Письмо Росводресурсов от 30.03.2015 № МТ-03-26/1437

«О порядке составления и представления бюджетной отчетности в 2015 году»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПИСЬМО

от 30 марта 2015 г. № МТ-03-26/1437

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ В 2015 ГОДУ

Во исполнение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н, в редакции Приказа Минфина России от 19.12.2014 № 157н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н» (далее — Приказ 191н), Приказа Минфина России от 04.12.2014 № 143н «Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также инструкции о порядке их составления и представления», Приказа Росводресурсов от 23.12.2014 № 311 «О сроках представления бюджетной и бухгалтерской отчетности в 2015 году» (далее — Приказ Росводресурсов № 311), письма Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 04.02.2015 № 02-07-07/4574, № 07-04-05/02-77 «О составлении и представлении месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2015 году» Федеральное агентство водных ресурсов разъясняет порядок составления и представления территориальными органами.

Бюджетная отчетность в 2015 году должна представляться в сроки, установленные Приказом Росводресурсов № 311, на бумажном и электронном носителях информации.

По состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября месячная отчетность не представляется.

Квартальная бюджетная отчетность на бумажных носителях представляется в сброшюрованном виде, с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом, в прозрачных скоросшивателях в следующем порядке:

I. Папка № 1 «Квартальная бюджетная отчетность»:

1. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125, заверенные принимающей (передающей) стороной, в части операций по безвозмездной передаче (получению) имущества, только в случае передачи имущества бюджетополучателям);

2. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127 с отметкой территориального органа Федерального казначейства и с приложением копии лицевого счета на отчетную дату).

В графе 4 по разделу 1 «Доходы бюджета» указываются показатели плана поступления доходов на соответствующий период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), утвержденные приказом Росводресурсов на основании счета 1 504 00 000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения»;

3. «Отчет о принятых бюджетных обязательствах» (ф. 0503128) — ежеквартально;

4. Пояснительная записка, «Титульный лист» и текстовая часть пояснительной записки (ф. 0503160), содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:

• Сведения о кассовом исполнении бюджета (ф. 0503164) с учетом всех особенностей, отраженных в письме Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 04.02.2015 № 02-07-07/4574, № 07-04-05/02-77.

В графе 3 по разделу 1 «Доходы бюджета» указываются показатели плана поступления доходов на соответствующий период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), утвержденные приказом Росводресурсов.

В графе 9 раздела 1 «Доходы бюджета» приводится факторный анализ отклонений.

По разделу 2 «Расходы бюджета» отражаются показатели, по которым на 1 апреля, 1 июля, 1 октября исполнение составило соответственно менее 20%, 45%, 70% от утвержденных годовых назначений. При этом в графах 8 и 9 раздела 2 Сведений (ф. 0503164) отражаются соответственно код и главная причина, повлиявшая на наличие отклонений. Детальное описание всех причин, как в части доходов, так и в части расходов, отражается в текстовой части пояснительной записки ф. 0503160;

• Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности (0503169).

Особенности формирования Сведений (0503169) отражены в письме Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 04.02.2015 № 02-07-07/4574, № 07-04-05/02-77.

Обращаем внимание на необходимость соблюдения соответствия кодов видов расходов и кодов аналитических счетов бюджетного учета согласно приложению № 5 к Указаниям 65н.

В графе 3 и 5 Сведений (ф. 0503169) отражается вся просроченная задолженность.

В разделе 2 Сведений (ф. 0503169) заполняется в разрезе контрагентов по показателям свыше 1 млн. рублей.

В текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160) раскрываются причины увеличения доли просроченной дебиторской, кредиторской задолженности соответственно, а также указываются меры, принятые (принимаемые) для ее урегулирования;

• Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177).

В сведениях об использовании информационно-коммуникационных технологий показатели отражаются в графе 3 в разрезе кодов главы, раздела, подраздела, целевой статьи расходов бюджета, по которым были осуществлены мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий;

• Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета (ф. 0503178).

В целях проведения мониторинга исполнения федерального бюджета главным администраторам средств федерального бюджета в текстовой части раздела 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности» Пояснительной записки (ф. 0503160) к месячной и квартальной бюджетной отчетности необходимо раскрывать следующую информацию.

• Информацию о факторах, повлиявших на объем и динамику заключения контрактов (договоров), предусмотренных к исполнению в 2015 году;
• Информацию о причинах принятия получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств.

II. Папка № 2 «Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета»:

Папка № 2 формируется отдельно территориальными органами Росводресурсов, получившими решения суда и исполнительные документы в 2015 году. Территориальные органы Росводресурсов, не имеющие в 2015 году судебных решений и исполнительных листов, ф. 0503296 представляют в папке № 1.

• Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (ф. 0503296) с приложениями:

а) справочной таблицы по неисполненным исполнительным документам;

б) пояснительной записки;

в) копий решений суда и исполнительных документов.

III. Папка № 3 «Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов» представляется только за 1 полугодие и 9 месяцев 2015 года:

1. Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов (форма 14);

2. Пояснительная записка о наличии вакантных должностей, информации о проведенных конкурсах на замещение вакантных должностей.

IV. Папка № 4

1. Сведения о фактическом поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (согласно Приложению № 1 к настоящему письму);

2. Расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (согласно Приложению № 2 к настоящему письму), представляется отдельно по территориальному органу и консолидированная по уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в электронном виде посредством программного продукта ИС «Водопользование»;

3. Консолидированная отчетность по уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по зоне деятельности территориального органа в составе:

3.1. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127 с отметкой территориального органа Федерального казначейства и с приложением копии лицевого счета на отчетную дату);

3.2 Пояснительная записка в следующем составе:

• «Титульный лист» и текстовая часть пояснительной записки (ф. 0503160), содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:
• Сведения о кассовом исполнении бюджета (ф. 0503164).

К консолидированной отчетности прилагаются копии отчетных форм уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Контрольные соотношения и рекомендации по заполнению форм бюджетной отчетности размещены на сайте Федерального казначейства http://www.roskazna.ru в разделе «Учет и отчетность».

Порядок представления бюджетной отчетности размещен на сайте http:/www.bsconsult.ru.

Весь комплект бюджетной отчетности в электронном виде представляется по адресу 1s052@favr.ru.

Пояснительную записку (ф. 0503160), приложения к сведениям об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (ф. 0503296) (пояснительная записка, копии решений суда) в электронном виде направляют по адресу: porynova@favr.ru.

Сведения о фактическом поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в электронном виде представляются по адресу: nastya@favr.ru.

Контактная информация:

• по вопросам выгрузки отчетности — 8(499)391-04-14;
• по вопросам заполнения форм — 8(499)724-19-01, факс 8(499)724-11-60, e-mail: porynova@favr.ru.

Форма 14 «Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации» и пояснительная записка к форме 14 представляются по адресу: statadmin@favr.ru

Обращаем внимание, что при направлении отчетности в электронном формате до ее выгрузки она должна быть проверена по контрольным соотношениям и не должна содержать ошибок. Удаление отдельных форм отчетности недопустимо.

Заместитель Руководителя М. А. Тарасов

Сведения о фактическом поступлении в федеральный бюджет сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности на 01 _____________ 20__ года

№ п/п	Субъект Российской Федерации	Объем поступлений, всего	в т.ч. по КБК
			052 1 12 05010 01 6000 120	052 1 16 25081 01 6000 140
1	2	3 = 4 + 5	4	5
	Всего
1.	По _______ (субъект Российской Федерации), всего
	в том числе:
1.1	По договорам, заключаемым БВУ (ОВР)
1.2	По договорам, заключаемым УОИВ субъекта Российской Федерации
2.	По _________ (субъект Российской Федерации), всего
	в том числе:
2.1	...

    Гл. бухгалтер    ______________________________________________________
                           (подпись)         (расшифровка подписи)
    Исполнитель      ____________________________________

                            (Ф.И.О., тел.)

РАСШИФРОВКА к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, по договорам, заключаемым ____________________________________________ (администратор доходов) на «01» ___________ 2015 г.

Раздел I.

№ п/п	Наименование	всего	в том числе:
			1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество действующих договоров водопользования
2.	Количество договоров водопользования, зарегистрированных в ГВР в текущем (отчетном) году <1>
3.	Количество начислений пени за несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом
4.	Количество начислений штрафов за забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов
5.	Количество проведенных аукционов по приобретению права на заключение договоров водопользования

---

№ п/п	Наименование	всего		в том числе:
				1 квартал		2 квартал		3 квартал		4 квартал
		Начислено	Поступило в бюджетную систему Российской Федерации	Начислено	Поступило в бюджетную систему Российской Федерации	Начислено	Поступило в бюджетную систему Российской Федерации	Начислено	Поступило в бюджетную систему Российской Федерации	Начислено	Поступило в бюджетную систему Российской Федерации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности
2.	Пени за несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом
3	Штраф за забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов
4.	Плата, вносимая победителем аукциона
5.	Плата за предоставление аукционной документации на бумажных носителях
	ИТОГО

Раздел III.

Возврат излишне уплаченных сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (нарастающим итогом с начала года)

№ п/п	Наименование водопользователя	Реквизиты договора водопользования	Реквизиты решения о возврате поступлений	Реквизиты платежной заявки	Сумма возврата, руб.
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
ИТОГО:

Гл. бухгалтер ____________________________________ (подпись, расшифровка) Исполнитель ____________________________________ (Ф.И.О., тел.)

---