Письмо Минобрнауки России от 18.06.2026 № МН-18/698-АГ

<О разъяснении вопросов реализации норм, закрепленных в постановлении Правительства РФ 17.11.2025 № 1824 «Об утверждении Положения о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования»>

(вместе с «Разъяснениями по вопросам реализации норм, закрепленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. № 1824 „Об утверждении Положения о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования“)»

Минобрнауки России в связи с поступающими обращениями от банков — участников программы образовательного кредитования, а также образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования о разъяснении вопросов реализации норм, закрепленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. № 1824 «Об утверждении Положения о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования» направляет разъяснения по представленным вопросам.

№ п/п	Вопросы, поступившие от банков — участников программы образовательного кредитования и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования	Разъяснения Минобрнауки России
1	2	3
1	В банки поступают заявления на оформление образовательного кредита от абитуриентов, заключивших договор с учебной организацией (учебные организации с государственной лицензией на оказание образовательных услуг) на обучение по программе без соответствующей аккредитации государственных органов (неаккредитованные специальности). Подлежат ли субсидированию образовательные кредиты, предоставленные учащимся, проходящим обучение по неаккредитованным специальностям?	Согласно части 1 статьи 104 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании № 273-ФЗ) образовательные кредиты предоставляются банками и иными кредитными организациями гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее — образовательные организации), для обучения по соответствующим образовательным программам, и являются целевыми. В силу частей 3 и 4 статьи 104 Закона об образовании № 273-ФЗ в Российской Федерации предоставляется государственная поддержка образовательного кредитования граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам. Условия, размеры, порядок предоставления государственной поддержки образовательного кредитования, а также перечень профессий, специальностей, направлений подготовки и научных специальностей, соответствующих задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства Российской Федерации, для обучения по которым такая государственная поддержка оказывается, определяется Правительством Российской Федерации. В отношении договоров на предоставление образовательного кредита до вступления в силу Положения о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. № 1824 (далее — Положение № 1824, Постановление № 1824), заключенных до 1 декабря 2025 г., согласно пункту 2 части 3 статьи 12 Закона об образовании № 273-ФЗ к основным профессиональным образовательным программам относились образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, без определения государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым основным профессиональным образовательным программам. В отношении договоров на предоставление образовательного кредита, заключаемых с 1 декабря 2025 г., основные профессиональные образовательные программы установлены «Перечнем профессий, специальностей, направлений подготовки и научных специальностей, соответствующих задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства Российской Федерации, для обучения по которым оказывается государственная поддержка образовательного кредитования», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 № 3326-р. Таким образом, действующим законодательством в области регулирования вопросов предоставления государственной поддержки образовательного кредитования требования к наличию государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым основным профессиональным образовательным программам не установлены.
2	Поступление в учебные организации осуществляется на конкурсной основе. Для участия в конкурсном отборе на платное обучение абитуриенты должны заключить договор на оказание платных образовательных услуг и оплатить часть обучения (семестр/год) до объявления результатов конкурса. В случаях, когда абитуриент не проходит конкурсный отбор, учебная организация возвращает денежные средства, при этом срок возврата может быть более 1-го календарного месяца. Распространяются ли положения Правил № 1448 на абитуриентов, поступающих в учебные заведения на конкурсной основе и будет ли возвращена субсидия по таким образовательным кредитам за период, пока учебная организация не вернет денежные средства в банк?	Образовательные кредиты предоставляются банками и иными кредитными организациями гражданам, поступившим в образовательные организации в соответствии с частью 1 статьи 104 Закона об образовании № 273-ФЗ, а также: абзацем вторым пункта 1 Правил предоставления государственной поддержки образовательного кредитования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1448 (далее — Правила № 1448) (для кредитных договоров, заключенных до 1 декабря 2025 г.); пунктом 1 Положения № 1824 (для кредитных договоров, заключенных с 1 декабря 2025 г.). В свою очередь, согласно части 3 статьи 104 Закона об образовании предоставление государственной поддержки образовательного кредитования в Российской Федерации предусмотрено для граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам. В частности, отдельными положениями Правил № 1448 (для кредитных договоров, заключенных до 1 декабря 2025 г.) и Положения № 1824 (для кредитных договоров, заключенных с 1 декабря 2025 г.) регламентировано, что заемщиком является физическое лицо — получатель образовательного кредита. При этом под статусом заемщика понимается правовое положение заемщика, определяемое образовательными отношениями между заемщиком и образовательной организацией в период обучения заемщика по соответствующим образовательным программам в соответствии с договором об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физического лица (далее — договор об оказании платных образовательных услуг). Образовательный кредит — это денежные средства в валюте Российской Федерации, предоставляемые заемщику банком и иной кредитной организацией с целью оплаты стоимости или части стоимости получаемых образовательных услуг, которые оказывает заемщику образовательная организация на основании договора об оказании платных образовательных услуг. В связи с этим отмечаем, что согласно части 1 статьи 53 Закона об образовании № 273-ФЗ основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт образовательной организации о приеме лица на обучение в эту организацию. При этом частью 2 статьи 53 Закона об образовании № 273-ФЗ установлено, что в случае приема на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в образовательную организацию предшествует заключение договора об образовании. С учетом вышеприведенных норм считаем, что положения Правил № 1448 (для кредитных договоров, заключенных до 1 декабря 2025 г.) и Положения № 1824 (для кредитных договоров, заключенных с 1 декабря 2025 г.) не распространяются на лиц, поступающих в образовательные организации.
