Письмо Минобрнауки России от 27.07.2026 № МН-11/1842

«О проведении мониторинга стипендиального обеспечения»

Минобрнауки России на регулярной основе осуществляет мониторинг стипендиального обеспечения обучающихся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (далее — организация), который направлен на анализ состояния стипендиального обеспечения обучающихся и определение необходимости мер по его регулированию.

В связи с указанным просим в срок до 31 августа 2026 г. включительно обеспечить предоставление сведений о стипендиальном обеспечении в 2026 году.

Сведения необходимо предоставить только в электронном виде согласно формам, размещенным в личном кабинете организации, расположенном на сайте Ведомственного ситуационного центра Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по мониторингу сферы образования и науки по адресу https://vstsm.ru в разделе «Подсистема мониторинговых сборов и Федерального статистического наблюдения» (https://client.vstsm.ru или https://client.всцм.рф, система сбора данных), подписанные квалифицированной электронной подписью юридического лица (организации). Подписание электронного документа осуществляется в личном кабинете в режиме онлайн.

В случае окончания действия квалифицированной электронной подписи юридического лица для подписания электронного документа допускается использование квалифицированной электронной подписи физического лица при условии приложения машиночитаемой доверенности. Загрузка машиночитаемой доверенности осуществляется в специализированном сервисе, доступ к которому предоставляется в системе сбора данных в разделе «Организации», далее подраздел «МЧД» или по адресу https://mchd.vstsm.ru.

Подписание действительной квалифицированной электронной подписью юридического лица подтверждает факт окончания работы в личном кабинете по предоставлению сведений о стипендиальном обеспечении.

По вопросам участия в мониторинге необходимо обращаться исключительно по адресу электронной почты: monstipendia@yandex.ru.

По вопросам, связанным с технической составляющей мониторинга и работы в личном кабинете, необходимо обращаться по телефону +7 (495) 009-65-65 (многоканальный) или по электронной почте client@vstsm.ru. При обращении необходимо указывать полное наименование организации, должность и контактный номер телефона сотрудника, направляющего вопрос.

Мониторинг стипендиального обеспечения обучающихся проводится с целью выработки механизмов по эффективному распределению средств стипендиального фонда.

Основными задачами мониторинга являются проведение анализа по соблюдению образовательными организациями норм нормативных правовых актов, регламентирующих стипендиальное обеспечение обучающихся образовательных организаций высшего образования, в частности Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании), Правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1390 (далее — Правила), приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 1663 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета».

Мониторинг фиксирует данные за 2026 г. по стипендиальному обеспечению и оказанию материальной поддержки обучающимся по программам высшего образования и среднего профессионального образования. Данные предоставляются в целом по всем курсам и программам обучения высшего образования, учитывая филиалы образовательной организации. При заполнении форм все сведения о размерах выплат заполняются в единицах измерения «рубль», все сведения о количестве получающих выплаты в единицах измерения «человек». Единицы измерения указаны в одноименной колонке в каждой из форм.

Стипендии Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, именные стипендии и стипендии слушателям в рамках данного мониторинга не учитываются в рамках мониторинга ни в одной из форм. При заполнении форм 2 — 8 в части размеров выплат необходимо указывать размер за один месяц на одного обучающегося. Размеры стипендиальных выплат и материальной поддержки указываются за полный месяц.

Средний размер государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам вычисляется как сумма выплаченных в установленных образовательной организации размерах соответствующего вида стипендий за месяц к количеству обучающихся, получивших соответствующий вид стипендии в данном месяце. В расчете участвуют только выплаты, произведенные за полный месяц, выплаты за часть месяца ни в сумме месячных выплат, ни в количестве обучающихся их получающих при расчете среднего размера того или иного вида стипендии не учитываются.

Средний размер выплаты не может быть ниже минимального размера или больше максимального размера по соответствующему месяцу. Минимальный, максимальный, средний размеры государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам не могут быть ниже Нормативов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1390 с учетом уровня инфляции (письмо Минобрнауки России от 17 марта 2026 г. № МН-11/434 «О стипендиальном обеспечении в 2026 г.»).

При заполнении строк 1 — 3 формы 1 необходимо учитывать, что иностранные граждане, обучающиеся в рамках контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, учитываются в строках 1.1 (для студентов, осваивающих программы высшего образования), 2.1 (для лиц, осваивающих программы аспирантуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки), 3.1 (для студентов, осваивающих программы среднего профессионального образования). Аналогично производится учет граждан, обучающихся по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Один обучающийся учитывается в строках 1 — 3 формы 1 только один раз. В указанных строках учитываются в том числе обучающиеся, находящиеся в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет.

При заполнении форм 2 и 5 необходимо учитывать, что численность лиц, получающих повышенную государственную академическую стипендию (строка 1 формы 5), не должна составлять более 10% от общего числа студентов, получающих государственную академическую стипендию (строка 2 формы 2).

