---
title: "<Письмо> ФАС России от 14.02.2025 N МШ/12890/25"
number: "МШ/12890/25"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2025-02-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-msh1289025"
---

## <Письмо> ФАС России от 14.02.2025 N МШ/12890/25

# <Письмо> ФАС России от 14.02.2025 N МШ/12890/25

"О направлении методических рекомендаций"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 14 февраля 2025 г. N МШ/12890/25**

<a id="p100003"></a>О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ

</div>


<a id="p100004"></a>ФАС России в целях установления единообразной практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-105#p3073) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100151) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" направляет для обязательного применения методические [рекомендации](#p100007) "Механизм принятия решений и выдачи предписаний", а также "Лист внеплановой проверки действий заказчика".

<div align="right">

<a id="p100005"></a>М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100007"></a>**МЕХАНИЗМ**<br>
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ И ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ

</div>


<div align="right">

<a id="p100008"></a>Управление контроля

</div>

размещения государственного заказа


### <a id="p100009"></a>КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК



#### <a id="p100010"></a>Порядок рассмотрения жалоб [(44-ФЗ)](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1)


<a id="p100011"></a> ![Порядок рассмотрения жалоб (44-ФЗ)](https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_0.png) 


#### <a id="p100012"></a>Порядок рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок


<div align="center">

<a id="p100013"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-95515) ФАС России от 13.10.2015 N 955/15 определяет подведомственность ФАС России и ее территориальных управлений при рассмотрении жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ.<br>
<a id="p100014"></a>Порядок подачи и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ установлен в [статье 18.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-18-1#p985) Закона N 135-ФЗ.

</div>

<a id="p100015"></a>Подведомственность рассмотрения таких жалоб установлена [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-msh173424) ФАС России от 15.01.2024 N МШ/1734/24.

<div align="center">

<a id="p100016"></a>**Контрольный орган при поступлении ЖАЛОБЫ приостанавливает процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (договора) заказчиком ([часть 7 статьи 106](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12368) Закона N 44-ФЗ) (всегда).**

</div>



| <a id="p100017"></a>Определение подведомственности рассмотрения жалобы<br>(передача по подведомственности)<br>в течение 1 рабочего дня с даты поступления жалобы в порядке, предусмотренном [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95515) ФАС России от 13.10.2015 N 955/15 |
| --- |
| <a id="p100018"></a>![формула](https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_1.png) |
| <a id="p100019"></a>Предварительное рассмотрение жалобы в течение 2 рабочих дней с даты размещения жалобы в реестре жалоб<br>Решение о принятии жалобы к рассмотрению или об отказе в рассмотрении принимается по основаниям, предусмотренным [статьей 105](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-105#p3073) Закона N 44-ФЗ. В случае принятия жалобы к рассмотрению подателю жалобы, лицам, чьи действия (бездействие) обжалуются, а также оператору электронной торговой площадки направляется уведомление о месте, дате и времени рассмотрения жалобы с указанием перечня документов (сведений), подлежащих представлению в адрес антимонопольного органа.<br>Размещается информация о поступлении жалобы в ЕИС |
| <a id="p100020"></a>![формула](https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_2.png) |
| <a id="p100021"></a>Новые доводы<br>Заявитель вправе дополнить свою жалобу новыми доводами на положения извещения только в том случае, если он подает их до окончания срока подачи заявок на участие в закупке |
| <a id="p100022"></a>![формула](https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_3.png) |
| <a id="p100023"></a>Комиссионное рассмотрение принятой жалобы по существу в течение 5 рабочих дней с даты поступления, а также проведение внеплановой проверки на основании поступившей жалобы.<br>Принятие решения о признании жалобы обоснованной/частично обоснованной/необоснованной. Выдача предписания об устранении нарушений (при необходимости). При выявлении нарушений законодательства предписание может быть не выдано, если нарушения не повлияли или не могли повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя). |
| <a id="p100024"></a>![формула](https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_4.png) |
| <a id="p100025"></a>Оформление полного текста решения (предписания) по жалобе в течение 3 рабочих дней<br>с даты рассмотрения по существу, размещение текста решения (предписания) в ЕИС (с соблюдением требований законодательства о персональных данных. Направление решения (предписания) на бумажном носителе лицам, направившим возражения на жалобу. При проведении закрытых процедур направление копии решения и предписания на бумажном носителе участнику закупки, подавшему жалобу, субъекту (субъектам) контроля, действия (бездействия) которых обжалуются, лицам, направившим в соответствии с настоящей статьей возражение на жалобу |
| <a id="p100026"></a>![формула](https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_5.png) |
| <a id="p100027"></a>Передача материалов уполномоченному должностному лицу для принятия решения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (при выявлении нарушений). |