3	В настоящее время учебные организации переходят на электронный документооборот с абитуриентами и заключают договоры в электронном виде через портал Государственных услуг (с подписанием документов электронной подписью). Основанием для оформления образовательного кредита является предоставление договора на платное обучение в Банк, таким образом в случае подписания договора в электронном виде заемщик предоставляет копию (Копия договора на оказание платных услуг с учебной организацией на бумажном носителе или фото/скан-копия в электронном виде). Просим пояснить, является ли такой договор соответствующим требованиям Правил для сохранения за Банком субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов?	Согласно части 1 статьи 54 Закона об образовании № 273-ФЗ договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица) либо между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение. Как следует из абзацев первого и второго пункта 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю. Согласно пункту 2 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 ГК РФ. Таким образом, предоставление договора об образовании, необходимого для заключения договора о предоставлении образовательного кредита, в электронном виде не противоречит положениям действующего законодательства.
4	Должны ли устанавливаться ограничения по выдаче очередного транша по образовательному кредиту, если по кредитному договору действуют уставленные Банком каникулы в соответствии с Федеральными законами № 353-ФЗ или № 377-ФЗ (предоставление льготного периода по исполнению обязательств по погашению кредита в случаях: снижения дохода более чем на 30%, проживание заемщика в жилом помещении в зоне ЧС и утрата имущества в результате ЧС, кредитные каникулы для военнослужащих и членов их семей). Продлевается ли в указанных случаях льготный период по образовательному кредиту и в случаях обращения клиентов по причине вышеуказанных событий льготный период в части погашения основного долга и процентов определяется в соответствии с Правилами № 1448, но с учетом переноса уплаты процентов на период окончания кредитных каникул?	Положения Закона № 353-ФЗ регулируют отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и исполнением соответствующего договора, положения Закона № 377-ФЗ регулируют исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, соответственно разъяснение их применения не относится к компетенции Минобрнауки России. Вместе с тем сообщаем, что согласно абзацу пятому пункта 2 Правил № 1448 (для кредитных договоров, заключенных до 1 декабря 2025 г.) и абзацу шестому пункта 2 Положения № 1824 (для кредитных договоров, заключенных с 1 декабря 2025 г.) льготный период — период, который включает в себя срок обучения заемщика в образовательной организации и дополнительно 9 месяцев, в течение которых заемщику предоставляется отсрочка по погашению образовательного кредита, и он не выплачивает банку и иной кредитной организации основной долг по образовательному кредиту и часть процентов за 1-й и 2-й годы пользования образовательным кредитом. Отсрочка на льготный период пользования образовательным кредитом (пролонгация льготного периода) предоставляется заемщику на условиях, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта «а» пункта 10 Правил № 1448 (для кредитных договоров, заключенных до 1 декабря 2025 г.) и в абзацах четвертом - шестом подпункта «а» пункта 4 Положения № 1824 (для кредитных договоров, заключенных с 1 декабря 2025 г.), в случае предоставления заемщику академического отпуска и отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 34 Закона об образовании № 273-ФЗ. Таким образом, действие льготного периода пользования образовательным кредитом в соответствии с положениями Правил № 1448 и Положения № 1824 напрямую связано с освоением заемщиком основных профессиональных образовательных программ.
5	Заемщик по образовательному кредиту является членом многодетной семьи. Ему от государства была предоставлена компенсация в размере 50 процентов от стоимости обучения. Выплата из бюджета была произведена на счет, открытый специально для зачисления и выплаты образовательного кредита. Имеет ли право банк выдавать данные денежные средства наличными деньгами либо переводить на другой счет клиента в случае, если он является заемщиком по образовательному кредиту?	Порядок предоставления компенсации (оплаты) не менее 50 процентов стоимости обучения детей из многодетной семьи в организациях среднего профессионального образования и высшего образования утвержден пунктом 6 Приказа Минтруда России от 29 декабря 2025 г. № 751 «Об утверждении методических рекомендаций по реализации мероприятий региональных программ по повышению рождаемости, подлежащих софинансированию из федерального бюджета». Компенсация предоставляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в социальной сфере, или иным уполномоченным органом в случае передачи ему соответствующих полномочий, посредством перечисления средств многодетной семье в целях возмещения части расходов на обучение ребенка (детей) из такой семьи. Оплата осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в социальной сфере, или иным уполномоченным органом в случае передачи ему соответствующих полномочий, посредством перечисления средств на счет образовательной организации. В связи с изложенным, осуществление, а также разъяснение порядка предоставления и доведения такой целевой выплаты до Заемщика не относится к компетенции Минобрнауки России.
