---
title: "<Письмо> ФНС РФ от 17.08.2006 N ММ-6-21/820@"
number: "ММ-6-21/820@"
issued_on: 2006-08-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-mm-6-21820-at"
---

## <Письмо> ФНС РФ от 17.08.2006 N ММ-6-21/820@

# <Письмо> ФНС РФ от 17.08.2006 N ММ-6-21/820@

"О порядке уплаты налога на добычу полезных ископаемых"

(вместе с <Письмом> Минфина РФ от 17.05.2006 N 03-07-01-02/30)


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 17 августа 2006 г. N ММ-6-21/820@

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ НАЛОГА**

<div align="center">

**НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ**

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральная налоговая служба направляет для сведения и использования в работе [письмо](#p100008) Минфина России от 17.05.2006 N 03-07-01-02/30 о порядке уплаты налога на добычу полезных ископаемых, поступившее в ФНС России.
<a id="p100005"></a>Доведите соответствующие разъяснения до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>**М.П.МОКРЕЦОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение

</div>


<a id="p100008"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100009"></a>**ПИСЬМО**
от 17 мая 2006 г. N 03-07-01-02/30

<a id="p100010"></a>Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о порядке уплаты налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) в случае нахождения участка недр на территории нескольких поселений и сообщает следующее.
<a id="p100011"></a>В соответствии со [статьей 343](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103495) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) НДПИ подлежит уплате по месту нахождения каждого участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом сумма налога, подлежащая уплате, рассчитывается исходя из доли полезного ископаемого, добытого на каждом участке недр, в общем количестве добытого полезного ископаемого соответствующего вида. Местом нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование, признается территория субъекта (субъектов) Российской Федерации, на которой (которых) расположен участок недр ([статья 335](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103345) Кодекса).
<a id="p100012"></a>Согласно [статьям 58](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p622) и [61](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p593) Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы бюджетов поселений могут формироваться, в том числе, за счет НДПИ в случае, если законом субъекта Российской Федерации (за исключением закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год или иного закона субъекта Российской Федерации на ограниченный срок действия) установлены единые для всех поселений субъекта Российской Федерации нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.
<a id="p100013"></a>Вместе с тем необходимо отметить, что Бюджетный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) Российской Федерации не наделяет налогоплательщика правами и не устанавливает для них обязанностей как для субъектов бюджетных правоотношений. Права и обязанности налогоплательщиков устанавливаются только законодательством о налогах и сборах. Так, нормативы зачислений налога на прибыль организаций в федеральный и региональный бюджеты установлены [статьей 284](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-284#p102651) Кодекса, и соответственно уплата налога на прибыль организаций должна производиться отдельными платежными поручениями в федеральный и региональный бюджеты. Аналогичная обязанность установлена нормами [статьи 243](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p518) Кодекса при уплате единого социального налога.
<a id="p100014"></a>Таким образом, полагаем, что вменение налогоплательщику в обязанность исчислять и уплачивать НДПИ по поселениям не относится к сфере налоговых правоотношений и противоречит нормам законодательства о налогах и сборах, в частности статьям, [21,](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100187) [23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100210) и нормам [главы 26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103340) Кодекса. Перераспределение средств, поступающих от НДПИ, по поселениям, по нашему мнению, должно осуществляться органами казначейства с учетом нормативов отчислений, установленных законами субъектов Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Директор Департамента<br>
**М.А.МОТОРИН**

</div>




<a id="p100016"></a>

---