#### <a id="p100028"></a>Комиссионное рассмотрение (проведение заседания по рассмотрению жалобы по существу; проведение внеплановой проверки)


<div align="center">

<a id="p100029"></a> ![Комиссионное рассмотрение (проведение заседания по рассмотрению жалобы по сущест](https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_6.png) 

</div>


<a id="p100030"></a>Ведущий заседания Комиссии разъясняет лицам, участвующим

<div align="center">

**в заседании комиссии, их права, определяет**<br>
**последовательность совершения действий**<br>
**при внеплановой проверке**

<a id="p100031"></a>При рассмотрении жалобы, проведении внеплановой проверки<br>
лица, участвующие в заседании комиссии, вправе:

</div>


- <a id="p100032"></a>представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

<div align="center">

- <a id="p100033"></a>знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну

</div>



#### <a id="p100034"></a>Комиссионное рассмотрение принятой жалобы



##### <a id="p100035"></a>Пример текста Председателя Комиссии


<div align="center">

<a id="p100036"></a>Добрый день!

</div>


<a id="p100037"></a>Комиссия ФАС России начинает рассмотрение жалобы ООО на действия Заказчика при проведении закупки с последними цифрами извещения 0005. На заседании комиссии присутствуют представители Заявителя, Заказчика, в связи с чем объявляем следующий порядок рассмотрения указанной жалобы. Сначала предоставим слово представителю Заявителя для оглашения мотивов обращения в антимонопольный орган, а затем предоставим слово представителю Заказчика для оглашения контрдоводов. Уведомляем о том, что ведется аудиозапись, при необходимости ведения аудиозаписи сторонами, необходимо уведомить об этом комиссию.

<div align="center">

<a id="p100038"></a>Представитель Заявителя слушаем Вас.

<a id="p100039"></a>(говорит)

<a id="p100040"></a>**Спасибо. Представитель Заказчика, слушаем Вас.**

<a id="p100041"></a>(говорит)

<a id="p100042"></a>Спасибо. Представитель Заявителя, что-то дополнить желаете?

</div>


<a id="p100043"></a>(говорит, что нет)

<div align="center">

<a id="p100044"></a>Спасибо. У членов комиссии есть вопросы?

<a id="p100045"></a>(допустим нет)

<a id="p100046"></a>Хорошо, тогда комиссия удаляется на совещание. Просьба<br>
сторонам оставаться в конференции, комиссия скоро<br>
подключится.

<a id="p100047"></a>(подумали, возвращаемся)

<a id="p100048"></a>Коллеги, комиссия ФАС России, рассмотрев жалобу ООО на действия Заказчиками при проведении закупки с последними цифрами извещения 0005, решила признать указанную жалобу обоснованной, в действиях Заказчика зафиксировать нарушение части ____ статьи ____ [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе, материалы дела будут переданы уполномоченному должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности. Также комиссия в целях устранения указанного нарушения выдает предписание. Такие решение и предписание будут изготовлены в течение трех дней и размещены в ЕИС, направлены сторонам при необходимости), могут быть обжалованы в суде в течение трех месяцев. На этом все, спасибо!

</div>



#### <a id="p100049"></a>Пределы рассмотрения жалобы ([Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ)


<div align="center">

<a id="p100050"></a>Предметом рассмотрения комиссии ФАС России являются исключительно доводы жалобы.

