящее время МАП России готовит новую редакцию Закона, в которой предварительный контроль за созданием объединений коммерческих организаций (союзов и ассоциаций) будет распространен и на некоммерческие партнерства.
Ст. 17 Закона также не распространяется на объединение коммерческих организаций в потребительские общества и их союзы. Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» «потребительское общество — добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц ... в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов». Создание потребительского общества не может привести к ограничению конкуренции и (или) возникновению доминирующего положения.