6	Заемщик ранее оформил образовательный кредит в банке и получил первый транш по нему. Затем досрочно погасил его, при этом полностью закрыв кредит. На текущий момент заемщик обращается за следующим траншем, но кредит закрыт, а данная специальность с 1 декабря 2025 г. не субсидируется. Имеет ли банк право удалить операцию закрытия кредита и выдать очередной транш по нему?	В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Постановления № 1824 соглашения о предоставлении субсидии, заключенные и действующие на 1 декабря 2025 г., продолжают действовать до полного исполнения обязательств сторонами. Соответственно кредитные договоры, заключенные до 1 декабря 2025 г., действуют до полного исполнения обязательств сторонами. Если кредитный договор прекратил свое действие, а специальность, по которой обучается заемщик, не входит в Перечень профессий, специальностей, направлений подготовки и научных специальностей, соответствующих задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства Российской Федерации, для обучения по которым оказывается государственная поддержка образовательного кредитования, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. № 3326-р (далее — Перечень № 3326-р), то предоставление государственной поддержки такого образовательного кредитования неправомерно.
7	Заемщик обратился за получением второго транша. В предоставленном договоре указано, что на программе есть 2 направления. Заемщик сообщает, что ВУЗ использует модель объединенной программы, в которой первый этап обучения — общий, а далее студент может выбрать 1 специальность внутри этой программы. Таким образом, в рамках одной образовательной программы реализуются 2 кода, но фактически студент учится только по 1 специальности. Со слов заемщика, ВУЗ придерживается следующей позиции — он имеет лицензию и аккредитацию по двум направлениям и фактически реализует их в рамках одной программы, следовательно, обязан это отражать в договоре. Договор должен соответствовать лицензии, в связи с чем в договоре указывается, по какому коду студент потенциально может получить диплом. Если в договоре будет указан только один код, а программа реализуется по двум — это будет являться расхождением с лицензией и внутренними документами. Далее могут возникнуть разногласия при проверке «Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки».	По образовательным программам, содержащим 2 кода направления подготовки, государственная поддержка не предоставляется. Кроме того, направление подготовки должно входить в Перечень № 3326-р.
8	Потенциальные заемщики обращаются с тем, что некоторые ВУЗы на текущий момент используют следующую модель договорных отношений со студентами — начиная с февраля, ВУЗы заключают договора со студентами и при этом денежные средства на оплату обучения, начинающегося с сентября текущего года, обучающиеся также должны направлять в феврале — марте. Имеет ли банк право выдать образовательный кредит и перечислить денежные средства за такой длительный период до фактического начала обучения? Какой период считается целевым в рамках Постановления № 1824?	В соответствии с частью 1 статьи 104 Закона об образовании № 273-ФЗ образовательные кредиты предоставляются банками и иными кредитными организациями гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для обучения по соответствующим образовательным программам, и являются целевыми. Частью 3 статьи 104 Закона об образовании № 273-ФЗ установлено, что в Российской Федерации предоставляется государственная поддержка образовательного кредитования граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам. Согласно части 1 статьи 53 Закона об образовании № 273-ФЗ основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт образовательной организации о приеме лица на обучение в эту организацию. При этом частью 2 статьи 53 Закона об образовании № 273-ФЗ установлено, что в случае приема на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в образовательную организацию предшествует заключение договора об образовании. С учетом вышеприведенных норм считаем, что кредитный договор о предоставлении образовательного кредита может быть заключен с гражданином, поступившим в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для обучения по соответствующим образовательным программам. Однако целевым считается период фактического обучения гражданина в образовательной организации. Соответственно государственная поддержка предоставляется только за период фактического обучения гражданина. В связи с изложенным считаем, что банк не вправе предоставлять образовательный кредит с государственной поддержкой гражданам, не имеющим статус «поступивший» или «обучающийся», подтвержденный распорядительным актом образовательной организации о приеме лица на обучение в эту организацию. Кроме того, следует отметить, что возмещение недополученных доходов банкам и иным кредитным организациям по образовательному кредиту осуществляется за период фактического обучения гражданина в образовательной организации.
9	Заемщик обратился с целью перевода его на другую специальность. Предоставил договор об оказании платных образовательных услуг. Одна образовательная организация реализует при этом образовательную программу, а вторая образовательная организация реализует часть образовательной программы — профессиональная переподготовка. При этом оплата по Договору производится по реквизитам второй образовательной организации. Также по дополнительному соглашению к Договору внесены изменения, где часть стоимости образовательных услуг по Договору необходимо перечислять по реквизитам колледжа. Просим вас дать рекомендации по вопросу возможности кредитования клиента по предоставленным документам.	Согласно части 1 статьи 104 Закона об образовании № 273-ФЗ образовательные кредиты предоставляются банками и иными кредитными организациями гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее — образовательные организации), для обучения по соответствующим образовательным программам и являются целевыми. В силу части 3 статьи 104 Закона об образовании № 273-ФЗ в Российской Федерации предоставляется государственная поддержка образовательного кредитования граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 12 Закона об образовании № 273-ФЗ к основным профессиональным образовательным программам относятся образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования. В соответствии с абзацем 12 пункта 2 Положения № 1824, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, предоставляющим государственную поддержку, включающую в том числе предоставление банку и иной кредитной организации возмещения недополученных доходов по образовательным кредитам и (или) возмещения по невозвращенному образовательному кредиту по образовательным программам среднего профессионального образования является Министерство просвещения Российской Федерации. Таким образом, вопрос предоставления кредита по представленному договору целесообразно обсудить с Минпросвещения России.
