---
title: "<Письмо> ФАС России от 09.01.2024 N МШ/211/24"
number: "МШ/211/24"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2024-01-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-msh21124"
---

## <Письмо> ФАС России от 09.01.2024 N МШ/211/24

# <Письмо> ФАС России от 09.01.2024 N МШ/211/24

"По вопросу подтверждения участниками закупок наличия лицензии в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 9 января 2024 г. N МШ/211/24**

<a id="p100003"></a>**ПО ВОПРОСУ**<br>
**ПОДТВЕРЖДЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПОК НАЛИЧИЯ ЛИЦЕНЗИИ**<br>
**В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 04.05.2011 N 99-ФЗ**<br>
**"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"**

</div>


<a id="p100004"></a>ФАС России на основании [пункта 5.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-331-2004#p100157) Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, по результатам обобщения и анализа практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок направляет данное информационное письмо о применении отдельных положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) по вопросу о подтверждении наличия у участника закупки лицензии на осуществление отдельных видов деятельности.
<a id="p100005"></a>Согласно [пункту 1 части 1 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100336) Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает требование к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
<a id="p100006"></a>Таким образом, если предметом закупки является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, для осуществления которых необходима соответствующая лицензия в силу положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ), заказчику необходимо установить требование о наличии соответствующей лицензии у участника закупки.
<a id="p100007"></a>В соответствии с [подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2338) Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным [пунктом 1 части 1 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100336) Закона о контрактной системе.
<a id="p100008"></a>В силу [пункта 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-3#p140) Закона N 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.
<a id="p100009"></a>С учетом положений [пункта 4 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-3#p155) Закона N 99-ФЗ каждым лицензирующим органом (уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и (или) его территориальными органами, органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос") осуществляется самостоятельное ведение реестра лицензий по соответствующему виду деятельности в рамках установленных полномочий.
<a id="p100010"></a>[Частью 7 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-21#p135) Закона N 99-ФЗ установлено, что информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
<a id="p100011"></a>В соответствии с [пунктом 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2343#p40) Правил формирования и ведения реестра лицензий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2343, выписка из реестра лицензий, которая содержит сведения, свободный доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляется исключительно лицу, имеющему доступ к таким сведениям.
<a id="p100012"></a>Учитывая изложенное, в случае, если информация, размещенная в таких реестрах, включает сведения ограниченного доступа, такая информация может быть предоставлена исключительно лицу, имеющему доступ к указанным сведениям.
<a id="p100013"></a>[Частью 8 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p443) Закона N 99-ФЗ установлено, что сведения о конкретной лицензии по выбору заявителя предоставляются ему также в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий либо в виде копии акта лицензирующего органа о принятом решении.
<a id="p100014"></a>[Частью 3 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-9#p174) Закона N 99-ФЗ установлено, что лицензия считается предоставленной с момента внесения уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии.
<a id="p100015"></a>Таким образом, в целях исполнения требований [подпункта "н" пункта 1 части 1 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2338) Закона о контрактной системе участник закупки предоставляет в составе заявки на участие в закупке документ, содержащий сведения, обеспечивающие возможность подтверждения наличия у участника закупки специального разрешения на право осуществления конкретного вида деятельности (лицензии), в том числе ее статуса (действующая, не приостановлена, не приостановлена частично, не прекращена).
<a id="p100016"></a>При этом подтверждением соответствия участника закупки требованиям, установленным в [пункте 1 части 1 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100336) Закона о контрактной системе, будет являться наличие соответствующей записи в реестре лицензий, проверку которой заказчик обязан осуществить в силу [части 8 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12193) Закона о контрактной системе.
<a id="p100017"></a>Дополнительно ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в настоящем письме, при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ

</div>




<a id="p100019"></a>

---