</div>



| <a id="p100051"></a>В случае выявления причинно-следственной связи между неправомерными действиями Заказчика (Организатора) и положениями документации о закупке комиссия ФАС России устанавливает нарушение в действиях Заказчика с учетом неправомерно установленных положений документации о закупке. |
| --- |


<div align="center">

<a id="p100052"></a>При рассмотрении жалобы заявитель вправе направить в антимонопольный орган дополнение к жалобе с указанием дополнительных доводов.<br>
<a id="p100053"></a>Дополнения к жалобе принимаются до принятия решения комиссии антимонопольного органа, в том числе, при рассмотрении дела.

</div>



<table>
<colgroup><col width="15%"><col width="85%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100054"></a>ВАЖНО:</td><td><a id="p100055"></a>дополнения относительно положений документации могут быть направлены заявителем до окончания срока подачи заявок.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100056"></a><a href="https://bukva.ai/docs/pismo-msh4471424">Письмо</a> ФАС России от 25.05.2024 N МШ/44714/24</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100057"></a>Порядок рассмотрения жалобы (<a href="https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1">Закон</a> N 223-ФЗ)</td></tr>
</table>


<a id="p100058"></a> ![Порядок рассмотрения жалобы (Закон N 223-ФЗ)](https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_7.png) 


#### <a id="p100059"></a>Итоги рассмотрения жалобы ([Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ)



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="38%"><col width="10%"><col width="23%"><col width="13%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td colspan="6"><a id="p100060"></a>По результатам рассмотрения жалобы по существу антимонопольный орган принимает следующее решение:</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100061"></a>- Признание жалобы обоснованной</td><td rowspan="4"><a id="p100062"></a><img src="https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_8.png" alt="Итоги рассмотрения жалобы (Закон N 223-ФЗ)"></td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"></td><td rowspan="4"></td></tr>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100063"></a>- Признание жалобы обоснованной в части</td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>выдается предписание</td><td rowspan="5"><a id="p100065"></a><img src="https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_9.png" alt="Итоги рассмотрения жалобы (Закон N 223-ФЗ)"></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100066"></a>- Признание жалобы необоснованной</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100067"></a>Виды предписаний:</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100068"></a>Действия Заказчика:</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>-</td><td colspan="3"><a id="p100070"></a>О не учете неправомерных требований при рассмотрении и оценке заявок;</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>-</td><td colspan="5"><a id="p100072"></a>О пересмотре заявок, поданных на участие в закупке;</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>-</td><td colspan="5"><a id="p100074"></a>О внесении изменений в документацию о закупке;</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>-</td><td colspan="5"><a id="p100076"></a>О внесении изменений в положение о закупке;</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>-</td><td colspan="5"><a id="p100078"></a>Об аннулировании закупки;</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>-</td><td colspan="5"><a id="p100080"></a>Иные.</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100081"></a>Действия Оператора:</td></tr>
<tr><td><a id="p100082"></a>-</td><td colspan="5"><a id="p100083"></a>"Коридор" заявителю для подачи заявки на участие в закупке;</td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>-</td><td colspan="5"><a id="p100085"></a>Возврат всех поданных заявок и продление сроков подачи заявок (например, при запросе котировок в электронной форме);</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>-</td><td colspan="5"><a id="p100087"></a>Иные (например, обеспечить возможность подписания заявителем договора, разместить надлежащий протокол и прочее - в зависимости от обстоятельств)</td></tr>
</table>



#### <a id="p100088"></a>Предписание о повторном рассмотрении заявок участников закупки


<div align="center">

<a id="p100089"></a>*Пример* предписания

<a id="p100090"></a>ПРЕДПИСЫВАЕТ:

