Письмо Росводресурсов от 24.01.2008 № МС-03-25/208

«О порядке администрирования поступлений в бюджетную систему Российской Федерации территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов»

ПИСЬМО

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 778 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“ Федеральное агентство водных ресурсов разъясняет следующее.»

Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации с 1 января 2008 года введены следующие понятия:

• главный администратор доходов бюджета — определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;
• администратор доходов бюджета — в том числе орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 «Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета» Бюджетного кодекса Российской Федерации одним из полномочий главного администратора доходов бюджета является формирование перечня подведомственных ему администраторов доходов бюджета.

Федеральным законом от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» определен главный администратор доходов от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (КБК 052 1 12 05010 01 0000 120) — Федеральное агентство водных ресурсов.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 778 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“ Приказом Росводресурсов от 25.12.2007 № 262 „Об утверждении доходов и расходов Федерального агентства водных ресурсов на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов и мероприятиях по реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 198-ФЗ „О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“ (далее по тексту — Приказ № 262) Федеральным агентством водных ресурсов утвержден перечень подведомственных администраторов доходов (приложение № 2 к Приказу № 262).»

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области водных отношений территориальными органами администрируются следующие виды поступлений в бюджетную систему Российской Федерации:

В соответствии с Приказом № 262 подведомственным администраторам доходов необходимо:

• обеспечить в двухнедельный срок с даты получения Приказа № 262 заключение с соответствующими территориальными органами Федерального казначейства соглашения по информационному взаимодействию, соглашения (договора) об обмене информацией в электронном виде;
• обеспечить представление главному администратору доходов по формам и в сроки, установленные главным администратором доходов, прогнозов поступления доходов, аналитических материалов по исполнению федерального бюджета в части доходов, бюджетной отчетности;
• принять меры по обеспечению поступлений доходов в бюджетную систему Российской Федерации, а также недопущению образования задолженности по платежам в бюджет;
• представить информацию по форме согласно Приложению № 1 в срок до 10 февраля 2008 года.

В целях реализации возложенных функций главного администратора Федеральным агентством водных ресурсов разработан проект Административного регламента исполнения Федеральным агентством водных ресурсов государственной функции по администрированию платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности. Проект Административного регламента размещен на сайте Федерального агентства водных ресурсов (htpp://voda.mnr.gov.ru) в директории деятельность/административная реформа.

В целях оптимизации процесса администрирования в Приложении № 2 к настоящему письму схематично представлен порядок взаимодействия главных администраторов доходов с администраторами доходов.

В соответствии с Приказом № 262 администраторами доходов от взимания платы за пользование водными объектами являются территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее по тексту — уполномоченные ОИВ субъектов Российской Федерации).

Взаимодействие Федерального агентства водных ресурсов и его территориальных органов с уполномоченными ОИВ субъектов Российской Федерации осуществляется в следующей части:

заместитель начальника отдела правового обеспечения Заман Шамима Хасмат уз, телефон: (495) 124-17-33.

В целях реализации Приказа № 262 Федеральное агентство водных ресурсов разъясняет порядок администрирования доходов, зачисляемых в федеральный бюджет, территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов (прилагается).

М. В. Селиверстова

водных ресурсов администраторе доходов

1. Реквизиты учреждения

2. Ответственные исполнители

3. Информация о заключении соглашения по обмену информацией

Приложение № 3

1. Порядок взаимодействия с территориальными органами Федерального казначейства

Порядок взаимодействия администратора доходов и территориальных органов Федерального казначейства определяется Соглашением по информационному взаимодействию между территориальным органом Федерального казначейства и администратором доходов (далее по тексту — Соглашение).

Обмен информацией между администраторами доходов и территориальными органами Федерального казначейства осуществляется по формам и в сроки, указанные в Соглашении.

В Соглашении необходимо отразить делегированные Росводресурсами функции администратора доходов:

• начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней по ним;
• взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней;
• принятие решений о зачете платежей в бюджет;
• оформление и представление в орган Федерального казначейства уведомлений об уточнении платежей в бюджет;
• оформление платежных поручений и их представление в орган Федерального казначейства для осуществления возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней на основании решения руководителя Росводресурсов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Администраторы доходов не позднее дня, следующего за днем подписания Соглашения, представляют в соответствующие территориальные органы Федерального казначейства карточку образцов подписей, оформленную в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Администраторы доходов получают от территориальных органов Федерального казначейства реквизиты счета № 40101.

При заключении договора водопользования необходимо информировать плательщиков о реквизитах счета № 40101 «Доходы, распределяемые между органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», открытого соответствующему территориальному органу Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России и кредитных организациях, а также другие реквизиты, необходимые для заполнения расчетных документов на перечисление в доход федерального бюджета платы за пользование водными объектами (ОКАТО, КБК и др.).

Бухгалтерская служба территориального органа Федерального агентства водных ресурсов (далее по тексту — бухгалтерия БВУ) ежемесячно, в согласованные с территориальными органами Федерального казначейства сроки, осуществляет сверку данных о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами по форме согласно Приложению № 1 к настоящему порядку.

Акт сверки о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации заполняется администраторами доходов на основании данных, отраженных ими в бюджетном учете, и данных территориальных органов Федерального казначейства, указанных в Справке о перечислении поступлений в федеральный бюджет, представляемой территориальными органами Федерального казначейства в соответствии с Соглашением.

2. Порядок администрирования доходов, зачисляемых в федеральный бюджет, территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов

2.1. Порядок администрирования платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, пеней и штрафов в соответствии с заключенными договорами водопользования

Ведение аналитического учета начисленных и уплаченных (взысканных) в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности

Плата за пользование водными объектами подлежит перечислению в федеральный бюджет на счет № 40101 соответствующего территориального органа Федерального казначейства по месту регистрации территориального органа Федерального агентства водных ресурсов по коду бюджетной классификации Российской Федерации 052 1 12 05010 01 0000 120 «Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

Датой поступления платы за пользование водными объектами считается дата поступления денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации на счет № 40101. В этом случае документом, подтверждающим поступление денежных средств в доход федерального бюджета, является выписка из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета (далее — Выписка), полученная из соответствующего территориального органа Федерального казначейства.