10	Является ли приказ о раннем зачислении студента основанием для выдачи образовательного кредита с государственной поддержкой и для осуществления последующих выплат субсидий по таким кредитам в рамках Постановления Правительства РФ от 17 ноября 2025 г. № 1824, если студент был зачислен на основании указанного приказа за несколько месяцев до фактического начала учебного года и периода обучения?	Пунктом 1 Положения № 1824 определены условия, размер и порядок предоставления государственной поддержки образовательного кредитования граждан, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования (за исключением филиалов указанных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации) по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям, предусмотренным перечнем, определяемым Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 104 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Согласно части 1 статьи 53 Закона об образовании № 273-ФЗ основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт образовательной организации о приеме лица на обучение в эту организацию. Распорядительный акт образовательной организации — это документ, который оформляет решение организации по конкретным вопросам ее деятельности. К таким актам относятся приказы и распоряжения. В соответствии с пунктом 132 приказа Минобрнауки России от 27 ноября 2024 г. № 821 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры» (далее — Приказ № 821, Порядок) установлены сроки приема на обучение на платные места по программам бакалавриата и программам специалитета по всем формам обучения: 1) прием заявлений и документов: начало — 20 июня года приема; завершение — не позднее 20 сентября года приема; 2) завершение вступительных испытаний — не позднее 20 сентября года приема; 3) завершение зачисления — не позднее 30 сентября года приема. Пунктом 135 Приказа № 821 установлены сроки приема на обучение на платные места по программам магистратуры по всем формам обучения: начало приема заявлений и документов — 20 июня года приема; завершение приема документов — не позднее 20 сентября года приема; завершение зачисления — не позднее 30 сентября года приема. В соответствии с абзацем 3 подпункта «а» пункта 4 Положения № 1824 заемщик (получатель образовательного кредита) заемщик обязан предъявить банку и иной кредитной организации действующий договор об оказании платных образовательных услуг. Банк и иная кредитная организация, в соответствии с абзацем 3 подпункта «б» пункта 4 Положения № 1824, по основному образовательному кредиту направляют средства в соответствии с датами, указанными в договоре об оказании платных образовательных услуг (один раз в семестр или учебный год), на счет (лицевой счет) образовательной организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг, на основании платежного документа образовательной организации с целью оплаты получаемых платных образовательных услуг.
		Однако полагаем, что такой приказ (о раннем зачислении) нарушает Порядок. Договор об оказании платных образовательных услуг, содержащий положения о сроках обучения, не соответствующий Порядку, равно как и договор о предоставлении образовательного кредита, послуживший основанием возмещения недополученных доходов по образовательному кредиту, в силу положений статьи 168 ГК РФ может быть признан оспоримой или ничтожной сделкой. Также в силу статьи 10 ГК РФ может усматриваться злоупотребление правом, дающее основание требовать возмещения причиненных этим убытков, заключающихся в данном случае в увеличении срока возмещения недополученных доходов и как следствие увеличении объема бюджетных ассигнований на указанные цели. Кроме того, государственная поддержка образовательного кредитования за указанный период, не являющийся периодом фактического обучения, может быть расценена как нецелевое использование бюджетных средств, что влечет административное (в соответствии со статьей 15.14 КоАП РФ) или уголовное (в соответствии со статьей 285.1 УК РФ) наказание. В целях проверки статуса обучающегося рекомендуется запрашивать у гражданина справку об обучении. Данный вопрос будет регламентирован при внесении изменений в Постановление № 1824.
11	Могут ли быть признаны правомерными действия образовательной организации по перечислению (переносу) целевых денежных средств, полученных от банка по образовательному кредиту, выданному для оплаты конкретного договора об образовательных услугах (расторгнутого), на оплату совершенно иного, нового договора об образовательных услугах? При этом договор заключен до 1 декабря 2025 г. Перевод обучающегося осуществлен в рамках одного и того же вуза с одной основной образовательной программы на другую, не путем заключения дополнительного соглашения к действующему договору, а посредством расторжения первоначального договора и заключения с обучающимся нового, самостоятельного договора об оказании платных образовательных услуг на новую программу. При этом образовательная организация на основании заявления обучающегося произвела перенос (перечисление) денежных средств, полученных от банка в качестве целевого образовательного кредита по расторгнутому договору, для оплаты обучения по вновь заключенному договору? Подлежит ли ситуация, при которой отношения по первоначальной образовательной программе прекращены путем расторжения договора, отчислен обучающийся с прежней программы (как следствие расторжения договора) и зачислен на новую программу с заключением нового договора об оказании платных образовательных услуг, квалификации как досрочное прекращение образовательных отношений? Является ли данный факт в рамках стандартных условий образовательного кредитования основанием для повышения процентной ставки до совокупной?	В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Постановления № 1824 соглашения о предоставлении субсидии, заключенные и действующие на 1 декабря 2025 г. продолжают действовать до полного исполнения обязательств сторонами. Соответственно кредитные договоры, заключенные до 1 декабря 2025 г. действуют до полного исполнения обязательств сторонами. В случае если новый договор был заключен до 1 декабря 2025 г., то согласно пункту 34 Правил № 1448 было предусмотрено досрочное прекращение образовательных отношений между заемщиком и образовательной организацией в связи с переводом обучающегося для продолжения освоения основной профессиональной образовательной программы в другую образовательную организацию или по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации, обучающийся (заемщик) представляет в банк и иную кредитную организацию договор об оказании платных образовательных услуг или дополнительное соглашение к договору об оказании платных образовательных услуг, заключенные с принимающей образовательной организацией. Уполномоченный орган продолжает предоставление банку и иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту с учетом внесения изменений в договор о предоставлении образовательного кредита в части наименования образовательной организации путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении образовательного кредита. В отчет о суммах выданных образовательных кредитов и процентах вносится соответствующее изменение. Однако в указанной ситуации перевод обучающегося осуществлен в рамках одного и того же вуза с одной основной образовательной программы на другую. То есть перевод осуществлен не для продолжения освоения основной профессиональной образовательной программы, а для перехода на другую образовательную программу. Полагаем, что в сложившейся ситуации уполномоченный орган должен прекратить предоставление банку и иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту с даты расторжения договора. Следует отметить, что позиция по указанному вопросу была направлена письмом Минобрнауки России от 18 декабря 2025 г. № МН-18/3145-АО.