</div>


1. <a id="p100091"></a>Заказчику, Оператору отменить протокол рассмотрения заявок от ......... N ............, протокол подведения итогов от ......... N ............ (далее - Протоколы), уведомить участников закупки об отмене Протоколов.
2. <a id="p100092"></a>Заказчику, Оператору назначить новую дату рассмотрения заявок, поданных на участие в Аукционе, новую дату подачи ценовых предложений, а также новую дату подведения итогов Аукциона и разместить на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) указанную информацию в соответствии с [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, положением о закупке товаров, работ, услуг Заказчика (далее - Положение о закупке).
3. <a id="p100093"></a>Заказчику рассмотреть заявки участников, поданные на участие в Аукционе, в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) о закупках, документации о проведении Аукциона (далее - Документация) и с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от .......... по делу N 223ФЗ-....../24.
4. <a id="p100094"></a>Заказчику, Оператору продолжить проведение Аукциона в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) о закупках, Положения о закупке, Документации и с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от .............. по делу N 223ФЗ-..../24.


#### <a id="p100095"></a>Варианты предписаний об устранении выявленных нарушений

<div align="center">

**([Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ)**

</div>



| <a id="p100096"></a>Внесение изменений в извещение |  | <a id="p100097"></a>Устранение при заключении контракта |
| --- | --- | --- |
|  | <a id="p100098"></a>Аннулирование |  |
| <a id="p100099"></a>Пересмотр заявок |  | <a id="p100100"></a>Новые сроки |



| <a id="p100101"></a>! Предписание не выдается при заключенном контракте ! |
| --- |
| <a id="p100102"></a><*> Комиссия УФАС России обязана перед оглашением резолютивной части решения проверить этап закупки (заключен ли контракт или нет) |



#### <a id="p100103"></a>Предписание об аннулировании закупки


<div align="center">

<a id="p100104"></a> ![Предписание об аннулировании закупки](https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_10.png) 

</div>


<div align="right">

<a id="p100105"></a>*Пример* предписания

</div>


<div align="center">

<a id="p100106"></a>ПРЕДПИСЫВАЕТ:

</div>


1. <a id="p100107"></a>Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.04.2023 N ИЭА2.
2. <a id="p100108"></a>Заказчику аннулировать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключения государственного контракта по закупке с номером Извещения 0372100009923000021, а также разместить в ЕИС информацию об аннулировании указанного определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. <a id="p100109"></a>Оператору электронной площадки:
- <a id="p100110"></a>обеспечить возможность исполнения [пункта 1](#p100107) настоящего предписания;
- <a id="p100111"></a>не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения [пункта 1](#p100107) настоящего предписания прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участниками закупки, подавшими заявки на участие в Конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе;
- <a id="p100112"></a>не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения [пункта 1](#p100107) настоящего предписания вернуть заявки участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе.
3. <a id="p100113"></a>Заказчику, Оператору электронной площадки в срок до дд.мм.гггг исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте на ____@fas.gov.ru., delo@fas.gov.ru.


#### <a id="p100114"></a>Предписание об устранении выявленных нарушений путем внесения изменений в извещение


- <a id="p100115"></a>неразмещение проектной документации в полном объеме;
- <a id="p100116"></a>ненадлежащее описание объекта закупки, а именно неприменение положений [ПП N 145](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2017);
- <a id="p100117"></a>Неправомерное отсутствие или ненадлежащее установление дополнительных требований в соответствии с [частями 2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12091) и [2.1 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12092) Закона N 44-ФЗ;
- <a id="p100118"></a>не установлено требование о наличии у участника закупки членства в СРО, лицензии, а также установление лицензируемых видов работ, не предусмотренных извещением.
- <a id="p100119"></a>сокращение срока подачи заявок на участие в закупке.


