---
title: "<Письмо> ФАС России от 14.02.2022 N МШ/10944-ПР/22"
number: "МШ/10944-ПР/22"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2022-02-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-msh10944-pr22"
---

## <Письмо> ФАС России от 14.02.2022 N МШ/10944-ПР/22

# <Письмо> ФАС России от 14.02.2022 N МШ/10944-ПР/22

"О направлении рекомендуемой методики установления цены на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции медицинскими организациями, за исключением государственных и муниципальных организаций"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 14 февраля 2022 г. N МШ/10944-ПР/22

<a id="p100003"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ**
**РЕКОМЕНДУЕМОЙ МЕТОДИКИ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНЫ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ**
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИССЛЕДОВАНИЯ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ВОЗБУДИТЕЛЯ НОВОЙ**
**КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19) МЕТОДОМ ПОЛИМЕРАЗНОЙ**
**ЦЕПНОЙ РЕАКЦИИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

<a id="p100004"></a>Во исполнение пункта 4 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 04.02.2022 N ММ-П13-1507кв (далее - перечень поручений) ФАС России направляет рекомендуемую [методику](#p100009) установления цены на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции медицинскими организациями, за исключением государственных и муниципальных организаций (далее - методика).
<a id="p100005"></a>ФАС России обращает внимание, что в соответствии с пунктом 8 перечня поручений высшим органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить приведение в соответствие с [методикой](#p100009) цен на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в частных медицинских организациях.
<a id="p100006"></a>В соответствии с пунктом 10 перечня поручений ФАС России в срок до 21 марта 2022 года будут проведены проверки в отношении частных медицинских организаций, оказывающих услуги по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции, на предмет соответствия цен на данные услуги рекомендуемой [методике](#p100009) и, в части государственных и муниципальных организаций, действующему законодательству.

<a id="p100007"></a>**М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ**






### <a id="p100008"></a>Приложение


<a id="p100009"></a>**МЕТОДИКА**
**УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНЫ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ**
**ИССЛЕДОВАНИЯ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ВОЗБУДИТЕЛЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ**
**ИНФЕКЦИИ (COVID-19) МЕТОДОМ ПОЛИМЕРАЗНОЙ ЦЕПНОЙ РЕАКЦИИ**
**МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

1. <a id="p100010"></a>Методика установления цены на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции медицинскими организациями, за исключением государственных и муниципальных организаций (далее соответственно - методика, организации), предназначена для использования организациями при установлении цены на стандартную услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции.
2. <a id="p100011"></a>В целях настоящей методики под стандартной услугой понимается услуга по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в порядке и сроки, предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами [СП 3.1.3597-20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-2020#p100043) "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15, без включения дополнительных работ и (или) услуг.
<a id="p100012"></a>В случае отсутствия в организации услуги, предусмотренной [абзацем первым](#p100011) настоящего пункта, под стандартной услугой понимается услуга по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции с минимальной фактической отпускной ценой организации на такую услугу.
3. <a id="p100013"></a>В условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, организации обязаны обеспечивать оказание потребителям услуги по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции по цене, которая не превышает цену на стандартную услугу, рассчитанную в соответствии с настоящей методикой.
4. <a id="p100014"></a>Цена на стандартную услугу без взятия биоматериала не может превышать:
<a id="p100015"></a>а) средневзвешенную отпускную цену организации на стандартную услугу без взятия биоматериала за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором такая цена устанавливается организацией (Цсредневзотп, рублей) (далее - отчетный период), рассчитанную по формуле:

<a id="p100016"></a> $\text{Ц}_{\text{средневзотп}} = \frac{\sum (\text{цена фактическая отпускная }*\text{количество услуг})}{\text{общее количество услуг}}$ 

<a id="p100017"></a>где:
<a id="p100018"></a>цена фактическая отпускная - минимальная фактическая отпускная цена организации на услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции без взятия биоматериала (рублей);
<a id="p100019"></a>количество услуг - количество стандартных услуг без взятия биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
<a id="p100020"></a>общее количество услуг - общее количество стандартных услуг без взятия биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
<a id="p100021"></a>б) предельную отпускную цену на стандартную услугу без взятия биоматериала (ЦПЦРбезвзятия, рублей), рассчитанную в соответствии со следующей формулой:

<a id="p100022"></a>ЦПЦРбезвзятия = НФЗ * (Кдиф + Косновн.средств - 1) * Kприбыли