12	При изменении условий кредитных договоров о предоставлении образовательного кредита (срок, сумма, ВУЗ, код специальности и т.п.), выданных до даты вступления в силу нового Постановления на оплату обучения по специальностям, которые не вошли в перечень, утвержденный Правительством, льготная процентная ставка и право кредитной организации на получение субсидии сохранятся? Что при любом из указанных ниже вариантов изменения специальности (направления) льготная процентная ставка и право кредитной организации на получение субсидии по кредитным договорам, заключенным до даты вступления в силу нового Постановления, сохранятся: с включенной в перечень, утвержденный Правительством, на не включенную в такой перечень; с не включенной в перечень, утвержденный Правительством, на включенную в такой перечень; с не включенной в перечень, утвержденный Правительством, на не включенную в такой перечень?	Государственная поддержка образовательного кредитования с 1 декабря 2025 г. предоставляется в соответствии с нормами Постановления (Положения) № 1824. По вопросу изменения условий договора о предоставлении образовательного кредита с государственной поддержкой, заключенного до вступления в силу положений Постановления № 1824, сообщаем. В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Положения № 1824 образовательный кредит — это денежные средства в валюте Российской Федерации, предоставляемые заемщику <1> банком и иной кредитной организацией с целью оплаты стоимости или части стоимости получаемых образовательных услуг, которые оказывает заемщику образовательная организация на основании договора об оказании платных образовательных услуг. В соответствии с абзацем третьим подпункта «б» пункта 4 Положения № 1824 банк и иная кредитная организация направляет средства в соответствии с датами, указанными в договоре об оказании платных образовательных услуг (один раз в семестр или учебный год), на счет (лицевой счет) образовательной организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг, на основании платежного документа образовательной организации с целью оплаты получаемых платных образовательных услуг. Таким образом, в случае обращения заемщика банк и иная кредитная организация вправе вносить изменения в условия договора о предоставлении образовательного кредита (увеличивать лимит, срок действия льготного периода <2>, срок пользования образовательным кредитом), заключенного до 1 декабря 2025 г., в соответствии с условиями договора об оказании платных образовательных услуг, в рамках которого заключен такой кредитный договор. В случае перевода обучающегося (заемщика) для продолжения освоения им другой основной образовательной программы, в том числе по профессии, специальности, направлению подготовки и научной специальности, не предусмотренной перечнем, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 104 Закона об образовании № 273-ФЗ, условия кредитного договора, заключенного до 1 декабря 2025 г., сохраняются при условии, что перевод оформлен путем заключения дополнительного соглашения к договору об оказании платных образовательных услуг, в рамках которого заключен такой договор о предоставлении образовательного кредита. Условия договора о предоставлении образовательного кредита, заключенного до 1 декабря 2025 г., также сохраняются в случае перевода обучающегося (заемщика) для продолжения освоения им основной профессиональной образовательной программы, в том числе по профессии, специальности, направлению подготовки и научной специальности, не предусмотренной Перечнем № 3326-р, в другую образовательную организацию (далее — принимающая организация) или по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации. При этом обучающийся (заемщик) представляет в банк и иную кредитную организацию договор об оказании платных образовательных услуг или дополнительное соглашение к договору об оказании платных образовательных услуг, заключенные с принимающей образовательной организацией, и справку о переводе, подписанную руководителем принимающей организации, или лицом, исполняющим его обязанности, или лицом, которое на основании распорядительного акта наделено соответствующими полномочиями руководителем принимающей организации, или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенную печатью принимающей организации. Следует отметить, что позиция по указанному вопросу была направлена письмом Минобрнауки России от 18 декабря 2025 г. № МН-18/3145-АО.