Отдел водных ресурсов территориального органа Федерального агентства водных ресурсов по соответствующему субъекту Российской Федерации (далее по тексту — ОВР) ведет Карточку учета платы за пользование водными объектами (далее по тексту — Карточка учета) по форме согласно Приложению № 2 к настоящему порядку.

Номер Карточки учета состоит из восьми знаков (хх/ххххх):

• номер субъекта Российской Федерации из двух цифр (на территории которого находится ОВР);
• регистрационный номер Карточки учета из пяти цифр (порядковый номер присваивается в соответствующем Журнале регистрации карточек учета платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (далее по тексту — Журнал регистрации карточек)).

Журнал регистрации карточек ведется согласно Приложению № 3 к настоящему порядку в электронном виде и распечатывается ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Карточка учета ведется ОВР в электронном виде, распечатывается:

• ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в течение срока действия договора водопользования;
• в случае окончания действия договора водопользования.

Карточка учета ведется по каждому договору водопользования.

Данные о начислении, уплате (взыскании), возврате, а также зачете сумм платы за пользование водными объектами отражаются в Карточке учета на основании следующих документов:

• приложения № 2 к договору водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре, или соответствующего дополнительного соглашения к договору водопользования;
• данных бюджетного учета, представляемых центральным аппаратом территориального органа Федерального агентства водных ресурсов на основании Выписок, полученных из территориальных органов Федерального казначейства;
• решений о зачете поступлений, принятых руководителем территориального органа Федерального агентства водных ресурсов;
• решений о возврате поступлений, принятых руководителем Федерального агентства водных ресурсов.

Записи каждой проведенной операции отражаются в Карточке учета в календарной последовательности. При этом каждая запись отражается в Карточке учета отдельной строкой с указанием в графе 2 наименования совершенной операции.

По итогам отражения в Карточке учета данных о начислении, уплате (взыскании), возврате, а также зачете сумм платы за пользование водными объектами ОВР ежемесячно определяет сальдо проведенных операций.

Данные граф 1, 4 Карточки учета являются основанием для заполнения Сводной ведомости учета начислений платы за пользование водными объектами (далее по тексту — Сводная ведомость учета начислений платы) по форме согласно Приложению № 4 к настоящему порядку.

В сводной ведомости отражается начисленная плата за пользование водными объектами по каждому заключенному договору водопользования, по каждому водопользователю выводится промежуточный итог.

Сводная ведомость учета начислений платы составляется ОВР и представляется в бухгалтерию БВУ для отражения соответствующих операций в бюджетном учете не позднее последнего рабочего дня отчетного периода.

Для целей сверки перечислений платы за пользование водными объектами водопользователями и отражения данной информации в Карточке учета бухгалтерия БВУ представляет ОВР информацию, содержащую данные по перечислению водопользователями платы за пользование водными объектами в соответствии с полученной от территориального органа Федерального казначейства Выпиской не позднее 1-го рабочего дня с момента ее получения.

При наличии расхождений данных бюджетного учета и данных ОВР, полученных на основании копий платежных документов водопользователей, ОВР в течение 1-го рабочего дня передает посредством факсимильной связи копию платежного документа водопользователя для уточнения поступивших платежей центральным аппаратом территориального органа Федерального агентства водных ресурсов в территориальном органе Федерального казначейства.

Бухгалтерия БВУ после получения от соответствующих территориальных органов Федерального казначейства Выписки и (или) Извещения с приложением расчетных документов не позднее дня, следующего за днем их получения, передает в соответствующий ОВР Выписку и (или) Извещение посредством электронной почты или факсимильной связи.

ОВР не позднее дня, следующего за днем их получения, отражает указанные поступления в Карточках учета.

Графы 1, 2, 5, 6, 7, 8 Карточки учета (данные о перечислении (возврате, зачете)) заполняются после сверки с бухгалтерской службой территориального органа Федерального агентства водных ресурсов на основании Выписок и (или) Извещения, Решения.

Следовательно, в Карточке учета произведенные операции отражаются следующим образом:

Операции по начислению платы, пени, штрафа

Заполняются графы 1, 2, 3, 4, 9 (10) на основании договора водопользования, дополнительного соглашения к договору водопользования, расчета пени по договору, решения судебных органов:

• Начислена плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности за __________ квартал 20__ года;
• Скорректирована начисленная плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности за __________ квартал 20__ года;
• Начислены пени (штраф) за __________ квартал 20__ года и т.п.

пени, зачета (возврата) платы

Заполняются графы 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 (10) на основании представленных органами Федерального казначейства выписок (извещений):

• Перечислена плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности за __________ квартал 20__ года;
• Перечислены пени (штраф) за __________ квартал 20__ года.

Заполняются графы 1, 2, 5, 6, 8, 9 (10) на основании принятого Руководителем Росводресурсов решения и представленной органом Федерального казначейства выписки:

• Произведен возврат излишне перечисленной платы (в карточке отражается сумма возврата со знаком «-»);

Заполняются графы 1, 2, 5, 6, 8, 9 (10) на основании принятого Руководителем территориального органа Федерального агентства водных ресурсов решения:

• Произведен зачет платы на договор N ____ от __________ (в карточке учета договора, с которого произведен зачет, отражается сумма зачета со знаком «-»).
• Зачтена излишне перечисленная плата по договору N ____ от __________ (в карточке учета договора, на который произведен зачет, отражается сумма зачета со знаком «+»).

