Письмо Минобрнауки России от 10.06.2021 № МН-5/1176
«О подготовке к приемной кампании 2022/23 учебного года»
Департамент государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России (далее — Департамент) в рамках подготовки к кампании по приему в 2022/23 учебном году иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом (далее — иностранные граждане), на обучение в пределах квоты, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2150 (далее — квота), информирует.
В соответствии с пунктом 6 Порядка отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также предъявляемых к ним требований, утвержденных приказом Минобрнауки России от 3 ноября 2020 г. № 1378 (зарегистрирован Минюстом России 26 января 2011 г., регистрационный № 62219), образовательным организациям в срок до 1 июля 2021 г. необходимо предоставить в личном кабинете образовательной организации в Информационно-аналитической системе формирования и распределения квоты приема иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение в Российской Федерации www.russia-edu.minobrnauki.gov.ru (далее — ИАС) сведения об общей численности иностранных граждан, которых образовательная организация готова принять в 2022/23 учебном году на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, с разбивкой по профессиям, направлениям подготовки и специальностям (с детализацией количества мест по каждой профессии, направлению подготовки или специальности), а также сведения об образовательных программах дополнительного профессионального образования, на которые образовательная организация готова принять на обучение иностранных граждан. Данная информация будет доступна для кандидатов в навигаторе ИАС.
Департамент также обращает внимание, что прием иностранных граждан на обучение в пределах квоты по образовательным программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры по укрупненным группам направлений подготовки и специальностей, на которые не установлены контрольные цифры приема для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, не осуществляется.
При представлении указанной информации образовательные организации в соответствии с частью 5 статьи 78 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учитывают необходимость предоставления жилых помещений в общежитиях для иностранных граждан, поступающих на обучение по основным профессиональным образовательным программам в пределах квоты, на условиях, установленных для граждан Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Кроме того, частью 5 статьи 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 115-ФЗ) установлено, что приглашающая сторона представляет гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.
Образовательным организациям, в которых на подготовительных отделениях обучаются иностранные граждане, претендующие на обучение по основным профессиональным образовательным программам и находящиеся в настоящее время на территории Российской Федерации, следует учитывать необходимость продления срока действия визы, оформленной таким иностранным гражданам, до окончания их обучения на подготовительных факультетах, чтобы при приеме на обучение по основной профессиональной образовательной программе срок пребывания указанных иностранных граждан на территории Российской Федерации позволял продлить им визу без необходимости выезда за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ).
Департамент также информирует, что прием иностранных граждан на обучение по направлениям подготовки (специальностям), требующим особого порядка реализации федеральных государственных образовательных стандартов в связи с использованием сведений, составляющих государственную тайну или содержащих научно-техническую информацию, подлежащую экспортному контролю, осуществляется только в те образовательные организации, которые реализуют соответствующие образовательные программы в открытом аналоге.
При представлении в НАС сведений об указанных образовательных программах необходимо вносить реквизиты соответствующих локальных нормативных актов образовательной организации, подтверждающих реализацию образовательных программ в открытом аналоге. В противном случае прием иностранных граждан на обучение по таким образовательным программам будет невозможен.
Образовательным организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти и другим главным распорядителям средств федерального бюджета, при указании общей численности иностранных граждан, которых образовательная организация готова принять в 2022/23 учебном году, необходимо согласование учредителя.
Департамент также сообщает, что иностранные граждане, нуждающиеся в обучении на подготовительном факультете, претендующие на обучение по профессиям, специальностям или направлениям подготовки, требующим у поступающих лиц наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, принимаются на обучение на подготовительные факультеты без прохождения дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности (далее — дополнительные вступительные испытания).
Прохождение в случае необходимости указанными кандидатами дополнительных вступительных испытаний в образовательных организациях, подтвердивших готовность принять иностранных граждан на обучение по основной профессиональной образовательной программе в пределах квоты, осуществляется в марте того года, в котором планируется обучение на подготовительном факультете.
В случае если кандидат не прибыл на прохождение дополнительных вступительных испытаний в марте, ему предоставляется право пройти дополнительные вступительные испытания в период работы приемной комиссии образовательной организации в сроки, установленные правилами приема, которые утверждены образовательной организацией, но не позднее 5 августа года приема иностранных граждан.
Таким образом, образовательным организациям необходимо указать в НАС все сроки проведения дополнительных вступительных испытаний, а также информацию о возможности их организации с использованием дистанционных технологий.
Необходимо также актуализировать сведения об образовательной организации в разделе «краткая информация»: социально-экономические характеристики города расположения образовательной организации (средней стоимости продуктовой корзины, транспортной доступности), численность обучающихся иностранных граждан с указанием страны постоянного проживания, стоимости проживания в общежитии и т.д. Указанная информация позволит упростить иностранным гражданам выбор места дальнейшего обучения в Российской Федерации.
Особо следует обратить внимание на необходимость регулярной актуализации сведений о статусе иностранных граждан, отображаемом в ИАС, а также информации о наименовании образовательной организации, ее сотрудниках, ответственных за прием иностранных граждан (как руководителей, так и исполнителей), с обязательным указанием электронной почты, рабочего и по возможности мобильного номеров телефонов.
Данная информация размещается в ИАС самостоятельно как головными образовательными организациями высшего образования, так и их филиалами, заинтересованными в обучении иностранных граждан (дублирование указанной информации на бумажном носителе не требуется). Представленные сведения будут переданы в МИД России и Россотрудничество для дальнейшего информирования иностранных граждан.
Образовательные организации, не представившие вышеуказанную информацию, не смогут принимать иностранных граждан на обучение в пределах квоты в 2022/23 учебном году.
По всем вопросам, связанным с работой в личном кабинете в ИАС, следует обращаться в техническую поддержку ИАС (тел.: + 7 [495] 134-28-70, адрес электронной почты: project-fsm-support@naumen.ru) или через форму «Отправить запрос в техническую поддержку» на сайте ИАС.