В строке 2 формы 2, строках 2, 4, 6, 8 формы 3, строках 2, 3 формы 4 строках 1, 2, 6 формы 5, строках 2, 4 формы 7, где указывается численность получивших ту или иную выплату, необходимо учитывать каждого обучающегося, получившего выплаты за полный месяц. В строке 3 формы 2, строке 4 формы 4 указываются студенты, получившие соответственно государственную академическую стипендию, государственную социальную стипендию за неполный месяц. При заполнении данных строк необходимо указывать сведения с округлением до ближайшего целого числа согласно правилам математики.

В строках 2, 5 формы 2 при указании численности студентов учитываются все студенты, получающие государственную академическую стипендию, в том числе студенты, получающие повышенную государственную академическую стипендию за особые достижения в одной или нескольких областях деятельности в соответствии с пунктом 6 Порядка. При этом в строке 1 формы 2 размеры выплат указываются без учета повышения в соответствии с пунктом 6 Порядка.

В строках 2, 3 формы 4 при указании численности студентов учитываются все студенты, получающие государственную социальную стипендию, в том числе студенты, получающие государственную академическую и (или) социальную стипендию в повышенном размере в соответствии с пунктом 14 Порядка. При этом в строке 1 формы 4 размеры выплат указываются без учета повышения в соответствии с пунктом 14 Порядка.

В строке 2.1 формы 2 указываются студенты 1 курса (бакалавриата, специалитета, магистратуры), получающие государственную академическую стипендию до прохождения первой промежуточной аттестации. После прохождения первой промежуточной аттестации студенты 1 курса учитываются в строке 2.2 формы 1. В строке 2.3 формы 2 учитываются студенты — иностранные граждане и лица без гражданства, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе в пределах квоты, получающие государственную академическую стипендию в соответствии с частью 5 статьи 78 Закона об образовании, в строках 2.1, 2.2 формы 2 указанные студенты не учитываются.

В строках 5.1 — 5.7 формы 2 необходимо отразить численность студентов, получающих государственную академическую стипендию в апреле 2026 года в разрезе успехов в учебе. Сумма в строке 5 формы 2 должна быть равна значению суммы значений в строках 2.2, 2.3 формы 2 за апрель 2026 года. Студенты — иностранные граждане, получающие государственную академическую стипендию, учитываются в соответствующих строках в зависимости от успеваемости, имеющие академические задолженности или оценки «удовлетворительно» — учитываются в строке 5.7 формы 2. Один студент может учитываться в строке 5.1 — 5.7 формы 2 только один раз.

В форме 3 в строках 2, 4, 6, 8 учитываются только лица, обучающиеся за счет средств федерального бюджета, обучающиеся на местах в рамках контрольных цифр приема (КЦП). Численность аспирантов, ординаторов, ассистентов-стажеров очной формы обучения — иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе в пределах квоты, получающих государственную стипендию аспиранта, ординатора или ассистента-стажера, в форме 3 учитывается суммарно в строке 9.

В форме мониторинга повышенных государственных академических стипендий и государственных академических стипендий и (или) государственных социальных стипендий, необходимо обратить внимание, что сумма значений в пунктах 1.1 — 1.5 может быть больше либо равна значению в пункте 1 данной формы, так как действующим законодательством не установлено ограничений в отношении назначения повышенной государственной академической стипендии за достижения сразу в нескольких областях деятельности. При заполнении строки 7 формы 5 необходимо указать суммарный размер государственной академической и (или) государственной социальной стипендии на одного студента с учетом повышения в рамках средств, предусмотренных образовательной организации в соответствии с п. 8 Правил.

В формах, где необходимо вписывать текстовую информацию, необходимо соблюдать краткость и емкость, сохраняя при этом смысл. В формах, где необходимо указать ссылку на информацию с сайта образовательной организации, должна быть внесена прямая ссылка на запрашиваемую информацию. Не допускается сокращение слов в строках, где необходимо вписывать текстовую информацию.

Формы мониторинга назначения государственных стипендий и оказанию материальной поддержки аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, государственных академических и социальных стипендий студентам, обучающимся по программам среднего профессионального образования (формы 3, 7) заполняются при наличии таких обучающихся в образовательной организации. Форма мониторинга назначения дополнительных стипендий обучающимся в военных учебных центрах (форма 8) заполняется при наличии военного учебного центра при федеральной государственной организации высшего образования и наличия обучающихся в военных учебных центрах по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В форме 9 необходимо указать информацию о численности студентов, обучающихся по очной форме обучения (за счет средств федерального бюджета и по договорам об оказании платных образовательных услуг), в том числе с учетом их успеваемости по каждой из укрупненных групп специальностей (за исключением студентов 1, 2 курсов программ бакалавриата, специалитета). При указании информации о численности студентов, имеющих не менее 75% оценок «отлично» от общего количества оценок по итогам промежуточных аттестаций за 2025/2026 учебный год, учитываются только студенты, обучающиеся по специальностям/направлениям подготовки, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2025 г. № 3060-р. Численность указывается без учета иностранных граждан и студентов, находящихся в академическом отпуске.

Форма мониторинга численности отдельных категорий студентов заполняется по состоянию на 1 апреля 2026 г.

---