Осуществление контроля за правильностью и своевременностью уплаты водопользователями сумм исчисленной платы за пользование водными объектами по каждому договору водопользования

В соответствии с договором водопользования водопользователь представляет копии платежных документов и копии выписок с расчетного счета из банка, подтверждающих платеж, о перечислении платы за пользование водными объектами в соответствующий ОВР.

При этом в договоре водопользования необходимо указать, что перечисление платы водопользователем осуществляется по каждому договору водопользования отдельным платежным документом.

Водопользователь имеет право представить указанные копии посредством факсимильной или почтовой связи либо представить их лично в течение 3-х дней со дня оплаты.

Копии платежных документов, направленных почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или представленных лично водопользователем регистрируются в порядке делопроизводства и направляются специалисту, ответственному за ведение Карточки учета. Действие совершается в день получения документов.

При получении копий платежных поручений ответственный специалист проверяет правильность уплаченной суммы платы за пользование водными объектами и сверяет с данными бюджетного учета, полученными от бухгалтерской службы территориального органа Федерального агентства водных ресурсов. Действие совершается в течение 2-х рабочих дней со дня получения документов.

При выявлении расхождений в течение 1-го рабочего дня со дня выявления расхождений водопользователю направляется информационное письмо по форме согласно Приложению № 5 к настоящему порядку.

В графе 4 информационного письма необходимо разъяснить дальнейшие действия водопользователя:

в случае переплаты — возможность зачета в счет предстоящих платежей по договору, по которому произошла переплата, или при наличии у водопользователя других заключенных договоров водопользования возможность обращения в ОВР для оформления соответствующей процедуры зачета; возврата;

в случае недоимки — необходимость в течение 3-х банковских дней погасить образовавшуюся задолженность по плате за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

Сумма платы за пользование водными объектами, не уплаченная водопользователем в установленный законодательством Российской Федерации и договором срок, подлежит взысканию территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

При этом обращаем внимание на то, что водопользователь обязан перечислять в доход федерального бюджета плату за пользование водными объектами в размерах, установленных приложением № 2 к договору водопользования.

В соответствии с условиями договора водопользования при уменьшении объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или их частей, при уменьшении (увеличении) количества произведенной электроэнергии по сравнению со значениями, установленными договором водопользования, плательщики производят перерасчет размера платы.

Перерасчет производится по мере необходимости по окончании соответствующего платежного периода.

При перерасчете размера платы фактическая платежная база рассчитывается как:

фактический объем забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта или его части, определяемый на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды. В случае отсутствия водоизмерительных приборов объем забранной воды определяется исходя из времени работы и производительности технических средств. В случае невозможности определения объема забранной воды исходя из времени работы и производительности технических средств объем забранной воды определяется исходя из норм водопотребления или с помощью других методов на условиях и в порядке, которые установлены в договоре водопользования;

фактическое количество произведенной электроэнергии, определяемое на основании данных контрольно-измерительной аппаратуры или с помощью других методов на условиях и в порядке, которые установлены в договоре водопользования.

Соответствующие изменения вносятся в договор водопользования дополнительным соглашением. Процедура регистрации дополнительного соглашения в государственном водном реестре аналогична процедуре регистрации договора водопользования.

Принятие решения о зачете излишне уплаченных сумм платы за пользование водными объектами

Сумма излишне уплаченной платы за пользование водными объектами может быть зачтена в счет предстоящих платежей, установленных договором водопользования, по которому произошла переплата.

В этом случае специальных процедур для проведения данной операции не требуется.

При заключении с одним водопользователем нескольких договоров водопользования излишне уплаченная сумма платы за пользование водными объектами по одному договору водопользования может быть зачтена в счет платы за пользование водными объектами по другим договорам водопользования на основании решения о проведении зачета, принятого руководителем территориального органа Федерального агентства водных ресурсов, по форме Приложения № 6 к настоящему порядку по письменному обращению водопользователя.

Заявление водопользователя о проведении зачета поступлений (далее по тексту — заявление о зачете) должно быть адресовано руководителю соответствующего территориального органа Федерального агентства водных ресурсов и содержать:

• полное наименование водопользователя;
• ИНН, КПП водопользователя;
• номер государственной регистрации договора водопользования;
• расчетный счет водопользователя, наименование и реквизиты банка, в котором ему открыт счет;
• сумму зачета.

Водопользователь имеет право направить заявление о зачете поступлений в соответствующий ОВР почтовым отправлением или представить лично. Документы регистрируются в установленном порядке и направляются специалисту ОВР, уполномоченному рассматривать заявление о зачете. Действие совершается в день получения документов.

Специалист ОВР, уполномоченный рассматривать заявления о зачете, изучает представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации и на основании результатов рассмотрения документов готовит заключение с предложением принять решение:

о проведении зачета поступлений;

об отказе в зачете поступлений.

В случае подготовки положительного заключения прилагается подготовленный проект решения о проведении зачета поступлений согласно Приложению № 6 к настоящему порядку.

В случае подготовки отрицательного заключения прилагается проект письма об отказе в зачете поступлений.

Заключение должно быть рассмотрено руководителем территориального органа Федерального агентства водных ресурсов в течение 2-х рабочих дней со дня получения.

Центральный аппарат территориального органа Федерального агентства водных ресурсов направляет в течение 1-го рабочего дня:

• в ОВР:

подписанное решение о проведении зачета поступлений или копию письма об отказе в зачете поступлений;

• водопользователю:

заверенную копию решения о проведении зачета поступлений или оригинал письма об отказе в зачете поступлений.

При получении оригинала решения о проведении зачета поступлений специалист ОВР, уполномоченный рассматривать заявления, отражает операцию о проведении зачета в Карточке учета.