<a id="p100023"></a>где:
<a id="p100024"></a>НФЗ - средний норматив финансовых затрат на проведение тестирования на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в размере 600,50 руб., установленный [Программой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2505#p109416) государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2505;
<a id="p100025"></a>Кдиф - коэффициент дифференциации, рассчитанный в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2012#p100033) Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 "О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования", для субъекта Российской Федерации, в котором находится организация, согласно [приложению](#p100045) к настоящей методике;
<a id="p100026"></a>Косновн.средств - коэффициент основных средств в размере 1,61;
<a id="p100027"></a>Kприбыли - коэффициент прибыли в размере 1,1.
5. <a id="p100028"></a>Цена на стандартную услугу со взятием биоматериала не может превышать:
<a id="p100029"></a>а) средневзвешенную отпускную цену организации на стандартную услугу со взятием биоматериала за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором такая цена устанавливается организацией (Цсредневзотп, рублей) (далее - отчетный период), рассчитанную по формуле:

<a id="p100030"></a> $\text{Ц}_{\text{средневзотп}} = \frac{\sum (\text{цена фактическая отпускная }*\text{количество услуг})}{\text{общее количество услуг}}$ 

<a id="p100031"></a>где:
<a id="p100032"></a>цена фактическая отпускная - минимальная фактическая отпускная цена организации на услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции со взятием биоматериала (рублей);
<a id="p100033"></a>количество услуг - количество стандартных услуг со взятием биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
<a id="p100034"></a>общее количество услуг - общее количество стандартных услуг со взятием биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
<a id="p100035"></a>б) предельную отпускную цену на стандартную услугу со взятием биоматериала (ЦПЦРбезвзятия, рублей), рассчитанную в соответствии со следующей формулой:

<a id="p100036"></a>ЦПЦРвзятие = НФЗ * (Кдиф + Косновн.средств + Kвзятия - 2) * Kприбыли

<a id="p100037"></a>где:
<a id="p100038"></a>НФЗ - средний норматив финансовых затрат на проведение тестирования на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в размере 600,50 руб., установленный [Программой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2505#p109416) государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2505;
<a id="p100039"></a>Кдиф - коэффициент дифференциации, рассчитанный в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2012#p100033) Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 "О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования", согласно [приложению](#p100045) к настоящей методике для субъекта Российской Федерации, в котором находится медицинская организация.
<a id="p100040"></a>Косновн.средств - коэффициент основных средств в размере 1,61;
<a id="p100041"></a>Kвзятия - коэффициент взятия биоматериала в размере 1,49;
<a id="p100042"></a>Kприбыли - коэффициент прибыли в размере 1,1.
6. <a id="p100043"></a>Организации учитывают налог на добавленную стоимость в цене на стандартную услугу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. <a id="p100044"></a>Настоящая методика действует в период чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.





<a id="p100045"></a>Приложение
к Методике установления цены
на оказание услуг по проведению
исследования на выявление
возбудителя новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) методом
полимеразной цепной реакции
медицинскими организациями,
за исключением государственных
и муниципальных организаций