#### <a id="p100120"></a>Предписание об устранении выявленных нарушений При заключении контракта


- <a id="p100121"></a>противоречивая информация в Извещении и Проекте контракта;
- <a id="p100122"></a>в проекте контракта отсутствуют обязательные требования (к примеру в проекте контракта отсутствует условие о предоставлении нового обеспечения согласно [части 30 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2254) Закона N 44-ФЗ);
- <a id="p100123"></a>в Проекте контракта установлено обязательство подрядчика о выполнении иных обязанностей, не предусмотренных извещением об осуществлении закупки, в связи с которыми исполнение контракта ставит подрядчика в зависимость от волеизъявления третьих лиц;
- <a id="p100124"></a>перечень не является исчерпывающим

<div align="right">

<a id="p100125"></a>*Пример* предписания

</div>


<div align="center">

<a id="p100126"></a>ПРЕДПИСЫВАЕТ:

</div>


1. <a id="p100127"></a>Заказчику при заключении контракта исключить из технического задания, являющегося приложением к проекту государственного контракта, требование к подрядчику о согласовании асфальтобетонных смесей с Заказчиком, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 03.08.2023 по делу N 28/06/105-1821/2023.
2. <a id="p100128"></a>Заказчику, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 03.08.2023 по делу N 28/06/105-1821/2023.
3. <a id="p100129"></a>Заказчику, Оператору электронной площадки в срок до дд.мм.гггг исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 755-23-23, а также электронной почте delo@fas.gov.ru, ______@fas.gov.ru.
<a id="p100130"></a>В соответствии с [частью 23 статьи 99](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1456) Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
<a id="p100131"></a>Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с [частью 7 статьи 19.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-19-5#p5268) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<div align="right">

<a id="p100132"></a>*Пример* предписания<br>
Пересмотр заявок

</div>


<div align="center">

<a id="p100133"></a>ПРЕДПИСЫВАЕТ:

</div>


1. <a id="p100134"></a>Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 11.07.2023 N ПРОII2, протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.07.2023 N ИЭОК2 (далее - Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе, дату подведения итогов, а также разместить соответствующую информацию в ЕИС, в том числе информацию об отмене Протоколов. При этом дата подведения итогов в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 4 рабочих дня со дня отмены Протоколов.
2. <a id="p100135"></a>Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения [пункта 1](#p100134) настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, о новой дате рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе, дате подведения итогов на участие в Конкурсе, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в Конкурсе денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если срок действия независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек.
3. <a id="p100136"></a>Оператору электронной площадки через 2 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в [пункте 2](#p100135) настоящего предписания, осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в закупках, открытым участниками закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие Конкурсе.

<div align="right">

<a id="p100137"></a>*Пример* предписания<br>
Новые сроки

</div>


<div align="center">

<a id="p100138"></a>ПРЕДПИСЫВАЕТ:

</div>


1. <a id="p100139"></a>Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 29.09.2023 N ПРОII1 (далее - Протокол), протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 02.10.2023 N ИЭОК1 (далее - Протокол подведения итогов) и назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок и об отмене Протокола подведения итогов. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 7 рабочих дней со дня, следующего за датой отмены Протокола подведения итогов.
2. <a id="p100140"></a>Оператору электронной площадки:
- <a id="p100141"></a>обеспечить возможность исполнения [пункта 1](#p100139) настоящего предписания;
- <a id="p100142"></a>не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения [пункта 1](#p100139) настоящего предписания уведомить участников закупки, допущенных к участию в Конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене Протокола, Протокола подведения итогов, новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых участниками закупки денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.
3. <a id="p100143"></a>Оператору электронной площадки, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств, осуществить действия в соответствии с [пунктом 3 части 5 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2401) Закона о контрактной системе, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии осуществить действия в соответствии с [пунктом 4 части 5 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2406) Закона о контрактной системе.
4. <a id="p100144"></a>ПАО АКБ "Металлинвестбанк" при совершении действий, предусмотренных Законом о контрактной системе, осуществить их в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения 05.10.2023 по делу N 28/06/105-2273/2023.
5. <a id="p100145"></a>Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, ПАО АКБ "Металлинвестбанк", Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 05.10.2023 по делу N 28/06/105-2273/2023.
6. <a id="p100146"></a>Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, ПАО АКБ "Металлинвестбанк", Оператору электронной площадки в срок до дд.мм.гггг исполнить настоящее предписание, представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте delo@fas.gov.ru, _______@fas.gov.ru.

