--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 23.09.2010 N МН-37-6/11851@" number: "МН-37-6/11851@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2010-09-23 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-mn-37-611851-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 23.09.2010 N МН-37-6/11851@ # <Письмо> ФНС РФ от 23.09.2010 N МН-37-6/11851@ "Об организации учета в налоговых органах иностранных работников по месту пребывания на территории Российской Федерации в связи с введением в действие со 2 сентября 2010 года Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ" > [!WARNING] > КонсультантПлюс: примечание. > Документ фактически утратил силу в части формы [ИР](#p100026) "Сведения о постановке на учет (снятии с учета) иностранного работника по месту пребывания на территории Российской Федерации" в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-6632-at#p100010) ФНС России от 22.11.2010 N ММВ-7-6/632@ "О внесении изменений в Приказ Федеральной налоговой службы от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@", утв. новую форму [ИР](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-09536-at-2007#p246). **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** ## ПИСЬМО от 23 сентября 2010 г. N МН-37-6/11851@ **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА** **В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ ПО МЕСТУ** **ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ** **С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ СО 2 СЕНТЯБРЯ 2010 ГОДА**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 N 229-ФЗ**
Федеральная налоговая служба в связи с внесением Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2010/statya-1) от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" изменений в [пункт 3 статьи 85](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1261) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в части установления обязанности органов, осуществляющих учет физических лиц по месту пребывания, сообщать о фактах постановки на учет (снятия с учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня постановки на учет (снятия с учета) указанных лиц, направляет для использования в работе рекомендуемую [форму](#p100026) ИР "Сведения о постановке на учет (снятии с учета) иностранного работника по месту пребывания на территории Российской Федерации", согласованную с ФМС России, и сообщает следующее. Указанную рекомендуемую [форму ИР](#p100026) следует довести до территориальных органов ФМС России и обратить внимание, что сведения о постановке на учет (снятии с учета) по месту пребывания, содержащиеся в [форме ИР](#p100026), представляются в налоговые органы только в отношении иностранных работников, имеющих разрешение на работу или патент. Таким образом, в представленной в налоговый орган территориальным органом ФМС России форме ИР должны быть заполнены [1](#p100027), [2](#p100040) (либо [3](#p100047)), [4](#p100054), [5](#p100073) разделы. При этом следует учитывать, что в соответствии с действующим [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-20#p100166) иностранный гражданин обязан встать на учет в органах ФМС России по месту пребывания на территории Российской Федерации в трехдневный срок с момента прибытия на территорию Российской Федерации. При отсутствии у иностранного гражданина заключенного договора с работодателем максимальный срок его учета в органах ФМС России по месту пребывания - 90 дней. При этом указанный иностранный гражданин имеет право на получение разрешения на работу (приобретение патента) в срок до 90 дней с момента прибытия на территорию Российской Федерации. Статус иностранного работника иностранный гражданин приобретает только с момента получения разрешения на работу (приобретения патента). Таким образом, постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания на территории Российской Федерации и получение им разрешения на работу (приобретение патента) в ряде случаев происходит не одновременно, равно как и получение разрешения на работу (приобретение патента) не обязывает иностранного гражданина становиться на учет по месту пребывания снова, если срок его учета по месту пребывания не окончился. В связи с изложенным ФНС России рекомендует предложить органам, осуществляющим выдачу иностранным гражданам разрешений на работу (патентов), представлять [форму ИР](#p100026) в налоговые органы в течение 10 дней после дня выдачи иностранному работнику разрешения на работу (приобретения патента). Кроме того, учитывая дату вступления [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2010/statya-1) в силу со 2 сентября 2010 года, также рекомендуется предложить органам, осуществляющим выдачу иностранным гражданам разрешений на работу (патентов), представить сведения по [форме ИР](#p100026) на все выданные иностранным гражданам разрешения на работу либо патенты с 02.09.2010 до момента получения органами ФМС России рекомендуемой [формы ИР](#p100026), т.