Отражение соответствующей операции в Карточке учета осуществляется в течение 1-го рабочего дня с даты получения документов от центрального аппарата территориального органа Федерального агентства водных ресурсов путем внесения соответствующих записей в графы 1, 2, 5, 6, 7, 8.

Принятие решения о возврате излишне уплаченных сумм платы за пользование водными объектами

Сумма излишне уплаченной платы за пользование водными объектами может быть возвращена водопользователю.

Возврат излишне уплаченной суммы платы за пользование водными объектами осуществляется на основании решения Руководителя Федерального агентства водных ресурсов по письменному заявлению водопользователя (далее — Заявление) и данных Карточки учета.

Заявление водопользователя о возврате излишне уплаченных поступлений (далее по тексту — заявление о возврате) должно быть адресовано руководителю Федерального агентства водных ресурсов и содержать:

• полное наименование водопользователя;
• ИНН, КПП водопользователя;
• номер государственной регистрации договора водопользования;
• расчетный счет водопользователя, наименование и реквизиты банка, в котором ему открыт счет;
• сумму возврата.

Водопользователь вправе направить заявление о возврате поступлений в соответствующий ОВР почтовым отправлением или представить лично. Документы регистрируются в установленном порядке и направляются специалисту ОВР, уполномоченному рассматривать документы. Действие совершается в день получения документов.

Специалист ОВР, уполномоченный рассматривать заявления о возврате, изучает представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации и на основании результатов рассмотрения документов готовит заключение с предложением принять решение:

о возврате поступлений;

об отказе в возврате поступлений.

В случае подготовки положительного заключения прилагается подготовленный проект решения о возврате поступлений согласно Приложению № 7 к настоящему порядку.

В случае подготовки отрицательного заключения прилагается проект письма об отказе в возврате поступлений.

В письме об отказе в возврате поступлений указываются:

полное наименование Агентства;

ссылка на реквизиты Заявления водопользователя (дата направления Заявления (для физических лиц) или дата направления Заявления и исходящий номер (для юридических лиц));

адрес, наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) заявителя;

причина отказа в возврате поступлений.

В установленном порядке заключение вместе с прилагаемыми к нему документами представляется ОВР в Управление экономики, финансов и бюджетного учета Федерального агентства водных ресурсов. Действие выполняется в течение 3-х рабочих дней.

К заключению прилагаются:

• оригинал Заявления водопользователя;
• копия карточки учета;
• копия (или копии) соответствующих Выписок с приложением копии (или копий) платежных документов.

При получении решения о возврате поступлений от Федерального агентства водных ресурсов центральный аппарат территориального органа Федерального агентства водных ресурсов:

• оформляет платежное поручение на возврат поступлений водопользователю и представляет его в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства (бухгалтерия БВУ);
• отражает соответствующую операцию в бюджетном учете на основании полученной от территориального органа Федерального казначейства Выписки (бухгалтерия БВУ);
• передает ОВР заверенную копию решения о возврате поступлений и Выписки для отражения соответствующих операций в Карточке учета;
• направляет водопользователю уведомление об осуществлении возврата. Максимальный срок выполнения действия — 3 рабочих дня.

Отражение ОВР соответствующей операции в Карточке учета осуществляется путем внесения соответствующих записей в графы 1, 2, 5, 6, 7.

Ведение бюджетного учета, составление и представление бюджетной отчетности

Ведение бюджетного учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, на основании данных Сводной ведомости учета начисленной платы и данных Выписок, получаемых от территориальных органов Федерального казначейства.

Учет начисленных доходов ведется на счете аналитического учета счета 1 205 02 000 «Расчеты с дебиторами по доходам от собственности».

Аналитический учет расчетов с дебиторами ведется в разрезе каждого дебитора, для чего используются следующие регистры аналитического учета:

• журнал операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071);
• карточка учета средств и расчетов (ф. 0504051).

Операции по начислению платы отражаются в бюджетном учете на основании регистра учета — сводной ведомости учета начисленной платы за пользование водными объектами. При этом делается следующая запись:

Операции по перечислению платы в доход федерального бюджета отражаются в бюджетном учете на основании представленных территориальными органами Федерального казначейства выписок из сводного реестра поступлений и выбытиям средств бюджета (уведомлений администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений). При этом делается следующая запись:

Операции по перечислению сумм возвратов платы отражаются в бюджетном учете на основании представленных территориальными органами Федерального казначейства выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета. При этом делается следующая запись:

По окончании текущего финансового года на финансовый результат прошлых отчетных периодов списываются обороты по счетам аналитического учета следующих счетов:

• 1 210 02 000 «Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджета»;
• 1 401 01 100 «Доходы учреждения».

Бюджетная отчетность составляется в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке и представляется на электронных и бумажных носителях в Управление экономики, финансов и бюджетного учета Федерального агентства водных ресурсов в порядке, в объемах и в сроки, установленные Федеральным агентством водных ресурсов.

В составе бюджетной отчетности в Федеральное агентство водных ресурсов представляются Сведения о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами (далее по тексту — Сведения о поступлении) согласно Приложению № 8 к настоящему письму, а также пояснительная записка к ним.

Бюджетная отчетность, представляемая территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов, состоит (если иное не установлено главным администратором доходов) из:

1. Ежемесячной бюджетной отчетности (представляется в срок до 5 числа месяца, следующим за отчетным, только на электронных носителях):

• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127 по зоне деятельности территориального органа);
• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127 консолидированный по Уполномоченным ОИВ субъектов РФ по зоне деятельности территориального органа);

2. Квартальной бюджетной отчетности (представляется в срок, установленный приказом Федерального агентства водных ресурсов, на электронных и бумажных носителях):

по зоне деятельности территориального органа:

• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127 по зоне деятельности территориального органа);
• Пояснительная записка (ф. 0503160) в части: Сведений о кассовом исполнении бюджета (ф. 0503164);
• Сведения о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами согласно Приложению № 8 к настоящему порядку, а также пояснительная записка к ним;
• копия акта сверки сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, с территориальным органом Федерального казначейства по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом.

