--- title: "<Письмо> Минпросвещения России от 15.10.2019 N МП-П-3417" number: "МП-П-3417" issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации" issued_on: 2019-10-15 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-mp-p-3417" --- ## <Письмо> Минпросвещения России от 15.10.2019 N МП-П-3417 # <Письмо> Минпросвещения России от 15.10.2019 N МП-П-3417 "О направлении информации"
**МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 15 октября 2019 г. N МП-П-3417** О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Во исполнение [пункта 47](https://bukva.ai/docs/plan-7830p-p24#p100255) Единого плана первоочередных мероприятий Российской трехсторонней комиссии на второе полугодие 2019 г. по реализации мероприятий Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Координатором Комиссии, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 29 августа 2019 г. N 7830п-П24, Минпросвещения России направляет информационные [материалы](#p100006) по вопросу "Об итогах проведения летней оздоровительной кампании детей в 2019 году, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Первый заместитель Министра
П.С.ЗЕНЬКОВИЧ
**ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА**
**ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ ЛЕТНЕЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ДЕТЕЙ**
**В 2019 ГОДУ, В ТОМ ЧИСЛЕ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА**
И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ
В целях проведения летней оздоровительной кампании 2019 года, а также обеспечения комплексной безопасности организации отдыха детей и их оздоровления, в субъекты Российской Федерации Минпросвещения России были направлены методические рекомендации, разъяснения законодательства Российской Федерации, информационные письма по вопросам, касающимся отдыха и оздоровления детей. Указанные материалы были направлены в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений ([письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-mp-p-2112) от 1 июля 2019 г. N МП-П-2112, письмо от 25 июля 2019 г. N МП-П-2424). Кроме того, в преддверии летней оздоровительной кампании, а также в течение летнего периода состоялись заседания Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. По итогам селекторных совещаний с субъектами Российской Федерации по вопросам, касающимся безопасных условий нахождения детей в организациях отдыха детей и их оздоровления и другим вопросам, требующим межведомственного решения, дополнительно были направлены: учебное пособие для лиц, обязанных и (или) имеющих право оказывать первую помощь, разработанное Минздравом России (письмо от 17 июня 2019 г. N 06-588), информация о перечне организаций, координирующих туристско-краеведческую деятельность с детьми в субъектах Российской Федерации и разъяснения по вопросам, связанным с организацией туристско-краеведческой деятельности с детьми в условиях природной среды (письмо от 2 августа 2019 г. N 06-787). По итогам летней оздоровительной кампании 2019 г. (далее - ЛОК 2019 г.) в Российской Федерации функционировали 44572 организации отдыха детей и их оздоровления (на 625 организаций меньше по сравнению с 2018 г., в 2018 г. - 45197 организаций), из них: 2270 - стационарных загородных лагерей, 34656 - лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием, 4371 - детских лагерей труда и отдыха, 1370 - детских лагерей палаточного типа, 1494 - детских специализированных (профильных) лагерей и детских лагерей различной тематической направленности, 411 - санаторных оздоровительных лагерей. По итогам ЛОК 2019 г. организованными формами отдыха были охвачены 5690426 детей, что на 73425 детей, направленных на отдых и оздоровление, больше, чем в указанный период прошлого года (в 2018 г. - 5617001 ребенок). По информации субъектов Российской Федерации, в период ЛОК 2019 г. в организации отдыха детей и их оздоровления были направлены 1680324 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации, и этот показатель на 26430 детей больше по сравнению с указанным периодом прошлого года (в 2018 г. - 1653894 ребенка), в том числе: дети, оставшиеся без попечения родителей - 163768 человек, дети-инвалиды - 69717 человек, дети с ограниченными возможностями здоровья - 93439 человек. В оздоровительной кампании 2019 года приняли участие 56759 несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики. Также в период ЛОК 2019 года 517692 ребенка из числа одаренной и талантливой молодежи (до 18 лет) направлены в организации отдыха детей и их оздоровления. Всего в работе организаций отдыха детей и оздоровления в Российской Федерации в