---
title: "<Письмо> Минобрнауки России от 19.07.2023 N МН-5/191252"
number: "МН-5/191252"
issuer: "Министерство науки и высшего образования Российской Федерации"
issued_on: 2023-07-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-mn-5191252"
---

## <Письмо> Минобрнауки России от 19.07.2023 N МН-5/191252

# <Письмо> Минобрнауки России от 19.07.2023 N МН-5/191252

"О направлении методических рекомендаций"

(вместе с "Методическими рекомендациями по разработке и актуализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 19 июля 2023 г. N МН-5/191252**

<a id="p100003"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>Департамент государственной политики в сфере высшего образования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации информирует, что в целях исполнения [пункта 28.2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-703-r#p100426) комплексного плана мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2018 г. N 703-р, разработаны Методические [рекомендации](#p100008) по разработке и актуализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
<a id="p100005"></a>Направляем указанные методические [рекомендации](#p100008) для учета при реализации дополнительных профессиональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Директор Департамента<br>
государственной политики<br>
в сфере высшего образования<br>
Т.В.РЯБКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО РАЗРАБОТКЕ И АКТУАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ**<br>
**ПРОГРАММ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ**<br>
**ПЕРЕПОДГОТОВКИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ**<br>
**И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ**

</div>


1. <a id="p100009"></a>Методические рекомендации по разработке и актуализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с [пунктом 28.2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-703-r#p100426) Комплексного плана мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2018 г. N 703-р, "Организация дополнительного профессионального образования в соответствии с программами в области энергосбережения".
2. <a id="p100010"></a>Методические рекомендации разработаны в целях организации подготовки руководителей и специалистов по дополнительным профессиональным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая механизм дистанционного обучения.
3. <a id="p100011"></a>Методические рекомендации разработаны в соответствии с Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1) от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-499-2013#p100010) организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499.
4. <a id="p100012"></a>Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
5. <a id="p100013"></a>Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
<a id="p100014"></a>Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
<a id="p100015"></a>Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
6. <a id="p100016"></a>Содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1) N 273-ФЗ и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.
<a id="p100017"></a>Содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе.
7. <a id="p100018"></a>Формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и (или) договором об образовании. Срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. При этом минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки - менее 250 часов.
8. <a id="p100019"></a>Профессиональный [стандарт](https://bukva.ai/docs/prikaz-794n-2022#p100011) "Специалист по обеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности" утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 декабря 2022 года N 794н (далее - профстандарт).
9. <a id="p100020"></a>Темы, включая анализ правоприменительной практики нормативных правовых актов, и примеры лучших региональных практик в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, рекомендуемые Министерством экономического развития Российской Федерации для включения в дополнительные профессиональные программы в соответствии с [профстандартом](https://bukva.ai/docs/prikaz-794n-2022#p100011):


<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="24%"><col width="27%"><col width="41%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100021"></a>N п/п</td><td><a id="p100022"></a>Тип обобщенной трудовой функции в соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-794n-2022#p100011">профстандартом</a></td><td><a id="p100023"></a>Предлагаемая тема</td><td><a id="p100024"></a>Нормативный правовой акт/документ стандартизации/иной документ</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100025"></a>1.</td><td rowspan="3"><a id="p100026"></a>Обеспечение учета и контроля данных об объемах потребляемых энергетических ресурсов и воды в организации</td><td><a id="p100027"></a>Ежегодное декларирование потребления энергетических ресурсов для бюджетных учреждений: порядок декларирования, сроки предоставления деклараций, форма и содержание деклараций, а также инструкция по заполнению деклараций</td><td><a id="p100028"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-707-2019-minekonomrazvitiya-rossii">Приказ</a> Минэкономразвития России от 28 октября 2019 г. N 707 "Об утверждении Порядка предоставления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов"</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>Включение информации в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности</td><td><a id="p100030"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-20-2011">Постановление</a> Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 20 "Об утверждении Правил предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"</td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>Проведение энергетического обследования</td><td><a id="p100032"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-310-2020-minekonomrazvitiya-rossii">Приказ</a> Минэкономразвития России от 25 мая 2020 г. N 310 "Об утверждении требований к проведению энергетического обследования, результатам энергетического обследования (энергетическому паспорту и отчету о проведении энергетического обследования)"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100033"></a>2.</td><td rowspan="2"><a id="p100034"></a>Обеспечение соблюдения требований к энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организации</td><td><a id="p100035"></a>Государственная политика в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности</td><td><a id="p100036"></a>Федеральный <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1">закон</a> от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"</td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>Обязательные требования для государственных учреждений, основные нормативные документы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности</td><td><a id="p100038"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1289-2019">Постановление</a> Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. N 1289 "О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды";<br><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-425-2020-minekonomrazvitiya-rossii">Приказ</a> Минэкономразвития России от 15 июля 2020 г. N 425 "Об утверждении методических рекомендаций по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды";<br><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1221-2009">Постановление</a> Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100039"></a>3.</td><td rowspan="4"><a id="p100040"></a>Разработка и реализация программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации</td><td><a id="p100041"></a>Разработка и реализация региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности</td><td><a id="p100042"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-2021">Постановление</a> Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"</td></tr>
<tr><td><a id="p100043"></a>Разработка и реализация программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности</td><td><a id="p100044"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-340-2010">Постановление</a> Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";<br><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-398-2014-minenergo-rossii-ministerstvo">приказ</a> Минэнерго России от 30 июня 2014 г. N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации"</td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>Разработка и реализация программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования осуществляющих регулируемые виды деятельности</td><td><a id="p100046"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-398-2014-minenergo-rossii-ministerstvo">Приказ</a> Минэнерго России от 30 июня 2014 г. N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации"</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>Механизмы налогового стимулирования реализации энергосберегающих проектов</td><td><a id="p100048"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-600-2015">Постановление</a> Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 600 "Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности"</td></tr>
<tr><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td><a id="p100049"></a>Наилучшие доступные технологии в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности</td><td><a id="p100050"></a>Приказ Росстандарта от 29 сентября 2017 г. N 2060 "ИТС 48-2017. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности"</td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>Особенности заключения и реализации энергосервисного контракта</td><td><a id="p100052"></a>Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-108#p101563">(статья 108)</a>;<br><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-636-2010">Постановление</a> Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. N 636 "О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)"</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>Внедрение системы энергетического менеджмента</td><td><a id="p100054"></a>ГОСТ Р ИСО 57934-2017 (ИСО 50004:2014). Национальный стандарт Российской Федерации "Системы энергетического менеджмента. Руководство по внедрению, поддержке и улучшению системы энергетического менеджмента", утвержденный <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-1714-st-2017">приказом</a> Росстандарта от 8 ноября 2017 г. N 1714-ст (утрачивает силу с 1 июля 2023 г. в связи с изданием приказа Росстандарта от 7 декабря 2022 г. N 1448-ст, взамен вводится ГОСТ Р ИСО 50004-2022)</td></tr>
</table>




<a id="p100055"></a>

---