Консолидированная отчетность по Уполномоченным ОИВ субъектов РФ по зоне деятельности территориального органа:

• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127 консолидированный по Уполномоченным ОИВ субъектов РФ по зоне деятельности территориального органа);
• Пояснительная записка (ф. 0503160) в части: Сведений о кассовом исполнении бюджета (ф. 0503164);
• Сведения о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами в разрезе субъектов Российской Федерации согласно Приложению № 8 к настоящему порядку, а также пояснительная записка (консолидированные по Уполномоченным ОИВ субъектов РФ по зоне деятельности территориального органа);
• копии актов сверки сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, с территориальным органом Федерального казначейства по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом (по Уполномоченным ОИВ субъектов РФ по зоне деятельности территориального органа).

3. Годовой бюджетной отчетности (представляется в срок, установленный приказом Федерального агентства водных ресурсов, на электронных и бумажных носителях):

по зоне деятельности территориального органа:

• Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130);
• Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
• Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);
• Пояснительная записка (ф. 0503160) в части:

Сведений о кассовом исполнении бюджета (ф. 0503164);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);

Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета (ф. 0503179);

• Сведения о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами согласно Приложению № 8 к настоящему порядку, а также пояснительная записка к ним;
• копия акта сверки сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, с территориальным органом Федерального казначейства по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Консолидированная отчетность по Уполномоченным ОИВ субъектов РФ по зоне деятельности территориального органа:

• Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130);
• Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
• Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);
• Пояснительная записка (ф. 0503160) в части:

Сведений о кассовом исполнении бюджета (ф. 0503164);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);

Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета (ф. 0503179);

• Сведения о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами в разрезе субъектов Российской Федерации согласно Приложению № 8 к настоящему порядку, а также пояснительная записка к ним;
• копия актов сверки сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, Уполномоченных ОИВ субъектов РФ с территориальными органами Федерального казначейства по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Ответственность водопользователя за невнесение платы за пользование водными объектами или за забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов

Ответственность водопользователя (стороны договора) устанавливается статьей 18 Водного кодекса Российской Федерации, статьями 330, 393 — 395, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 764 «Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» за:

1. Невнесение платы за пользование водными объектами в установленный договором и Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 764 срок (до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом):

• взыскание платы + пени;
• взыскание пени.

2. Забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов:

• взыскание штрафа.

В случае, если водопользователь уплатил плату за пользование водными объектами исходя из фактической платежной базы, но своевременно представил отчет согласно приложению № 3 к договору водопользования и начал процедуру заключения дополнительного соглашения к договору водопользования в течение 20 дней по окончании платежного периода, пени не начисляются.

Обращаем внимание на необходимость отражения в договоре водопользования порядка исчисления пени за несвоевременное исполнение обязательств.

водными объектами и пени

Сумма платы за пользование водными объектами, не уплаченная водопользователем в установленный договором срок, подлежит взысканию территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Администратор доходов устанавливает юридический факт:

неисполнения водопользователем обязанности по внесению платы за пользование водными объектами по состоянию на 21 число месяца, следующего за отчетным периодом;

отсутствия доказательства об исполнении водопользователем своих обязательств (отсутствует копия платежного поручения и данные территориального органа Федерального казначейства).

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом, начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом, по день фактической уплаты включительно.

Обязанность по уплате недоимки и пени считается исполненной с даты поступления платы за пользование водными объектами в бюджетную систему Российской Федерации на счет № 40101.

Документом, подтверждающим перечисление денежных средств в доход федерального бюджета, является копия платежного документа с отметкой банка (при наличном и безналичном расчете) и копия выписки по соответствующему счету плательщика (при безналичном расчете).

В случае выявления недоимки суммы платы за пользование водными объектами территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов в течение 3-х рабочих дней со дня выявления недоимки письменно извещает об этом водопользователя по форме согласно Приложению 5 к настоящему порядку. В письменном извещении указывается требование в течение 3-х банковских дней погасить образовавшуюся недоимку и пеню.

В случае отказа водопользователя оплатить образовавшуюся недоимку территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов в течение 3-х рабочих дней с даты истечения установленного срока для погашения образовавшейся недоимки обращается в установленном порядке в судебные органы с исковым заявлением о взыскании суммы платы за пользование водными объектами и пени.

В случае добровольного погашения водопользователем суммы недоимки территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов в течение 2-х рабочих дней с даты поступления платы в доход федерального бюджета направляет водопользователю уведомление об оплате пени за просроченный платеж с приложением расчета согласно Приложению № 9 к настоящему порядку.

При этом датой поступления платы за пользование водными объектами считается дата поступления денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации на счет № 40101 Федерального казначейства.

В случае отказа водопользователя оплатить пени территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов в течение 3-х рабочих дней с даты истечения установленного в уведомлении срока для погашения пени обращается в установленном порядке в судебные органы с исковым заявлением о взыскании суммы пени за несвоевременное перечисление платы за пользование водными объектами.

Направление искового заявления

• если водопользователь является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем — в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту регистрации ответчика (при этом в исковом заявлении необходимо указать просьбу о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины в соответствии со статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) «Особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины»);
• если водопользователь является физическим лицом и сумма иска превышает 500 минимальных размеров оплаты труда — в районный суд по месту жительства или нахождения ответчика (при этом в исковом заявлении следует сослаться на статью 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) «Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям», предусматривающую освобождение от уплаты госпошлины);
• если водопользователь является физическим лицом и сумма иска не превышает 500 минимальных размеров оплаты труда — к мировому судье по месту жительства или нахождения ответчика (при этом в исковом заявлении следует сослаться на статью 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) «Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям», предусматривающую освобождение от уплаты госпошлины).

водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации за забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов, водопользователь обязан уплатить штраф в пятикратном размере ставки платы за пользование водным объектом.

Процедура аналогична процедуре взыскания сумм задолженности платы за пользование водными объектами и пени.

Составление прогноза поступлений в федеральный бюджет сумм платы за пользование водными объектами

Прогноз поступлений платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, составляется и представляется в порядке, в составе и в сроки, установленные Федеральным агентством водных ресурсов.

Представляемые прогнозные материалы сопровождаются пояснительной запиской (объемом не более 1 печатного листа).

Прогнозные материалы представляются в Агентство на бумажном носителе. Кроме того, в целях оперативного сбора информации материалы представляются по факсу: (499) 724-16-05 и в электронном виде по адресу: nastya@favr.ru, uar@favr.ru.

Ответственность за соответствие прогнозных материалов на электронном и бумажном носителях несет руководитель представившего учреждения.

Территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов составляют и представляют в Управление экономики, финансов и бюджетного учета Федерального агентства водных ресурсов:

1. Консолидированные прогнозы по зоне деятельности территориального органа Федерального агентства (т.е. представленные прогнозы Уполномоченных ОИВ субъектов РФ и соответствующих ОВР):

• консолидированный прогноз поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами на последующие три финансовых года, а также пояснительную записку к нему, по форме согласно Приложению № 10 к настоящему порядку, в срок, установленный Федеральным агентством водных ресурсов;
• консолидированный прогноз поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами на текущий финансовый год с поквартальной разбивкой по форме согласно Приложению № 11 к настоящему порядку, ежеквартально в срок, до 5-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала (т.е. до 5 марта, до 5 июня, до 5 сентября, до 5 декабря соответственно);
• консолидированный прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал сумм платы за пользование водными объектами по форме согласно Приложению № 12 к настоящему порядку, ежеквартально в срок, до 5-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала (т.е. до 5 марта, до 5 июня, до 5 сентября, до 5 декабря соответственно).

2. Прогнозы по зоне деятельности территориального органа Федерального агентства (т.е. представленные прогнозы соответствующих ОВР):

• прогноз поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами на последующие три финансовых года, а также пояснительную записку к нему, по форме согласно Приложению № 13 к настоящему порядку, в срок, установленный Федеральным агентством водных ресурсов;
• прогноз поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами на текущий финансовый год с поквартальной разбивкой по форме согласно Приложению № 14 к настоящему порядку, ежеквартально в срок, до 5-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала (т.е. до 5 марта, до 5 июня, до 5 сентября, до 5 декабря соответственно);
• прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал сумм платы за пользование водными объектами по форме согласно Приложению № 15 к настоящему порядку, ежеквартально в срок, до 5-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала (т.е. до 5 марта, до 5 июня, до 5 сентября, до 5 декабря соответственно).

3. Прогнозы соответствующих Уполномоченных ОИВ субъектов РФ, согласованные территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов (на каждой представленной Уполномоченным ОИВ субъекта РФ форме, на последней странице в правом нижнем углу должны быть визы ответственных исполнителей соответствующего ОВР и центрального аппарата территориального органа Федерального агентства водных ресурсов, расшифровка подписей обязательна).

Уполномоченные ОИВ субъектов РФ представляют в срок и в порядке, установленные Федеральным агентством водных ресурсов, прогнозы по формам согласно приложениям № 10 - 12 к порядку администрирования платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (доведен письмом Росводресурсов от 24.01.2008 № МС-03-23/207).

Исходя из вышеизложенного, порядок представления отчетности центральным аппаратом территориального органа Федерального агентства водных ресурсов представлен схематически в Приложении 16 к настоящему порядку.

Обращаем внимание на следующие особенности при составлении прогнозных материалов:

1. Необходимость строгого соблюдения установленных сроков представления прогнозных материалов в целях обеспечения своевременного представления в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство природных ресурсов Российской Федерации сводного прогноза Агентства как главного администратора указанных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;

2. При расчете прогнозируемых поступлений следует учитывать:

действующие договоры водопользования;

окончание сроков действия лицензий на водопользование и постепенного перехода к договорам водопользования;

водопользователей, которые осуществляют пользование без лицензии и которые обязаны в этот период получить право на водопользование;

новых водопользователей;

3. Количество договоров (действующих и предполагаемых к заключению в прогнозируемый период), учитываемых при формировании прогноза, должно соответствовать количеству договоров, представляемых для расчета целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

4. Учитывая, что платеж осуществляется в 1-й месяц каждого квартала (до 20-го числа), а платежным периодом при этом является предшествующий квартал, при расчете ежеквартального прогноза поступлений платы в бюджет следует:

а) платежную базу рассчитывать как объем забора воды/выработки эл. энергии в предшествующем прогнозируемому квартале;

б) при помесячной разбивке весь прогнозируемый объем поступлений относить на 1-й месяц квартала;

5. При формировании прогноза суммы платы должны быть исчислены в тысячах рублей, с точностью до 2 знаков после запятой;

6. При необходимости применения по одному виду водопользования нескольких ставок платы строка по соответствующему виду водопользования должна быть разбита на подстроки. В этом случае отдельно по каждой подстроке указывается ставка платы, соответствующий объем водопользования и сумма платы.

2.2. Порядок администрирования платы, вносимой победителем аукциона в доход федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона»

Право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Организаторами аукциона являются территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов в отношении находящихся в федеральной собственности водохранилищ, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также морей или их отдельных частей.

