Письмо Минобрнауки России от 14.03.2025 № МН-12/696

«О разрешении на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования»

(вместе с «Информацией по вопросу получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования»)

В связи с поступившим разъяснением МВД России по вопросу получения иностранными студентами разрешения на временное проживание в целях получения образования и предложением ориентировать образовательные организации о возможности получения данного статуса с целью его популяризации направляем прилагаемую информацию по данному вопросу для использования в работе.

Просили бы принять соответствующие меры по реализации указанной цели.

Начиная с 1 января 2023 года, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин, проходящий обучение по очной форме по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в государственной образовательной или государственной научной организации, вправе обратиться в территориальный орган МВД России в субъекте Российской Федерации, на территории которого проходит обучение, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования (далее — РВПО).

Иностранный гражданин, обращающийся за получением РВПО, освобождается от обязательств подтверждать факт владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.

РВПО выдается иностранному гражданину по его заявлению при наличии подтверждения о зачислении в государственную образовательную или государственную научную организацию на период обучения по очной форме и последующие сто восемьдесят календарных дней.

Соответствующая отметка с указанием срока действия РВПО проставляется в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

При выдаче иностранному гражданину РВПО территориальным органом МВД России выдается виза временно проживающего лица на срок действия соответствующего разрешения. Если в документе иностранного гражданина уже имеется виза, срок действия которой не истек или которая не была использована, новая виза выдается при условии аннулирования прежней визы.

Иностранный гражданин, получивший РВПО, может быть поставлен на учет по месту пребывания, а при наличии права пользования жилым помещением зарегистрирован по месту жительства.

Постановка на учет по месту пребывания временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования (абзац третий пункта 32 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9).

В соответствии с пунктами 11 и 21 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ иностранному гражданину, получившему РВПО, может быть выдан вид на жительство после завершения обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по вышеуказанным программам.

При этом заявление о выдаче вида на жительство может быть подано указанным иностранным гражданином в течение трех лет после завершения обучения без получения разрешения на временное проживание.

Иностранные граждане, получившие РВПО, имеют ряд преференций, а именно: отсутствие необходимости в продлении срока действия многократных учебных виз, освобождение от подачи уведомления о подтверждении своего временного проживания в Российской Федерации (пункт 11 статьи 6.2 Федерального закона № 115-ФЗ).

На образовательные организации Федеральным законом № 115-ФЗ возложен ряд обязанностей (пункт 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ), в том числе установлены сроки подачи ходатайств о продлении сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан.

За нарушение приглашающей стороной установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (статья 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Юридические лица, должностные лица, виновные в нарушении требований Федерального закона № 115-ФЗ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 35 Федерального закона № 115-ФЗ), в том числе к уголовной (статья 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из обращений, поступающих в адрес ГУВМ МВД России, наблюдается ситуация, когда со стороны образовательных организаций своевременно не принимаются меры по продлению срока действия учебных виз приглашаемых ими иностранных студентов.

Студенты, которым не продлены визы, вынуждены выезжать из Российской Федерации, прерывая учебный процесс, и снова въезжать для продолжения обучения.

Наличие у иностранных студентов РВПО и получение многократных виз на срок его действия позволит в том числе снять нагрузку на образовательные организации в части выполнения обязательного требования по продлению срока действия обыкновенных учебных виз.

---