период ЛОК 2019 года, задействовано 802568 человек (в период ЛОК 2018 года - 779788 человек), из которых: педагогических работников 372585 человек, 88213 человек - вожатых, из них вожатых, привлекаемых из числа студенческой молодежи, 50795 человек; медицинских работников 57616 человек. Общий объем выделенных средств на реализацию кампании в период ЛОК 2019 года составляет более 53 млрд. 587 млн. руб. (за ЛОК 2018 года - более 47 млрд. 721 млн. руб.): более 28 млрд. 349 млн. руб. - общий объем выделенных средств региональных бюджетов; более 7 млрд. 139 млн. руб. - общий объем выделенных средств муниципальных бюджетов; более 18 млрд. 097 млн. руб. - суммарный показатель внебюджетных средств, из них: - средств профсоюзов - более 429 млн. 825 тыс. руб.; - средств предприятий и организаций - более 4 млрд. 151 млн. руб.; - средств родителей/законных представителей - более 12 млрд. 823 млн. руб.; - иных средств - более 693 млн. 241 тыс. руб. Кроме того, по данным субъектов Российской Федерации, в период ЛОК 2019 года было организовано более 533 тысяч малых форм досуга (занятости), в которых приняли участие более 14 млн. детей. На организацию малых форм досуга (занятости) субъектами Российской Федерации было затрачено около 5 млрд. руб. По данным, переданным уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, в период летней оздоровительной кампании 2019 года в районах, которые включены в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, функционировали 3323 детских организаций отдыха детей и их оздоровления (на 933 организаций больше по сравнению с 2018 г., в 2018 г. - 2390 организаций), из них: 95 - стационарных загородных лагерей, 2509 - лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием, 302 - детских лагерей труда и отдыха, 128 - детских лагерей палаточного типа, 285 - детских специализированных (профильных) лагерей и детских лагерей различной тематической направленности, 4 - санаторных оздоровительных лагерей. Всего в период летней оздоровительной кампании 2019 г. количество детей (в возрасте от 6,6 до 17 лет включительно), охваченных организованными формами отдыха, из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, составляет 374992 человека (в 2018 г. - 201306 человек), в том числе 101919 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в 2018 г. - 59042 ребенка). За пределами субъекта Российской Федерации, в котором проживает ребенок, отдохнули - 64489 человек, в том числе: на побережье Черного и Азовского морей - 49861 человек; за пределами субъекта Российской Федерации (кроме побережья Черного и Азовского морей) - 12934 человека; за пределами Российской Федерации - 1694 человека. Средняя стоимость путевки в стационарные загородные лагеря субъектов Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местности, составляет более 25000 руб. В целях обеспечения комплексной безопасности организации отдыха детей и их оздоровления, Минпросвещения России были разработаны законопроекты "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей" и "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Законопроектами предусматривается установление обязанности для организаций отдыха детей и их оздоровления, а также индивидуальных предпринимателей, по представлению сведений в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для включения в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления, с целью подтверждения создания безопасных условий для нахождения детей. Закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" устанавливает ответственность организаций отдыха детей и их оздоровления и предусматривает наложение административного штрафа на юридические лица и индивидуальных предпринимателей за предоставление услуг в сфере отдыха и оздоровления детей не будучи включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. Предлагаемые законопроектами механизмы позволят обеспечить доступ на рынок услуг в сфере организации отдыха детей и их оздоровления только тех организаций, в которых созданы безопасные условия для отдыха и оздоровления детей и не позволит допустить функционирование несанкционированных лагерей, открытых без положительных заключений контрольно-надзорных органов. Начиная с 1 июня 2020 года, организация отдыха детей и их оздоровления до внесения сведений в реестр будет не вправе оказывать услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления. 9 октября 2019 года указанные законопроекты были одобрены Советом Федерации Федерального Собрания.
Директор Департамента
государственной политики
в сфере воспитания,
дополнительного образования
и детского отдыха
И.А.МИХЕЕВ
---