| <a id="p100046"></a>N п/п | <a id="p100047"></a>Субъект Российской Федерации | <a id="p100048"></a>Коэффициент дифференциации, рассчитанный ФОМС в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2012#p100033) Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100049"></a>1 | <a id="p100050"></a>Белгородская область | <a id="p100051"></a>1,000 |
| <a id="p100052"></a>2 | <a id="p100053"></a>Брянская область | <a id="p100054"></a>1,000 |
| <a id="p100055"></a>3 | <a id="p100056"></a>Владимирская область | <a id="p100057"></a>1,000 |
| <a id="p100058"></a>4 | <a id="p100059"></a>Воронежская область | <a id="p100060"></a>1,000 |
| <a id="p100061"></a>5 | <a id="p100062"></a>Ивановская область | <a id="p100063"></a>1,000 |
| <a id="p100064"></a>6 | <a id="p100065"></a>Калужская область | <a id="p100066"></a>1,000 |
| <a id="p100067"></a>7 | <a id="p100068"></a>Костромская область | <a id="p100069"></a>1,000 |
| <a id="p100070"></a>8 | <a id="p100071"></a>Курская область | <a id="p100072"></a>1,000 |
| <a id="p100073"></a>9 | <a id="p100074"></a>Липецкая область | <a id="p100075"></a>1,000 |
| <a id="p100076"></a>10 | <a id="p100077"></a>Московская область | <a id="p100078"></a>1,092 |
| <a id="p100079"></a>11 | <a id="p100080"></a>Орловская область | <a id="p100081"></a>1,000 |
| <a id="p100082"></a>12 | <a id="p100083"></a>Рязанская область | <a id="p100084"></a>1,000 |
| <a id="p100085"></a>13 | <a id="p100086"></a>Смоленская область | <a id="p100087"></a>1,000 |
| <a id="p100088"></a>14 | <a id="p100089"></a>Тамбовская область | <a id="p100090"></a>1,000 |
| <a id="p100091"></a>15 | <a id="p100092"></a>Тверская область | <a id="p100093"></a>1,000 |
| <a id="p100094"></a>16 | <a id="p100095"></a>Тульская область | <a id="p100096"></a>1,000 |
| <a id="p100097"></a>17 | <a id="p100098"></a>Ярославская область | <a id="p100099"></a>1,000 |
| <a id="p100100"></a>18 | <a id="p100101"></a>г. Москва | <a id="p100102"></a>1,703 |
| <a id="p100103"></a>19 | <a id="p100104"></a>Республика Карелия | <a id="p100105"></a>1,522 |
| <a id="p100106"></a>20 | <a id="p100107"></a>Республика Коми | <a id="p100108"></a>1,706 |
| <a id="p100109"></a>21 | <a id="p100110"></a>Архангельская область | <a id="p100111"></a>1,645 |
| <a id="p100112"></a>22 | <a id="p100113"></a>Ненецкий автономный округ | <a id="p100114"></a>3,260 |
| <a id="p100115"></a>23 | <a id="p100116"></a>Вологодская область | <a id="p100117"></a>1,124 |
| <a id="p100118"></a>24 | <a id="p100119"></a>Калининградская область | <a id="p100120"></a>1,000 |
| <a id="p100121"></a>25 | <a id="p100122"></a>Ленинградская область | <a id="p100123"></a>1,000 |
| <a id="p100124"></a>26 | <a id="p100125"></a>Мурманская область | <a id="p100126"></a>1,864 |
| <a id="p100127"></a>27 | <a id="p100128"></a>Новгородская область | <a id="p100129"></a>1,010 |
| <a id="p100130"></a>28 | <a id="p100131"></a>Псковская область | <a id="p100132"></a>1,000 |
| <a id="p100133"></a>29 | <a id="p100134"></a>г. Санкт-Петербург | <a id="p100135"></a>1,236 |
| <a id="p100136"></a>30 | <a id="p100137"></a>Республика Адыгея | <a id="p100138"></a>1,000 |
| <a id="p100139"></a>31 | <a id="p100140"></a>Республика Дагестан | <a id="p100141"></a>1,006 |
| <a id="p100142"></a>32 | <a id="p100143"></a>Республика Ингушетия | <a id="p100144"></a>1,000 |
| <a id="p100145"></a>33 | <a id="p100146"></a>Кабардино-Балкарская Республика | <a id="p100147"></a>1,000 |
| <a id="p100148"></a>34 | <a id="p100149"></a>Республика Калмыкия | <a id="p100150"></a>1,049 |
| <a id="p100151"></a>35 | <a id="p100152"></a>Карачаево-Черкесская Республика | <a id="p100153"></a>1,017 |
| <a id="p100154"></a>36 | <a id="p100155"></a>Республика Северная Осетия - Алания | <a id="p100156"></a>1,019 |
| <a id="p100157"></a>37 | <a id="p100158"></a>Чеченская Республика | <a id="p100159"></a>1,000 |
| <a id="p100160"></a>38 | <a id="p100161"></a>Краснодарский край | <a id="p100162"></a>1,000 |
| <a id="p100163"></a>39 | <a id="p100164"></a>Ставропольский край | <a id="p100165"></a>1,003 |
| <a id="p100166"></a>40 | <a id="p100167"></a>Астраханская область | <a id="p100168"></a>1,000 |
| <a id="p100169"></a>41 | <a id="p100170"></a>Волгоградская область | <a id="p100171"></a>1,000 |
| <a id="p100172"></a>42 | <a id="p100173"></a>Ростовская область | <a id="p100174"></a>1,001 |
