--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 17.03.2006 N ММ-6-02/287@" number: "ММ-6-02/287@" issued_on: 2006-03-17 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-mm-6-02287-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 17.03.2006 N ММ-6-02/287@ # <Письмо> ФНС РФ от 17.03.2006 N ММ-6-02/287@ "О направлении писем Минфина России от 03.03.2006 N 03-11-02/49 и от 06.03.2006 N 03-11-02/50" (вместе с Письмом Минфина РФ от 03.03.2006 N 03-11-02/49, <Письмом> Минфина РФ от 06.03.2006 N 03-11-02/50) > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2012/statya-5#p4) от 29.06.2012 N 97-ФЗ, признавшего [главу 26.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p18714) НК РФ утратившей силу. > КонсультантПлюс: примечание. > [Письмо](#p100030) Минфина РФ от 03.03.2006 N 03-11-02/49, направленное данным документом, фактически утратило силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-137n-2008#p100010) Минфина РФ от 08.12.2008 N 137н, признавшего утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-8n-2006) Минфина РФ от 17.01.2006 N 8н и утвердившего новую [форму](https://bukva.ai/docs/prikaz-137n-2008#p100019) налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-137n-2008#p100104) ее заполнения. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** ## ПИСЬМО от 17 марта 2006 г. N ММ-6-02/287@ **О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЕМ** **МИНФИНА РОССИИ ОТ 03.03.2006 N 03-11-02/49**
**И ОТ 06.03.2006 N 03-11-02/50**
Федеральная налоговая служба направляет для сведения и использования в работе письма Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2006 N [03-11-02/49](#p100030) о порядке применения [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-8n-2006) Министерства финансов Российской Федерации от 17.01.2006 N 8н "Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и Порядка ее заполнения" и от 06.03.2006 N [03-11-02/50](#p100009) о порядке применения с 01.01.2006 отдельных положений [главы 26.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103723) "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации. Доведите данные письма до нижестоящих налоговых органов. **М.П.МОКРЕЦОВ** ## Приложение **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 3 марта 2006 г. N 03-11-02/49 **О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИКАЗА** **МИНФИНА РОССИИ ОТ 17.01.2006 N 8Н** В связи с поступающими запросами о порядке применения [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-8n-2006#p100008) Министерства финансов Российской Федерации от 17.01.2006 N 8н "Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и Порядка ее заполнения" (зарегистрирован в Минюсте России 08.02.2006 N 7482) налогоплательщиками, переведенными на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации сообщает следующее. В соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2005/statya-3#p100049) Федерального закона от 12.10.2005 N 129-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" пункт 3 [статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2004/statya-1#p8) Федерального закона от 29 июля 2004 года N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" дополнен нормой, устанавливающей, что в случае если представительные органы муниципальных районов и городских округов до 1 января 2006 года не примут нормативный правовой акт о введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на соответствующей территории, то до 1 января 2007 года применяются положения закона субъекта Российской Федерации, устанавливающие порядок введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории данного субъекта Российской Федерации, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанный налог, и значения коэффициента К2. Министерство финансов Российской Федерации [Письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-03-11-0260#p100004) от 27.10.2005 N 03-11-02/60 разъяснило, что законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие порядок введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории данного субъекта Российской Федерации, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанный налог, и значения коэффициента К2, применяются с 1 января 2006 года в части, не противоречащей [главе 26.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103723) Налогового кодекса Российской Федерации с учетом внесенных в нее изменений. В целях приведения указанных законов субъектов Российской Федерации в соответствие с [главой 26.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103723) Кодекса до 1 декабря 2005 года должны были быть приняты и официально опубликованы соответствующие законы субъектов Российской Федерации о внесении изменений в действующие законы о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Законы субъектов Российской Федерации о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности применяются с 1 января 2006 года на всей территории субъекта Российской Федерации, за исключением территорий муниципальных районов и городских округов, представительными органами которых были приняты и официально опубликованы до 1 декабря 2005 года нормативные правовые акты о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Исходя из вышеизложенного, а также учитывая, что порядок исчисления и уплаты единого налога на вмененный доход налогоплательщиками, переведенными на его уплату в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном [главой 26.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103723) Кодекса, при применении [пункта 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-8n-2006#p100009) Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17.01.2006 N 8н необходимо иметь в виду, что начиная с расчетов за I квартал 2006 года налоговые декларации указанными налогоплательщиками должны представляться по форме, утвержденной для налогоплательщиков, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов и городских округов [(приложение N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-8n-2006#p100017) к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 17.01.2006 N 8н).