е. до первого представления сведений в налоговые органы. Одновременно сообщается, что в настоящее время ФГУП ГНИВЦ ФНС России по поручению ФНС России проводит доработку программного обеспечения с целью реализации возможности ввода сведений, содержащихся в рекомендуемой [форме ИР](#p100026), в информационный ресурс (ЕГРН). В этой связи в настоящее время на основании сведений, поступивших в налоговые органы от органов ФМС России в отношении иностранных работников, необходимо осуществить только присвоение ИНН иностранным работникам согласно [приложению](#p100093) к настоящему письму и в пятидневный срок направить заказным письмом первый экземпляр уведомления о постановке на учет по [форме N 2-3-Учет](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-14323-at#p101059) - иностранному работнику, второй экземпляр указанного уведомления - в орган ФМС России, представивший сведения по [форме ИР](#p100026). В уведомлении о постановке на учет по [форме N 2-3-Учет](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-14323-at#p101059) в строке "на основании сведений" следует указать орган ФМС России, представивший сведения; в строке "содержащихся в" следует указывать слова "Сведения о постановке на учет иностранного работника по месту пребывания на территории Российской Федерации" и реквизиты сведений - номер и дата; в строке "Вы поставлены на учет" указывается дата выдачи разрешения на работу (дата выдачи патента); строка "в качестве" не заполняется; в строке "по основаниям, предусмотренным Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации" следует указывать слова "по месту пребывания физического лица". Информация об утверждении [формы ИР](#p100026), а также о доработке программного обеспечения будет доведена в установленном порядке. ФНС России обращает внимание, что налоговые органы вправе применять к органам ФМС России штрафные санкции за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) указанных сведений в соответствии с нормами [статьи 129.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-129-1#p101219) Кодекса. Учитывая изложенное, при рассмотрении налоговыми органами вопроса о привлечении к ответственности, предусмотренной [статьей 129.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-129-1#p101219) Кодекса и [статьей 15.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101322) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанностей по представлению в налоговые органы сведений о постановке на учет (снятии с учета) органами ФМС России иностранного работника по месту пребывания на территории Российской Федерации следует учитывать дату выдачи иностранному работнику разрешения на работу либо патента, указанную в [форме ИР](#p100026). Руководителям Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов для исполнения, а также довести до территориальных органов ФМС России предложения ФНС России (согласованные с ФМС России) и рекомендуемую [форму ИР](#p100026). Кроме того, ФНС России считает целесообразным предложить органам ФМС России в случае возникновения трудностей при заполнении [формы ИР](#p100026) незамедлительно сообщить об этом в налоговые органы. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации в срок до 20.10.2010 необходимо сообщить о возникших проблемах в Управление информатизации ФНС России.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
**Н.Е.МЕЛЬНИКОВ**
Приложение
к Приказу ФНС России
от "__" ______ 20__ г. N ___/___
Форма ИР _____________________________________ В налоговый орган __________________ (полное наименование и код органа, (наименование _____________________________________ налогового органа) осуществившего постановку на учет ____________________________________ физического лица по месту пребывания) ____________________________________ (почтовый индекс, адрес) ```text ┌─┬─┬─┬─┬─┐ Код органа ФМС России │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┘ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ ОГРН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Код налогового органа │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ └─┴─┴─┴─┘ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ КПП │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ ``` ________________________________ (адрес, телефон) СВЕДЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ (СНЯТИИ С УЧЕТА) ИНОСТРАННОГО РАБОТНИКА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ### 1. Сведения о лице, поставленном на учет (снятом с учета) по месту пребывания ```text ┌─┐ не требующем │ Сведения о лице, прибывшем │ │ получения визы │ (нужное отметить в Российскую Федерацию в порядке: ├─┼────────────────┤ знаком "V") │ │ требующем │ └─┘ получения визы │ 1.1. Фамилия ______________________________________________________________ 1.2. Имя __________________________________________________________________ 1.3. Отчество (при наличии) _______________________________________________ ┌─┐ ┌─┐ 1.4. Пол: │ │ муж. │ │ жен. (нужное отметить знаком "V") └─┘ └─┘ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ 1.5. ИНН (при наличии) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ ``` #### 1.6 Дата рождения _________________________ (число, месяц, год) #### 1.7 Место рождения _______________________________________________________ #### 1.8 Гражданство, подданство (название государства) _______________________ #### 1.9 Сведения о документе, удостоверяющем личность: 1.9.1. документ иностранного гражданина: а) вид документа ___ б) серия ____ в) номер ________________________ в) кем и когда выдан _____________ ### 2. Сведения о разрешении на работу ```text ┌─┐ │ │ │ выданном │ Сведения о разрешении ├─┼────────────────┤ (нужное отметить знаком "V") │ │ аннулированном │ └─┘ │ ``` 2.1. а) Серия ___________________ б) Номер ________________________ #### 2.2 Дата выдачи разрешения _______________________________________________ (число, месяц, год) #### 2.3 Срок действия разрешения до __________________________________________ (число, месяц, год) #### 2.4 Дата аннулирования разрешения ________________________________________ (число, месяц, год) #### 2.5 Территория действия разрешения _______________________________________ ### 3. Сведения о патенте ```text ┌─┐ │ │ │ выданном │ Сведения о патенте ├─┼────────────────┤ (нужное отметить знаком "V") │ │ аннулированном │ └─┘ │ ``` #### 3.1 Сведения о патенте: а) Серия _____________________ б) Номер _____________________ #### 3.2 Дата выдачи патента __________________________________________________ (число, месяц, год) #### 3.3 Дата аннулирования патента ___________________________________________ (число, месяц, год) #### 3.4 Территория действия патента __________________________________________ ### 4. Сведения о постановке на учет (снятии с учета) по месту пребывания ```text ┌─┐ ┌─┐ 4.1. Сведения о │ │ постановке │ │ снятии (нужное отметить знаком "V") └─┘ на учет └─┘ с учета ``` #### 4.2 Адрес места пребывания: а) субъект Российской Федерации _____________________________________ б) район ____________________________________________________________ в) город ____________________________________________________________ г) населенный пункт _________________________________________________ (село, поселок и т.п.) д) улица (проспект, переулок и т.д.) ________________________________ е) дом ________ ж) корпус (строение) ___________ з) квартира ________ 4.2.1. Дата постановки на учет (продления срока) по указанному месту пребывания ________________________________________________________________ (число, месяц, год) ##### 4.2.2 Срок пребывания до _________________________________________________ (число, месяц, год) ##### 4.2.3 Дата снятия с учета по месту пребывания ____________________________ (число, месяц, год) #### 4.3 Адрес предыдущего места пребывания на территории Российской Федерации (при наличии): а) субъект Российской Федерации _____________________________________ б) район ____________________________________________________________ в) город ____________________________________________________________ г) населенный пункт _________________________________________________ (село, поселок и т.п.) д) улица (проспект, переулок и т.д.) ________________________________ е) дом _______ ж) корпус (строение) _______ з) квартира ________ ### 5. Сведения о принимающей стороне ```text ┌─┐ ┌─┐ 5.1. Организация │ │ Физическое лицо │ │ (нужное отметить знаком "V") └─┘ └─┘ 5.2. Информация о физическом лице: 5.2.1. Фамилия ____________________________________________________________ 5.2.2. Имя ________________________________________________________________ 5.2.3. Отчество (при наличии) _____________________________________________ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ 5.2.4. ИНН (при наличии) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ ``` ##### 5.2.5 Сведения о документе, удостоверяющем личность: а) серия _________________ б) номер ___________________ в) кем и когда выдан ______________________________________________ ##### 5.2.6 Адрес места жительства (пребывания): г) субъект Российской Федерации ________________________________ д) район _______________________________ е) город или иной населенный пункт ________________________________ ж) улица _______________________________ з) дом _____ и) корпус ______ к) строение ______ л) квартира ______ #### 5.3 Сведения об организации: ##### 5.3.1 Наименование организации ___________________________________________ ##### 5.3.2 Адрес местонахождения ______________________________________________ ```text ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ 5.3.3. ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ ``` Дата __________ Подпись должностного лица _____________ ________________ (подпись) (Ф.И.О.) ВАЖНО!!! Во избежание присвоения множественных ИНН процедуру присвоения ИНН иностранным работникам не следует проводить одновременно с постановкой на учет с присвоением ИНН иных категорий физических лиц. Таким образом, во время присвоения ИНН иностранным работникам присвоение ИНН в автоматическом режиме не допускается. 1. В QBE "Диапазоны свободных ИНН ФЛ" ("Администрирование системы" - "Присвоение ИНН" - "Диапазоны ИНН ФЛ") необходимо взять свободный ИНН для присвоения ФЛ. 2. На форме - "Добавление физ. лица" в поле "ИНН" вводится порядковый номер свободного ИНН, вместо контрольного разряда вводятся любые две цифры | и по кнопке | . | | --- | --- |
рассчитывается контрольный разряд. Остальные поля формы не
заполняются, лицо не сохраняется. ![5. Сведения о принимающей стороне](https://i.bukva.ai/S6R1gr3x/img_0.png) 3. ИНН после расчета контрольного кода запретить к использованию в программе (при помощи режима "Определить диапазон ИНН ФЛ, запрещенных к использованию" ("Администрирование системы" - "Присвоение ИНН" - "Диапазоны ИНН ФЛ"). В случае возникновения трудностей при расчете ИНН следует обращаться на горячую линию ЭОД (г. Нижний Новгород): тел. (8831)-246-53-11, (52)-79-37 --- ## Вложения - [$106647_00L.RTF](https://bukva.ai/docs/pismo-mn-37-611851-at/attachments/%24106647_00L.RTF)