Письмо МАП РФ от 09.12.1999 № НФ/10608
«Разъяснение о применении статьи 18 Закона „О конкуренции...“»
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО от 9 декабря 1999 г. № НФ/10608
РАЗЪЯСНЕНИЕ О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 18 ЗАКОНА «О КОНКУРЕНЦИИ...»
1. В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (далее — Закон) приобретение лицом (группой лиц) акций с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, при котором такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем 20 процентами указанных акций (долей), осуществляется с предварительного согласия антимонопольного органа. Вместе с тем п. 3 ст. 18 Закона предусматривает, что лица, указанные в пункте 1 статьи 18, обязаны предоставить в антимонопольный орган ходатайство только в случае совершения ими действий, характеризующихся как сделки.
При приобретении обществом акций в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 72 Федерального закона «Об акционерных обществах», акционер, который в результате такого приобретения получает право распоряжаться более чем 20 процентами принадлежащих ему акций, не совершает действий, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Таким образом, приобретение акционером права распоряжаться более чем 20 процентами принадлежащих ему акций в результате приобретения акций обществом не подпадает под действие п. 1 ст. 18 Закона.
Кроме того, ответственность за совершение (несовершение) действия (бездействие) лицо может нести только при наличии вины. В данном случае вины акционера в приобретении им возможности распоряжаться более чем 20 процентами акций общества нет. Следовательно, акционер не может нести предусмотренную законодательством ответственность за непредставление ходатайства в антимонопольный орган в установленных п. 1 ст. 18 случаях.