Процедура аналитического учета начисленных сумм платы, вносимой победителем аукциона в доход федерального бюджета в соответствии с Постановлением № 230, аналогична аналитическому учету начисленных по договору водопользования сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 4 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» (далее по тексту — Постановление № 230), основанием для заключения договора водопользования являются:

а) протокол аукциона, оформленный в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением № 230;

б) документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет № 40101 соответствующего территориального органа Федерального казначейства по месту регистрации территориального органа Федерального агентства водных ресурсов по коду бюджетной классификации Российской Федерации 052 1 12 05010 01 0000 120 «Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» с учетом внесенного задатка.

При этом обращаем внимание, что участник аукциона обязан внести задаток на счет, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Задаток вносится заявителем в срок и в порядке, которые устанавливает организатор аукциона, на счет, реквизиты которого указываются организатором аукциона в извещении. Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета аукциона.

Договор о задатке заключается в письменной форме по месту нахождения организатора аукциона (если иное не установлено извещением) до подачи заявки, но не позднее 2 рабочих дней с даты обращения заявителя к организатору аукциона с предложением заключить такой договор. При этом заявитель обязан представить реквизиты банковского счета для возврата задатка.

Возврат и удержание задатка осуществляется в течение 5 рабочих дней в следующих случаях:

а) с даты отказа организатора аукциона от проведения аукциона — заявителям, внесшим задатки;

б) с даты получения уведомления об отзыве заявки — заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона;

в) с даты оформления протокола рассмотрения заявок — заявителю, не допущенному к участию в аукционе;

г) с даты утверждения протокола аукциона — участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона;

д) с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования — единственному участнику аукциона.

Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе с отметкой территориального органа Федерального казначейства, подтверждающем возврат задатка.

В соответствии с пунктом 56 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных Постановлением № 230, в случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора водопользования внесенный им задаток не возвращается, а перечисляется в доход федерального бюджета.

Бюджетный учет произведенных операций

Учет операций по движению денежных средств на счете 20102 ведется в Журнале операций с безналичными денежными средствами (ф. 0504071) на основании документов, приложенных к выпискам со счетов.

Поступление задатка на счет по учету средств во временном распоряжении оформляется бухгалтерской записью:

Возврат задатка владельцу (в случаях, указанных в пункте 53 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных Постановлением № 230):

Перечисление в доход федерального бюджета суммы задатка (в случаях, указанных в пунктах 4 и 56 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных Постановлением № 230) отражается:

Операции по начислению платы, вносимой победителем аукциона, отражаются в бюджетном учете на основании регистра учета — сводной ведомости учета начисленной платы за пользование водными объектами, т.е. в бюджетном учете должна быть отражена сумма платы, вносимой победителем аукциона, полностью (в соответствии с протоколом аукциона). При этом делается следующая запись:

Операции по перечислению задатка в доход федерального бюджета отражаются в бюджетном учете на основании представленных территориальными органами Федерального казначейства выписок из сводного реестра поступлений и выбытиям средств бюджета (уведомлений администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений). При этом делается следующая запись:

2.3. Порядок администрирования платы за предоставление аукционной документации на бумажных носителях

В соответствии с пунктом 19 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных Постановлением № 230, организатор аукциона на основании заявления, поданного заявителем в письменной форме, в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления обязан предоставить заявителю документацию.

Предоставление документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

Документация предоставляется на бумажных носителях после внесения заявителем платы за предоставление документации, которая не должна превышать расходы организатора аукциона, связанные с изготовлением копии документации, а также с доставкой ее заявителю (если в заявлении содержится просьба о предоставлении документации посредством почтовой связи).

Предоставление документации на бумажных носителях осуществляется на основании заявления, направляемого в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов.

Заявление должно быть адресовано руководителю территориального органа Федерального агентства водных ресурсов и содержать следующие обязательные реквизиты:

• полное наименование юридического лица/Ф.И.О. полностью физического лица;
• местонахождение юридического лица/адрес физического лица;
• ИНН, КПП юридического лица/ИНН физического лица;
• банковские реквизиты.

Заинтересованное лицо имеет право направить заявление в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов почтовым отправлением или представить лично. Документы регистрируются в установленном порядке и направляются специалисту, уполномоченному рассматривать указанные заявления. Действие совершается в день получения документов.

Специалист, уполномоченный рассматривать указанные заявления, в течение 1-го рабочего дня подготавливает в адрес заинтересованного лица уведомление, содержащее:

размер платы за предоставление аукционной документации на бумажных носителях;

реквизиты счета № 40101 «Доходы, распределяемые между органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», открытого соответствующему территориальному органу Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России и кредитных организациях, а также другие реквизиты, необходимые для заполнения расчетных документов на перечисление в доход федерального бюджета денежных средств (ОКАТО, КБК и др.).

Плата вносится заинтересованным лицом через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доход федерального бюджета на счет № 40101.

Внесение платы в безналичном порядке подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждается квитанцией установленной формы.

Документ, подтверждающий внесение платы, представляется в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, в который поступило заявление.

Специалист, уполномоченный рассматривать указанные заявления, проверяет правильность оформления платежного документа (сумму, правильность указания реквизитов счета № 40101, кода бюджетной классификации доходов и т.п.), изготавливает копию платежного документа, подтверждающего внесение платы, и подшивает ее к оригиналу указанного заявления.

После чего специалист, уполномоченный выдавать аукционную документацию на бумажных носителях, выдает заинтересованному лицу аукционную документацию. Заинтересованное лицо в правом нижнем углу заявления расписывается в получении документации.

Специалист, уполномоченный выдавать аукционную документацию на бумажных носителях, составляет сводную ведомость учета начисленной платы за предоставление аукционной документации на бумажных носителях (далее по тексту — Сводная ведомость учета начисленной платы за предоставление документации) по форме согласно Приложению № 17 к настоящему письму.

Оригинал заявления заинтересованного лица с приложенной копией платежного документа об оплате являются основанием для заполнения Сводной ведомости учета начисленной платы за предоставление документации.