<div align="right">

<a id="p100147"></a>*Пример* предписания<br>
Новые сроки<br>
Коридор

</div>


<div align="center">

<a id="p100148"></a>ПРЕДПИСЫВАЕТ:

</div>


1. <a id="p100149"></a>Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.08.2024 N ИЭА1 (далее - Протокол подведения итогов) и назначить новую дату подачи ценовых предложений, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протокола подведения итогов. При этом дата подачи ценовых предложений должна быть назначена не ранее 4 рабочих дней со дня, следующего за датой отмены Протокола подведения итогов.
2. <a id="p100150"></a>Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения [пункта 1](#p100149) настоящего предписания:
- <a id="p100151"></a>отменить протокол подачи ценовых предложений от 30.07.2024 N ЦПА1 (далее - Протокол подачи ценовых предложений);
- <a id="p100152"></a>назначить время подачи ценовых предложений;
- <a id="p100153"></a>обеспечить возможность подачи заявки на участие в Аукционе только Заявителю и уведомить его об указанной возможности;
- <a id="p100154"></a>уведомить участников закупки, допущенных к участию в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене Протокола подведения итогов, Протокола подачи ценовых предложений, о новой дате и времени подачи ценовых предложений, а также о необходимости наличия на специальных счетах открытых участниками закупки, допущенных к участию в Аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено, либо о необходимости наличия у участников закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.
3. <a id="p100155"></a>Оператору электронной площадки, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств, осуществить действия в соответствии с [пунктом 3 части 5 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2401) Закона о контрактной системе, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии, осуществить действия в соответствии с [пунктом 4 части 5 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2406) Закона о контрактной системе.
4. <a id="p100156"></a>Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона с последнего (минимального достигнутого) предложения о цене контракта. В случае отсутствия при продолжении Аукциона предложений о цене контракта предложение участника с идентификационным номером заявки "923525" считать лучшим.
5. <a id="p100157"></a>Банку осуществить действия, предусмотренные [подпунктом "в" пункта 3 части 5 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2404) Закона о контрактной системе.
6. <a id="p100158"></a>Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 12.08.2024 по делу N 28/06/105-1935/2024.
7. <a id="p100159"></a>Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки, Банку в срок до 28.08.2024 исполнить настоящее предписание, представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте delo@fas.gov.ru, ____@fas.gov.ru.


#### <a id="p100160"></a>Предписание при согласовании заключения контракта в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-961-2020) N 961 может быть выдано

<div align="center">

**ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО при заключении контракта**

</div>



| <a id="p100161"></a>![Предписание при согласовании заключения контракта в соответствии с Постановление](https://i.bukva.ai/ZSXFHpVK4/img_11.png) | <a id="p100162"></a>Контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за искл. случаев, предусмотренных [пунктом 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-961-2020#p100116) Правил, утв. ПП РФ N 961. При этом при выявлении в результате рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки, предусмотренной [пунктом 4 части 15 статьи 99](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1717) Закона N 44-ФЗ, нарушений законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в части условий контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), контрольный орган в сфере закупок выдает предписание, предусмотренное [пунктом 2 части 22 статьи 99](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101442) Закона N 44-ФЗ. Такое предписание в соответствии с [частью 23 статьи 99](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1456) Закона N 44-ФЗ должно содержать действия, которые должны быть совершены лицом, получившим такое предписание, при заключении контракта. |
| --- | --- |



#### <a id="p100163"></a>Предписание при выявлении нарушений в действиях заказчика, выразившихся в неправомерном признании участника закупки уклонившимся от заключении контракта


<a id="p100164"></a>В случае, если из-за рассмотрения жалобы по существу сдвигается срок исполнения обязательств по контракту, а следовательно и срок действия независимой гарантии, в предписании необходимо предусмотреть следующий пункт:
<a id="p100165"></a>Банку обеспечить соответствие независимой гарантии, выданной Заявителю, требованиям [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, в части срока действия независимой гарантии, который должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств не менее чем на один месяц, в соответствии с Законом о контрактной системе ([пункт 5 части 2 статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2453) Закона N 44-ФЗ).



<a id="p100166"></a>

---