13	Льготная процентная ставка по кредитному договору о предоставлении образовательного кредита, выданного после даты вступления в силу нового Постановления на оплату обучения по специальности, которая вошла в перечень, утвержденный Правительством, сохраняется в случае однократной пролонгации кредитного договора при освоении студентом другой основной профессиональной образовательной программы и (или) следующего уровня профессионального образования по специальности, не вошедшей в перечень, утвержденный Правительством?	С 1 декабря 2025 г. государственная поддержка образовательного кредитования граждан предоставляется обучающимся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования (за исключением филиалов указанных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации) по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям, предусмотренным Перечнем № 3326-, в соответствии с пунктом 1 Положения № 1824. Согласно абзацу 12 подпункта «а» пункта 4 Положения № 1824 заемщик имеет право на однократную пролонгацию договора о предоставлении образовательного кредита в случае освоения им другой основной профессиональной образовательной программы и (или) следующего уровня профессионального образования. При пролонгации договора о предоставлении образовательного кредита соответственно увеличиваются срок пользования образовательным кредитом, льготный период пользования образовательным кредитом, а также сумма образовательного кредита (при необходимости). Пролонгация производится путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении образовательного кредита в рамках льготного периода. Соответственно имеются в виду основная профессиональная образовательная программа и (или) следующий уровень профессионального образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям, предусмотренным Перечнем № 3326-р. В связи с изложенным можно сделать вывод, что льготная процентная ставка в указанной ситуации не сохранится.
14	В каком порядке будут выплачиваться субсидии по невозвращенным образовательным кредитам (в частности, по специальностям, не вошедшим в Перечень), заключенным до даты вступления в силу нового Постановления и после?	Согласно абзацу 4 пункта 2 Постановления № 1824 соглашения о предоставлении субсидии, заключенные в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 г. № 699 «Об изменении условий проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию», от 18 ноября 2013 г. № 1026 «Об утверждении Правил предоставления государственной поддержки образовательного кредитования», от 26 февраля 2018 г. № 197 «Об утверждении Правил предоставления государственной поддержки образовательного кредитования», от 15 сентября 2020 г. № 1448 «О государственной поддержке образовательного кредитования» и действующие на дату вступления настоящего постановления в силу, продолжают действовать до полного исполнения обязательств сторонами. Однако до 1 декабря 2025 г. Минобрнауки России соглашения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат банку и иной кредитной организации по невозвращенному образовательному кредиту не заключались ввиду того, что доведение средств бюджета по указанному направлению предусмотрено на отдельный КБК, соответственно должно заключаться отдельное соглашение с утверждением решения и проведением отбора в соответствии с Правилами № 1781. В настоящее время не представляется возможным принятие решения и проведение отбора в целях заключения соглашения в связи с тем, что Постановление № 1448 утратило силу. Данный вопрос прорабатывается.
15	После вступления в силу нового Постановления порядок и сроки предоставления субсидий по невозвращенным образовательным кредитам, порядок предоставления отчетности и предоставления субсидий на компенсацию недополученных процентных доходов по образовательным кредитам будут установлены в соглашениях, заключенных между кредитными организациями и уполномоченным органом? В какие сроки планируется заключить новые соглашения или дополнительные соглашения к действующим соглашениям?	Положением № 1824 не предусмотрено предоставление субсидии на возмещение части затрат банку и иной кредитной организации по невозвращенному образовательному кредиту. Данный вопрос прорабатывается.
16	В каком порядке и где будут устанавливаться требования к кредитным организациям в целях их допущения к участию в программе государственной поддержки образовательного кредитования?	Государственная поддержка образовательного кредитования осуществляется путем возмещения банкам и кредитным организациям части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым гражданам, обучающимся в образовательных организациях высшего и среднего специального образования, на основании решения о порядке предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного с банками или кредитными организациями после проведения отбора получателей субсидии в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 (далее — Правила № 1781). Требования к участникам отбора получателей субсидий установлены разделом II Правил № 1781. Кроме того, требования к банкам и кредитным организациям как получателям субсидии установлены Решением о порядке предоставления субсидии № 22-64810-00584-Р.