Сводная ведомость учета начисленной платы за предоставление документации направляется в бухгалтерию БВУ для отражения соответствующих операций в бюджетном учете не позднее 12 часов следующего рабочего дня.

Процедура бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета аналогична процедуре, указанной в пункте 2.1 настоящего порядка.

2.4. Порядок администрирования платы за предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр

В соответствии со статьей 31 Водного кодекса Российской Федерации за предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, взимается плата.

Размер указанной платы, порядок ее взимания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 667 «О размере платы, взимаемой за предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, и порядке ее взимания» (далее по тексту — Постановление № 667).

Размер платы за предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр (далее по тексту — плата за предоставление копий), составляет для юридических и физических лиц (далее по тексту — заинтересованные лица) 50 рублей за 1 лист формата А4.

Предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, осуществляется на основании заявления, направляемого в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов.

Заявление должно быть адресовано руководителю территориального органа Федерального агентства водных ресурсов и содержать следующие обязательные реквизиты:

• полное наименование юридического лица/Ф.И.О. полностью физического лица;
• местонахождение юридического лица/адрес физического лица;
• ИНН, КПП юридического лица/ИНН физического лица;
• банковские реквизиты.

Заинтересованное лицо имеет право направить заявление в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов почтовым отправлением или представить лично. Документы регистрируются в установленном порядке и направляются специалисту, уполномоченному рассматривать указанные заявления. Действие совершается в день получения документов.

Специалист, уполномоченный рассматривать указанные заявления, в течение 1-го рабочего дня подготавливает в адрес заинтересованного лица уведомление, содержащее:

размер платы, который рассчитывается с учетом количества листов копий документов;

реквизиты счета № 40101 «Доходы, распределяемые между органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», открытого соответствующему территориальному органу Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России и кредитных организациях, а также другие реквизиты, необходимые для заполнения расчетных документов на перечисление в доход федерального бюджета денежных средств (ОКАТО, КБК и др.).

В соответствии с Постановлением № 667 плата за предоставление копий вносится заинтересованным лицом через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доход федерального бюджета на счет № 40101.

Внесение платы в безналичном порядке подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждается квитанцией установленной формы.

Документ, подтверждающий внесение платы, представляется в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, в который поступило заявление.

Специалист, уполномоченный рассматривать указанные заявления, проверяет правильность оформления платежного документа (сумму, правильность указания реквизитов счета № 40101, кода бюджетной классификации доходов и т.п.), изготавливает копию платежного документа, подтверждающего внесение платы, и подшивает ее к оригиналу указанного заявления.

После чего специалист, уполномоченный выдавать копии документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, выдает заинтересованному лицу указанные в заявлении копии документов. Заинтересованное лицо в правом нижнем углу заявления расписывается в получении требуемых копий, указывает количество страниц.

Специалист, уполномоченный рассматривать указанные заявления, ежедневно (при наличии соответствующих операций) составляет сводную ведомость учета начисленной платы за предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр (далее по тексту — Сводная ведомость учета начисленной платы за предоставление копий) по форме согласно Приложению № 18 к настоящему порядку.

Оригинал заявления заинтересованного лица с приложенной копией платежного документа об оплате являются основанием для заполнения Сводной ведомости учета начисленной платы за предоставление копий.

Сводная ведомость учета начисленной платы за предоставление копий направляется в бухгалтерию БВУ для отражения соответствующих операций в бюджетном учете не позднее 12 часов следующего рабочего дня.

Бюджетный учет платы за предоставление копий

Учет начисленных доходов ведется на счете аналитического учета счета 1 205 03 000 «Расчеты с дебиторами по доходам от рыночных продаж готовой продукции, работ и услуг».

Аналитический учет расчетов с дебиторами ведется в разрезе каждого дебитора, для чего используются следующие регистры аналитического учета:

• журнал операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071);
• карточка учета средств и расчетов (ф. 0504051).

Операции по начислению платы отражаются в бюджетном учете на основании регистра учета — сводной ведомости учета начисленной платы за предоставление копий. При этом делается следующая запись:

Операции по перечислению платы в доход федерального бюджета отражаются в бюджетном учете на основании представленных территориальными органами Федерального казначейства выписок из сводного реестра поступлений и выбытиям средств бюджета (уведомлений администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений). При этом делается следующая запись:

Приложение № 1

объектами, находящимися в федеральной собственности

Наименование учреждения ____________________________________

Наименование структурного подразделения ____________________

Код субъекта Российской Федерации __________________________

Приложение № 4

Отметка бухгалтерии

Принято к учету дата

Исполнитель

расшифровка

сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности на «__» ____________ 200_ г.

Наименование учреждения

Наименование структурного подразделения

Реквизиты договора водопользования

Номер

Приложение № 10

Приложение № 16

сбор, контроль

БВУ

Приложения № 13 - 15 к письму Росводресурсов от 24.01.2008 № МС-03-25/208

Приложения № 12 - 14 к письму Росводресурсов от 24.01.2008 № МС-03-25/208

по договорам БВУ

Приложения № 10 - 12 к письму Росводресурсов от 24.01.2008 № МС-03-23/207 (а)

Всего в зоне деятельности БВУ

Субъекты РФ

\rightarrow

по субъекту 1

\rightarrow

всего по субъекту 1

\rightarrow

Приложения № 10 - 12 к письму Росводресурсов от 24.01.2008 № МС-03-23/207 (б)

\rightarrow

по субъекту 2

\rightarrow

всего по субъекту 2

\rightarrow

Приложения № 10 - 12 к письму Росводресурсов от 24.01.2008 № МС-03-23/207 (в)

\rightarrow

по субъекту 3

всего по субъекту 3

\rightarrow

\rightarrow

...

...

...

расшифровка подписи