| <a id="p100175"></a>43 | <a id="p100176"></a>Республика Крым | <a id="p100177"></a>1,000 |
| <a id="p100178"></a>44 | <a id="p100179"></a>г. Севастополь | <a id="p100180"></a>1,000 |
| <a id="p100181"></a>45 | <a id="p100182"></a>Республика Башкортостан | <a id="p100183"></a>1,109 |
| <a id="p100184"></a>46 | <a id="p100185"></a>Республика Марий Эл | <a id="p100186"></a>1,000 |
| <a id="p100187"></a>47 | <a id="p100188"></a>Республика Мордовия | <a id="p100189"></a>1,000 |
| <a id="p100190"></a>48 | <a id="p100191"></a>Республика Татарстан | <a id="p100192"></a>1,000 |
| <a id="p100193"></a>49 | <a id="p100194"></a>Удмуртская Республика | <a id="p100195"></a>1,105 |
| <a id="p100196"></a>50 | <a id="p100197"></a>Чувашская Республика - Чувашия | <a id="p100198"></a>1,000 |
| <a id="p100199"></a>51 | <a id="p100200"></a>Пермский край | <a id="p100201"></a>1,109 |
| <a id="p100202"></a>52 | <a id="p100203"></a>Кировская область | <a id="p100204"></a>1,070 |
| <a id="p100205"></a>53 | <a id="p100206"></a>Нижегородская область | <a id="p100207"></a>1,004 |
| <a id="p100208"></a>54 | <a id="p100209"></a>Оренбургская область | <a id="p100210"></a>1,105 |
| <a id="p100211"></a>55 | <a id="p100212"></a>Пензенская область | <a id="p100213"></a>1,007 |
| <a id="p100214"></a>56 | <a id="p100215"></a>Самарская область | <a id="p100216"></a>1,000 |
| <a id="p100217"></a>57 | <a id="p100218"></a>Саратовская область | <a id="p100219"></a>1,001 |
| <a id="p100220"></a>58 | <a id="p100221"></a>Ульяновская область | <a id="p100222"></a>1,000 |
| <a id="p100223"></a>59 | <a id="p100224"></a>Курганская область | <a id="p100225"></a>1,105 |
| <a id="p100226"></a>60 | <a id="p100227"></a>Свердловская область | <a id="p100228"></a>1,111 |
| <a id="p100229"></a>61 | <a id="p100230"></a>Тюменская область | <a id="p100231"></a>1,112 |
| <a id="p100232"></a>62 | <a id="p100233"></a>Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | <a id="p100234"></a>1,754 |
| <a id="p100235"></a>63 | <a id="p100236"></a>Ямало-Ненецкий автономный округ | <a id="p100237"></a>2,423 |
| <a id="p100238"></a>64 | <a id="p100239"></a>Челябинская область | <a id="p100240"></a>1,113 |
| <a id="p100241"></a>65 | <a id="p100242"></a>Республика Алтай | <a id="p100243"></a>1,667 |
| <a id="p100244"></a>66 | <a id="p100245"></a>Республика Тыва | <a id="p100246"></a>1,716 |
| <a id="p100247"></a>67 | <a id="p100248"></a>Республика Хакасия | <a id="p100249"></a>1,420 |
| <a id="p100250"></a>68 | <a id="p100251"></a>Алтайский край | <a id="p100252"></a>1,147 |
| <a id="p100253"></a>69 | <a id="p100254"></a>Красноярский край | <a id="p100255"></a>1,510 |
| <a id="p100256"></a>70 | <a id="p100257"></a>Иркутская область | <a id="p100258"></a>1,396 |
| <a id="p100259"></a>71 | <a id="p100260"></a>Кемеровская область - Кузбасс | <a id="p100261"></a>1,210 |
| <a id="p100262"></a>72 | <a id="p100263"></a>Новосибирская область | <a id="p100264"></a>1,140 |
| <a id="p100265"></a>73 | <a id="p100266"></a>Омская область | <a id="p100267"></a>1,105 |
| <a id="p100268"></a>74 | <a id="p100269"></a>Томская область | <a id="p100270"></a>1,390 |
| <a id="p100271"></a>75 | <a id="p100272"></a>Республика Бурятия | <a id="p100273"></a>1,444 |
| <a id="p100274"></a>76 | <a id="p100275"></a>Забайкальский край | <a id="p100276"></a>1,396 |
| <a id="p100277"></a>77 | <a id="p100278"></a>Республика Саха (Якутия) | <a id="p100279"></a>3,249 |
| <a id="p100280"></a>78 | <a id="p100281"></a>Камчатский край | <a id="p100282"></a>3,338 |
| <a id="p100283"></a>79 | <a id="p100284"></a>Приморский край | <a id="p100285"></a>1,384 |
| <a id="p100286"></a>80 | <a id="p100287"></a>Хабаровский край | <a id="p100288"></a>1,555 |
| <a id="p100289"></a>81 | <a id="p100290"></a>Амурская область | <a id="p100291"></a>1,470 |
| <a id="p100292"></a>82 | <a id="p100293"></a>Магаданская область | <a id="p100294"></a>3,402 |
| <a id="p100295"></a>83 | <a id="p100296"></a>Сахалинская область | <a id="p100297"></a>1,820 |
| <a id="p100298"></a>84 | <a id="p100299"></a>Еврейская автономная область | <a id="p100300"></a>1,498 |
| <a id="p100301"></a>85 | <a id="p100302"></a>Чукотский автономный округ | <a id="p100303"></a>3,750 |
| <a id="p100304"></a>86 | <a id="p100305"></a>г. Байконур | <a id="p100306"></a>1,280 |




<a id="p100307"></a>

---