Заместитель
министра финансов РФ
**С.ШАТАЛОВ**
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 6 марта 2006 г. N 03-11-02/50 Министерство финансов Российской Федерации сообщает следующее. По первому вопросу. В соответствии с подпунктом 13 пункта 2 [статьи 346.26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p1812) Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может быть переведена предпринимательская деятельность по оказанию услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей. Под стационарным торговым местом следует понимать торговое место, используемое для совершения сделок купли-продажи, которое расположено в стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, то есть торговой сети, расположенной в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты, в том числе обособленные объекты организации розничной торговли, размещенные на земельных участках и не подлежащие перемещению в течение всего периода времени, предусмотренного договорами на их размещение (установку) и (или) договорами их аренды или субаренды (палатки, ларьки, контейнеры, боксы и т.п.). Таким образом, предпринимательская деятельность по передаче в аренду (субаренду) стационарных торговых мест в указанных объектах организации торговли может быть переведена на уплату единого налога на вмененный доход. Для целей применения подпункта 13 пункта 2 [статьи 346.26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p1812) Кодекса здания и сооружения не признаются стационарными торговыми местами. Поэтому предпринимательская деятельность по передаче в аренду зданий и сооружений не подлежит переводу на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Также не переводится на уплату единого налога на вмененный доход на основании подпункта 13 пункта 2 [статьи 346.26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p1812) Кодекса предпринимательская деятельность по оказанию услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест в стационарной торговой сети, имеющей торговые залы (магазины и павильоны). По второму вопросу. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-582-2005) Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 года N 582 "Об утверждении правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере" применяется с 11 октября 2005 года. При этом следует иметь в виду, что в настоящее время проведение зачета (возврата) излишне уплаченных сумм страховых взносов не представляется возможным по следующим причинам. В соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1#p100024) Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда России (далее - ПФР) и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. При этом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленному в статье 8 Кодекса, и не являются составной частью единого социального налога [(Постановление](https://bukva.ai/docs/pismo-na-6-14813#p100029) Президиума ВАС Российской Федерации от 22.04.2003 N 12355/02; [информационное письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-79-2004#p100083) Президиума ВАС Российской Федерации от 11.08.2004 N 79). Согласно [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1#p100064) Закона N 167-ФЗ финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии осуществляется за счет средств бюджета ПФР. При этом финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, поскольку [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1) N 167-ФЗ предусмотрена иная природа этих обязательных платежей, то на них не распространяются положения [статьи 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100776) "Зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени" Кодекса. При этом вышеуказанным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1) не определен уполномоченный орган, который должен производить зачет (возврат) излишне уплаченных сумм страховых взносов и порядок его проведения. Вместе с тем в соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-115-fz/statya-1#p123790) "О бюджетной классификации Российской Федерации" администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование признана Федеральная налоговая служба. При этом [статьей 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-115-fz/statya-1#p121538) указанного Федерального закона установлено, что администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации считаются федеральные органы, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. [Статья 25](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1#p36) Закона N 167-ФЗ возлагает на налоговые органы только контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующем деятельность налоговых органов. В настоящее время разрабатывается проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1) N 167-ФЗ, который должен установить порядок проведения зачета (возврата) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и определить орган федеральной исполнительной власти, уполномоченный проводить эту работу. В связи с изложенным уточнение налоговых обязательств по единому налогу на вмененный доход по причине излишне начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, до внесения соответствующих изменений в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1) N 167-ФЗ, не производится.
**С.Д.ШАТАЛОВ**
---