--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 04.04.2006 N ММ-6-19/357@" number: "ММ-6-19/357@" issued_on: 2006-04-04 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-mm-6-19357-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 04.04.2006 N ММ-6-19/357@ # <Письмо> ФНС РФ от 04.04.2006 N ММ-6-19/357@ "О списании излишне уплаченной суммы налога в случае истечения срока давности на подачу заявления о зачете (возврате) налога" (вместе с письмом Минфина от 22.02.2006 N 03-02-07/2-10) **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 4 апреля 2006 г. N ММ-6-19/357@ **О СПИСАНИИ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОЙ СУММЫ** **НАЛОГА В СЛУЧАЕ ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА ДАВНОСТИ НА ПОДАЧУ**
**ЗАЯВЛЕНИЯ О ЗАЧЕТЕ (ВОЗВРАТЕ) НАЛОГА**
Федеральная налоговая служба направляет для использования в работе [письмо](#p100008) Министерства финансов Российской Федерации от 22.02.2006 N 03-02-07/2-10 по вопросу списания излишне уплаченной суммы налога в случае истечения срока давности на подачу заявления о зачете (возврате) налога.
**М.П.МОКРЕЦОВ**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 22 февраля 2006 г. N 03-02-07/2-10 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее. Согласно [пунктам 7](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100784) и [8 статьи 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100785) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности). Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. [Пунктом 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100779) статьи 78 Кодекса на налоговые органы возложена обязанность по представлению налогоплательщику сообщения о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта [(пункт 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100779) статьи 78 Кодекса). В [Определении](https://bukva.ai/docs/opredelenie-173-o#p100011) Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О указано, что содержащаяся в [пункте 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100785) статьи 78 Кодекса норма позволяет налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 [статьи 200](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101090) Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, оспариваемое нормативное положение, являющееся составной частью [статьи 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100776) Кодекса, адресованной налоговым органам, не содержит оснований для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права на судебную защиту. Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется, то суд вправе отказать в удовлетворении заявленного требования. Полагаем, что [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100785) не препятствует списанию суммы излишне уплаченного налога, по которой истек срок исковой давности, на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, если налоговым органом обнаружена эта сумма излишне уплаченного налога, о которой в установленном порядке извещен налогоплательщик, не требуется ее направление на погашение недоимки по другим налогам, сборам, пеням, штрафам, налогоплательщик не подавал заявление о возврате (зачете) указанной суммы излишне уплаченного налога, не осуществлял финансово-хозяйственной деятельности и не представлял в налоговые органы бухгалтерскую и налоговую отчетность, в соответствии с которой возможно было произвести зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей. Кроме того, считаем, что налоговые органы вправе произвести списание суммы излишне уплаченного налога на основании вступившего в силу судебного решения об отказе налогоплательщику в восстановлении срока давности возврата этой суммы налога.
Директор департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
**М.А.МОТОРИН**
---