---
title: "<Письмо> ФНС РФ от 16.07.2009 N МН-22-6/574@"
number: "МН-22-6/574@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2009-07-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-mn-22-6574-at"
---
## <Письмо> ФНС РФ от 16.07.2009 N МН-22-6/574@
# <Письмо> ФНС РФ от 16.07.2009 N МН-22-6/574@
"О представлении в налоговые органы документов, используемых при учете организаций и физических лиц"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2010/statya-1#p100009) от 27.07.2010 N 229-ФЗ были внесены существенные изменения в Налоговый кодекс РФ, в том числе установлена [возможность](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1077) представления налогоплательщиками сообщений, предусмотренных [пунктами 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1069) и [3 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1076) Налогового кодекса РФ, в электронном виде в форматах, установленных ФНС РФ.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
от 16 июля 2009 г. N МН-22-6/574@
**О ПРЕДСТАВЛЕНИИ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ДОКУМЕНТОВ,**
**ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ УЧЕТЕ ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ**
Федеральная налоговая служба по вопросу представления организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, не относящимися к индивидуальным предпринимателям (далее - налогоплательщики), в налоговые органы документов, используемых при их учете, сообщает следующее.
В соответствии с [пунктом 2 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p249) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p239) настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения сведения, предусмотренные [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p249) настоящей статьи.
В соответствии с [пунктом 3 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p950) Кодекса нотариусы, занимающиеся частной практикой, и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту своего жительства об открытии (о закрытии) счетов, предназначенных для осуществления ими профессиональной деятельности.
Постановка на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения осуществляется на основании [заявления](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-09826-at#p100034), поданного организацией в налоговый орган по месту его нахождения с одновременным представлением в одном экземпляре копии заверенных в установленном порядке свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации по месту ее нахождения, документов, подтверждающих создание обособленного подразделения ([пункт 1 статьи 84](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p625) Кодекса), или на основании сообщения в письменной форме, представляемого этой организацией в соответствии с [пунктом 2 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p249) Кодекса в налоговый орган по месту нахождения организации, в случае, если организация состоит на учете по основаниям, предусмотренным [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1), в налоговых органах на территории муниципального образования, в котором создано это обособленное подразделение ([пункт 4 статьи 83](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p616) Кодекса).
На основании заявления, поданного в налоговый орган, нормами [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p625) предусмотрена постановка на учет налогоплательщиков и по иным основаниям, установленным [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1).
Таким образом, в [Кодексе](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) отсутствует норма о представлении налогоплательщиками документов, используемых при их учете, в электронном виде в форматах, установленных ФНС России, по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС). В настоящий момент [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) предусмотрено право налогоплательщиков представлять в налоговый орган в электронном виде только налоговые декларации (расчеты) и документы, которые в соответствии с [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) должны прилагаться к налоговой декларации (расчету) ([пункт 3 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p958) Кодекса).
Учитывая изложенное, в условиях действующего законодательства правовые основания для представления документов, используемых при учете налогоплательщиков, в электронном виде в форматах, установленных ФНС России, по ТКС и приема налоговыми органами этих документов, представленных в вышеуказанном порядке, отсутствуют.
ФНС России подготовлены предложения по внесению изменений и дополнений в [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1), в том числе о возможности представления налогоплательщиками сообщений, предусмотренных [пунктами 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p249) и [3 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p950) Кодекса, в электронном виде в форматах, установленных ФНС России, по ТКС, и направлены в Минфин России в декабре 2008 года.
До внесения соответствующих изменений в [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) в целях упорядочения, упрощения и ускорения налоговых процедур в части повышения эффективности ввода данных с бумажных носителей документов, используемых при учете налогоплательщиков, и их доведению до соответствующих налоговых органов для проведения учетных действий в случаях, установленных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) (в частности, до налоговых органов по месту нахождения обособленных подразделений организаций для проведения учетных действий в отношении данной организации) ФНС России совместно с ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" проводится работа по переводу установленных форм в машинно-ориентированные формы.
В настоящее время ФНС России изданы следующие Приказы, устанавливающие машинно-ориентированные формы:
[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-6700-at) ФНС России от 31.12.2008 N ММ-3-6/700@ "Об утверждении рекомендуемой формы заявления о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения на основе патента";
[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-65-at) ФНС России от 14.01.2009 N ММ-7-6/5@ "Об утверждении форм заявлений о постановке на учет и снятии с учета организаций и индивидуальных предпринимателей в качестве налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности";
[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-6252-at) ФНС России от 21.04.2009 N ММ-7-6/252@ "Об утверждении форм сообщений налогоплательщиками сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации".
Кроме того, проводится работа по переводу заявлений по формам [N 1-2-Учет](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-09826-at#p100034), [N 1-4-Учет](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-09826-at#p100086), [N 2-2-Учет](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-09826-at#p100129), утвержденных Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@ "Об утверждении форм документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц", в машинно-ориентированные формы.
Действующее программное обеспечение реализует формирование машинно-ориентированных форм документов, утвержденных [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-6252-at#p100005) ФНС России от 21.04.2009 N ММ-7-6/252@, и позволяет автоматизированно (с применением сканирования) обрабатывать такие формы, представленные на бумажном носителе и распечатанные на принтере, при приеме в территориальных налоговых органах.
Программные средства для формирования машинно-ориентированных форм документов размещены на сайте ФНС России (http://www.nalog.ru).
Доступ к программному обеспечению "Налогоплательщик ЮЛ" (комплексное решение для юридических и физических лиц) осуществляется последовательным указанием следующих разделов на сайте ФНС России.
В разделе "Помощь налогоплательщику" через вкладку "Программные средства" выбрать "Программные средства для юридических лиц" и войти в раздел "Программа "Налогоплательщик ЮЛ".
Срок реализации программного обеспечения с аналогичными функциями для форм документов, утвержденных иными вышеуказанными Приказами ФНС России, - IV квартал текущего года.
ФНС России поручает управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до подведомственных налоговых органов для использования в работе и обеспечения информирования всеми доступными средствами налогоплательщиков о правилах заполнения машинно-ориентированных форм документов, используемых при учете организаций и физических лиц, представленных на бумажном носителе, заполненных вручную либо распечатанных на принтере (приведены в [приложении](https://bukva.ai/docs/pismo-mn-22-650-at#p100025) к письму ФНС России от 21.01.2009 N МН-22-6/50@), а также о возможности и целесообразности использования программных средств, размещенных на сайте ФНС России, для формирования машинно-ориентированных форм документов.
---