Письмо МАП РФ от 07.10.1999 № НФ/7883
«О применении ст. 18 Закона „О конкуренции...“»
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО от 7 октября 1999 г. № НФ/7883
О ПРИМЕНЕНИИ СТ. 18 ЗАКОНА «О КОНКУРЕНЦИИ...»
В связи с вопросами, поступающими в МАП России, и в соответствии с правом давать разъяснения о применении антимонопольного законодательства, предоставленным ст. 12 Закона Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (далее — Закон), МАП России дает разъяснения по применению ст. 18 Закона в порядке оказания методической помощи.
Пример: фонд имущества субъекта Федерации приобретает в порядке погашения задолженности основные производственные средства хозяйствующего субъекта, составляющие более 10% от балансовой стоимости его основных производственных средств и нематериальных активов. Далее фонд имущества передает эти средства государственному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения.
К фонду имущества неприменимо определение хозяйствующего субъекта, данное ст. 4 Закона. Вместе с тем этому органу законодательно дано право выступать стороной в сделках купли-продажи имущества, в том числе при приватизации. Поскольку сделки приватизации подпадают под действие ст. 18 Закона (при соблюдении требований, установленных п. 2 этой статьи), то по аналогии под действие Закона подпадают иные сделки купли-продажи имущества, одной из сторон в которых выступает фонд имущества.
Кроме того, Закон распространяется на отношения, влияющие на конкуренцию (ст. 2 Закона). Фонд имущества напрямую участвует в этих отношениях посредством совершения сделок, результатом которых является формирование (изменение) конкурентной среды на соответствующих товарных рынках.