Письмо Росводресурсов от 28.03.2018 № МТ-03-25/1755

«О порядке составления и представления бюджетной отчетности в 2018 году»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПИСЬМО

от 28 марта 2018 г. № МТ-03-25/1755

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Во исполнение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н, в редакции приказа Минфина России от 07.03.2018 № 43н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н» (далее — Приказ 191н от 28.12.2010), приказа Федерального агентства водных ресурсов от 29.11.2017 № 268 «О сроках представления бюджетной и бухгалтерской отчетности в 2018 году» (далее по тексту — приказ Росводресурсов № 268), Федеральное агентство водных ресурсов разъясняет порядок составления и представления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений, бюджетной отчетности в 2018 году.

Бюджетная отчетность в 2018 году должна быть представлена в сроки, установленные приказом Росводресурсов № 268, на бумажном и электронном носителях информации в составе следующих форм:

1. Форма 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» с отметкой территориального органа Федерального казначейства и с приложением копии Справки о перечислении поступлений в бюджет (форма — 0531468).

Обращаем ваше внимание, что графы 4 и 9 раздела «Доходы» не заполняются.

2. Форма 0503123 «Отчет о движении денежных средств», периодичность отчета полугодие и год.

3. Форма 0503160 «Пояснительная записка» титульный лист и текстовая часть пояснительной записки, содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:

• Форма 0503164 «Сведения о кассовом исполнении бюджета»;
• Форма 0603169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности».

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений заполняют форму 0503169 только по подразделу «Доходы» по бюджетной деятельности в части дебиторской и кредиторской задолженности по счету 020500000 «Расчеты с дебиторами по доходам», на начало и конец отчетного периода.

Форма состоит из двух разделов:

1. Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности;

2. Сведения о просроченной задолженности.

При этом в разделе 2 Сведений (ф. 0503169) отражается только задолженность свыше 1 млн. рублей (в разрезе контрагентов и оснований для возникновения задолженности — договоров, постановлений и т.п.).

При этом в графах 7 и 8 раздела 2 Сведений (ф. 0503169) отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности, в том числе указывающей на наличие признаков безнадежной ко взысканию задолженности:

01 — банкротство контрагента (поставщика, исполнителя работ, услуг);

02 — банкротство налогоплательщика;

03 — контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены;

04 — документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков;

05 — иные причины возникновения просроченной кредиторской задолженности (какие — подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160));

81 — смерть физического лица, плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

82 — документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков;

84 — банкротство плательщика платежей в бюджет (налогоплательщика) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

85 — наличие судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

86 — вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

89 — иные причины возникновения просроченной дебиторской задолженности (какие — подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160)).

Кроме того, в текстовой части раздела 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки (ф. 0503160) раскрываются причины увеличения доли просроченной дебиторской, кредиторской задолженности, а также указываются меры, принятые (принимаемые) для урегулирования (снижения) просроченной задолженности.

Обращаем внимание, что суммы просроченной задолженности должны быть проставлены в графы 4, 11 и в разделе 2 формы 0503169. Также обращаем внимание, что в части расчетов по доходам, администрируемым уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в области водных отношений, не может возникать долгосрочной задолженности (т.е. задолженности с плановым сроком погашения более года на дату отчета) в силу условий заключаемых договоров водопользования. Соответственно графы 3 и 10 формы 0503169 уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в области водных отношений НЕ ЗАПОЛНЯЮТ.

Напоминаем о необходимости соблюдения соответствия данных ф. 0503169 по сч. 205 10 120 информации о мерах по сокращению просроченной дебиторской задолженности в части платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, представляемой в Росводресурсы во исполнение приказа Федерального агентства водных ресурсов от 11.12.2017 № 278 «О дополнительных мерах по сокращению просроченной дебиторской задолженности по источникам доходов федерального бюджета по главе 052 „Федеральное агентство водных ресурсов“.»

В текстовой части раздела 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки (ф. 0503160) необходимо отразить перечень форм отчетности, не включенных в состав бюджетной отчетности учреждения ввиду отсутствия числовых значений показателей.

4. Расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (по форме согласно приложению к настоящему письму), представляется в электронном виде посредством программного продукта АС «Водопользование».

Бюджетная отчетность на бумажных носителях представляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом в соответствующий отдел территориального органа Федерального агентства водных ресурсов (за исключением Республики Крым и г. Севастополя).

Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений в соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации:

• представляют указанную в п. п. 1 - 3 отчетность посредством программы 1:С Свод 8 ПРОФ в Федеральное агентство водных ресурсов;
• представляют расшифровку к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в электронном виде посредством программного продукта АС «Водопользование», а также дублируют расшифровку по адресу: nastya@favr.ru;
• представляют бюджетную отчетность на бумажных носителях в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом в Федеральное агентство водных ресурсов.

Просим обратить особое внимание на обеспечение идентичности отчетов, представленных в системе «Электронный бюджет» с отчетами, представленными в соответствующие территориальные органы Росводресурсов. В случае внесения правки в любую отчетную форму (самостоятельно либо по требованию) необходимо представить исправленный вариант как в системе «Электронный бюджет», так и на бумажном носителе.

Обращаем внимание, что все отчеты должны быть представлены в ГИИС «Электронный бюджет» в сроки, установленные приказом Росводресурсов № 268. В соответствии с пунктом 8 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н, при формировании и (или) представлении отчетности средствами ГИИС «Электронный бюджет» все формы отчетности, содержащиеся в справочнике «Комплекты отчетности» на соответствующий отчетный период, не имеющие числовых значений показателей и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием статуса «Показатели отсутствуют».

           к сведениям о поступлении в бюджетную систему
      Российской Федерации сумм платы за пользование водными
       объектами, находящимися в федеральной собственности,
         по договорам, заключаемым _________________________
                                    (администратор доходов)

                  на "01" _______________ 20__ г.

Раздел I.

№ п/п	Наименование	всего	в том числе:
			1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество действующих договоров водопользования
2.	Количество договоров водопользования, зарегистрированных в ГВР в текущем (отчетном) году <1>
3.	Количество начислений пени за несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом
4.	Количество начислений штрафов за забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов
5.	Количество проведенных аукционов по приобретению права на заключение договоров водопользования

---

Раздел II.

№ п/п	Наименование	всего		в том числе:
				1 квартал		2 квартал		3 квартал		4 квартал
		Начислено	Поступило в бюджетную систему Российской Федерации	Начислено	Поступило в бюджетную систему Российской Федерации	Начислено	Поступило в бюджетную систему Российской Федерации	Начислено	Поступило в бюджетную систему Российской Федерации	Начислено	Поступило в бюджетную систему Российской Федерации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности
2.	Пени за несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом
3.	Штраф за забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов
4.	Плата, вносимая победителем аукциона
5.	Плата за предоставление аукционной документации на бумажных носителях
	ИТОГО

Раздел III. Возврат излишне уплаченных сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (нарастающим итогом с начала года)

№ п/п	Наименование водопользователя	Реквизиты договора водопользования	Реквизиты решения о возврате поступлений	Реквизиты платежной заявки	Сумма возврата, руб.
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
ИТОГО:

Гл. бухгалтер ____________________________ (подпись, расшифровка)

Исполнитель ____________________________ (Ф.И.О., тел.)

---