17	Какой будет порядок отчетности по образовательным кредитам, как заключенным до даты вступлению в силу нового Постановления, так и после, где он будет установлен? Когда будет утверждена форма реестра договоров и как она будет доведена до кредитных организаций? По старому Постановлению в отчетности использовались 4 приложения и заявка, правильно ли мы понимаем, что после вступления в силу нового Постановления будет только реестр договоров? С момента вступления в силу нового Постановления отчетность может быть подписана кредитной организацией только в электронном виде и только с использованием УКЭП уполномоченного работника такой организации? Как будет организован электронный документооборот (ЭДО) между кредитной организацией и уполномоченным органом? Будет ли заключаться соглашение об ЭДО между кредитной организацией и уполномоченным органом? В какие сроки?	В соответствии с Постановлением № 1780 и в соответствии с заключенными Соглашениями в соответствии с Положением № 1824 в ГИИС «ЭБ» Получатель Субсидии в обязательном порядке представляет квартальные отчеты электронно в ГИИС «ЭБ»: Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидии (не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом); Отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии (не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом). Кроме того, Решением о порядке предоставления субсидии от 17 декабря 2025 г. № 22-64810-00584-Р предусмотрен перечень дополнительной отчетности, подлежащей предоставлению получателем субсидии на бумажном носителе с собственноручной подписью уполномоченного лица, продублированной и представленной на электронном носителе. Формы отчетности предусмотрены приложениями к Соглашениям, являющимися неотъемлемой частью Соглашений: - Реестр договоров о предоставлении образовательного кредита не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по форме, согласно приложению № 6 к Соглашению; - Отчет о суммах выданных образовательных кредитов и процентах, выплата которых подлежит отсрочке, с указанием запрашиваемой суммы субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 7 к Соглашению; - Реестр договоров о предоставлении образовательного кредита, по которым заемщиком выполнены все обязательства в связи с окончанием срока договора или в связи с досрочным погашением образовательного кредита не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 8 к Соглашению; - Ежемесячный статистический отчет о реализации государственной поддержки образовательного кредитования не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 9 к Соглашению; - Заявка (в произвольной форме) на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Вместе с тем отмечаем, что отчетность по Соглашениям, заключенным до вступления в силу Положения № 1824 предоставляется согласно перечню и формам, утвержденным Приказом № 1211. В целях решения вопроса организации электронного документооборота между кредитной организацией и уполномоченным органом банкам — участникам программы государственной поддержки образовательного кредитования было направлено информационное письмо от 11 декабря 2025 г. № МН-18/411.
18	Денежные средства, поступившие в кредитную организацию от образовательной организации в указанных пунктах 9 - 12 Положения случаях, направляются кредитной организацией в счет погашения обязательств заемщика по основному долгу по договору о предоставлении образовательного кредита с учетом требований части 20 статьи 5 и статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»?	В соответствии с абзацем 5 подпункта «б» пункта 4 Положения № 1824 и с учетом положений Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» денежные средства, поступившие в банк и иную кредитную организацию от образовательной организации в случае изменения статуса заемщика в связи с наступлением случаев, указанных в пунктах 9 - 12 Положения № 1824, направляются банком и иной кредитной организацией в счет погашения обязательств заемщика по основному долгу по договору о предоставлении образовательного кредита. Следовательно, погашение производится в соответствии с учетом положений Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ, с последующей компенсацией суммы основного долга при поступлении ближайшего платежа от заемщика.
19	Формулировка «если иное не установлено законодательством Российской Федерации» в определении «срока пользования образовательным кредитом» подразумевает увеличение данного срока в случаях реструктуризации образовательного кредита в соответствии с требованиями действующего законодательства (Федеральный закон от 07.10.2022 № 377-ФЗ или ст. 6.1-2 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ)?	В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Положения № 1824 «срок пользования образовательным кредитом» — период пользования образовательным кредитом, включающий в себя льготный период и не более 180 месяцев со дня окончания льготного периода, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае пролонгации договора о предоставлении образовательного кредита срок пользования образовательным кредитом увеличивается в соответствии с новым сроком, указанным в дополнительном соглашении к договору о предоставлении образовательного кредита. Исходя из этого, следует, что в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, например в случае реструктуризации образовательного кредита в соответствии с нормами Федерального закона от 7 октября 2022 г. № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или в соответствии со статьей 6.1-2 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», срок пользования образовательным кредитом должен быть продлен.
20	В адрес банка поступают обращения заемщиков с просьбами о возможности более частого перечисления средств образовательного кредита (в том числе ежемесячно) по следующим объективным причинам (с учетом исключения случаев оплаты долгов за обучение): необходимость внесения платежа в новое учебное заведение при смене образовательной организации до истечения семестра; наличие в договоре с вузом условия о ежемесячной оплате образовательных услуг (пример договора приведен в Приложении 1); задержка с оплатой предыдущего периода обучения; необходимость доплаты в связи с выявленной ошибкой в расчете предыдущего платежа; предоставление учебным заведением скидки за досрочную оплату следующего периода обучения. В связи с изложенным просим вас дать рекомендации о возможности осуществления банком перечисления средств по образовательному кредиту с периодичностью от 1 месяца.	В соответствии с абзацем 3 подпункта «б» пункта 4 Положения № 1824 по основному образовательному кредиту банк и иная кредитная организация направляют средства в соответствии с датами, указанными в договоре об оказании платных образовательных услуг (один раз в семестр или учебный год), на счет (лицевой счет) образовательной организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг, на основании платежного документа образовательной организации с целью оплаты получаемых платных образовательных услуг. Кроме того, пунктом 3.3 приложенной копии договора о предоставлении платных образовательных услуг установлено, что плата за услуги производится по выбору плательщика ежемесячно или один раз в семестр. Внесения платежа в новое учебное заведение при смене образовательной организации до истечения семестра возможно при переводе обучающегося (заемщика) для продолжения освоения основной профессиональной образовательной программы в другую образовательную организацию в соответствии с пунктом 10 Положения № 1824, при этом обучающийся (заемщик) представляет в банк и иную кредитную организацию договор об оказании платных образовательных услуг или дополнительное соглашение к договору об оказании платных образовательных услуг, заключенные с принимающей образовательной организацией, и справку о переводе, подписанную руководителем принимающей организации и заверенную печатью принимающей организации. Внесения платежа в новое учебное заведение осуществляется в соответствии с датами, указанными в договоре или дополнительном соглашении к договору об оказании платных образовательных услуг. Вопросы задержки с оплатой предыдущего периода обучения, доплаты в связи с выявленной ошибкой в расчете предыдущего платежа, предоставления учебным заведением скидки за досрочную оплату следующего периода обучения возможно урегулировать подписанием дополнительного соглашения. В связи с изложенным период доведения средств образовательного кредита до обучающегося (заемщика) должен соответствовать датам, указанным в договоре об оказании платных образовательных услуг (один раз в семестр или учебный год).
21	Просим предоставить позицию министерства по размещению информации об образовательном кредите на информационном портале ЕПГУ.	Вопрос о возможности и целесообразности размещения информации об образовательном кредите на информационном портале ЕПГУ прорабатывается.
22	Учитывая, что Образовательный кредит в соответствии с Положением — это денежные средства в валюте Российской Федерации, предоставляемые заемщику банком и иной кредитной организацией с целью оплаты стоимости или части стоимости получаемых платных образовательных услуг в текущем учебном году или последующих периодах обучения, имеет ли Банк право на выдачу нового транша в случае, если студент предоставил Дополнительное соглашение к договору об образовании, в котором изменился порядок оплаты? А именно, в Договоре на оказание платных образовательных услуг порядок оплаты обучения прописан по семестрам, авансовым методом в срок не позднее последнего дня календарного месяца, предшествующего календарному месяцу, в котором начинается оплачиваемый семестр, а в ДС порядок оплаты за текущий учебный год изменен на единовременную оплату обучения за текущий учебный год, в т.ч. за оплату уже прошедшего периода? Например, согласно Договору оплата за обучение 2025/2026 учебного года должна осуществляться по семестрам: 1 семестр до 31 августа 2025 г. и 2 семестр до 31 декабря 2025 г. Студент 24 декабря 2025 г. предоставил ДС на изменение стоимости обучения текущего учебного года и квитанцию с указанием полной стоимости обучения за 2025 — 2026 учебный год (т.е. авансовый платеж за 2026 год и платеж за прошедший период 2025 года).	Указанный вопрос урегулирован абзацем 3 подпункта «б» пункта 4 Положения № 1824: по основному образовательному кредиту банк и иная кредитная организация направляют средства в соответствии с датами, указанными в договоре об оказании платных образовательных услуг (один раз в семестр или учебный год), на счет (лицевой счет) образовательной организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг, на основании платежного документа образовательной организации с целью оплаты получаемых платных образовательных услуг. Касательно вопроса о необходимости внесения платежа в новое учебное заведение при смене образовательной организации до истечения семестра, сообщаем следующее. Перевод обучающегося (заемщика) для продолжения освоения основной профессиональной образовательной программы в другую образовательную организацию в рамках образовательного кредита с государственной поддержкой возможен исключительно в соответствии с пунктом 10 Положения № 1824, по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации, при этом обучающийся (заемщик) представляет в банк и иную кредитную организацию договор об оказании платных образовательных услуг или дополнительное соглашение к договору об оказании платных образовательных услуг, заключенные с принимающей образовательной организацией, и справку о переводе, подписанную руководителем принимающей организации, или лицом, исполняющим его обязанности, или лицом, которое на основании распорядительного акта наделено соответствующими полномочиями руководителем принимающей организации, или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенную печатью принимающей организации. Вопросы задержки с оплатой предыдущего периода обучения, доплаты в связи с выявленной ошибкой в расчете предыдущего платежа, предоставления учебным заведением скидки за досрочную оплату следующего периода обучения возможно решить заключением дополнительного соглашения к договору. Ограничение на изменение условий и сроков оплаты по договорам об оказании платных образовательных услуг Положением 1824 не установлено, следовательно, период доведения средств образовательного кредита до обучающегося (заемщика) должен соответствовать датам, указанным в договоре об оказании платных образовательных услуг (один раз в семестр или учебный год).
23	Может ли Банк принимать дополнительное соглашение, подписанное факсимильной подписью с учетом того, что условие об использовании факсимиле находится в договоре об оказании платных образовательных услуг и договор подписан собственноручно, если в соответствии с п. 2 ст. 160 ГК РФ использование факсимильной подписи должно быть согласовано сторонами в отдельном соглашении, подписанном сторонами собственноручно?	Использование факсимиле при подписании кредитного договора возможно только при наличии специального соглашения сторон. Согласно пункту 2 статьи 160 Гражданского кодекса РФ применение факсимильного воспроизведения подписи допускается, если это предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В противном случае есть риски несоблюдения простой письменной формы сделки, что говорит о незаключенности договора и подтверждается судебной практикой.

---

<1> Заемщик — физическое лицо — получатель образовательного кредита, принимающий на себя обязательство возвратить в установленный срок сумму образовательного кредита и уплатить проценты по образовательному кредиту за срок пользования образовательным кредитом.

<2> Льготный период — период, который включает в себя срок обучения заемщика в организации, осуществляющей деятельность по образовательным программам высшего образования (далее — образовательная организация), и дополнительно 9 месяцев, в течение которых заемщику предоставляется отсрочка по погашению образовательного кредита, и он не выплачивает банку и иной кредитной организации.

---