Письмо Рослесхоза от 17.12.1998 № МК-1-17-12/156

<О Порядке оформления документов, подтверждающих произведенные затраты на тушение лесных пожаров>

ПИСЬМО

Федеральная служба лесного хозяйства России во исполнение п. 4 Приказа Рослесхоза от 09.10.98 № 170 направляет «Порядок оформления документов, подтверждающих произведенные затраты на тушение лесных пожаров». Доведите указанный Порядок до подведомственных организаций и обеспечьте его применение начиная с пожароопасного сезона 1999 года.

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРОИЗВЕДЕННЫЕ ЗАТРАТЫ НА ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ

В соответствии с Инструкцией по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами, согласованной с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды и утвержденной Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 03.04.98 № 53, расходы на тушение лесного пожара включают:

• заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, баз авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения;
• стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов (самолетов, вертолетов) на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара;
• стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара;
• расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово-телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.

Все документы о лесных пожарах в лесхозе должны быть сброшюрованы в отдельную папку.

В состав документов, подтверждающих наличие затрат по тушению лесных пожаров, входят:

1. Протокол о лесном пожаре по установленной форме, в котором обязательно указываются:

• дата возникновения пожара,
• номер квартала, в котором происходил пожар,
• даты начала и окончания тушения,
• количество отработанных на пожаре человеко-дней, коне-дней, автомашино-смен, тракторо-смен, с указанием марок машин и видов выполняемых работ,
• лицо, руководившее тушением пожара,
• стоимость работ по тушению лесного пожара — берется из сводной ведомости затрат на тушение лесного пожара (Приложение № 1), к которой прикладываются все необходимые документы первичной учетной документации (табеля учета использования рабочего времени, наряды-акты на производство работ, договора-акты, путевые листы, ведомости выдачи продуктов питания по нормам и акты на их списание, акты на списание материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, переданных в эксплуатацию и израсходованных при тушении лесного пожара, счета по оплате услуг сторонних организаций с расчетом калькуляций машино-смены, летного часа и других видов работ, почтово-телеграфные и другие расходы),
• общая сумма ущерба.

2. План участка лесного фонда, пройденного лесным пожаром.

3. При возникновении крупных лесных пожаров составляется донесение о ходе тушения крупного лесного пожара по установленной форме.

4. Докладная записка руководителя тушения лесного пожара на имя директора лесхоза, в которой фиксируются все основные моменты тушения лесного пожара с момента его возникновения и до ликвидации по дням.

После ликвидации крупных лесных пожаров составляется акт служебного расследования распространения и ликвидации пожара.

При приемке отчетов лесхозами от структурных подразделений (лесничеств) следует контролировать соответствие машино-смен и человеко-дней, указанных в протоколе на тушение лесного пожара, а также период действия лесного пожара (от даты возникновения до даты ликвидации) с данными, представленными к оплате по тушению лесных пожаров в первичных документах бухгалтерской отчетности (табеля отработанного времени, путевые листы, счета сторонних организаций и т.д.).

Ежемесячно, нарастающим итогом составляется сводный реестр по тушению лесных пожаров (Приложение № 2) за подписью директора лесхоза и главного бухгалтера. По окончании каждого месяца в реестре подводятся итоги за месяц и нарастающим итогом с начала года по площади пожаров и причиненному ущербу. Кроме этого выводятся общие затраты на тушение лесных пожаров с начала года с выделением заработной платы с начислениями, израсходованных продуктов питания, материальных затрат, оплаты услуг сторонних организаций и т.д.

Сводный реестр подписывается директором лесхоза и главным бухгалтером.

Пример оформления документов, подтверждающих затраты на тушение лесных пожаров

1. В протоколе о лесном пожаре указаны:

• дата возникновения пожара — 17.05.98,
• номера кварталов, в которых происходил пожар (кв. 130, 131, 132 Черемховского лесничества),
• даты начала и окончания тушения (17.05.98 — 27.05.98),
• количество отработанных на пожаре человеко-дней (95), коне-дней (-), автомашино-смен (19), тракторо-смен (21), летных часов (-), виды выполняемых работ и марки машин (заливание водой из РЛО, из автоцистерн ГАЗ-66 АЦ-30, окапывание, устройство минерализованных полос тракторами Т-100, ДТ-75, окарауливание на а/машине УАЗ-469),
• лицо, руководившее тушением пожара, — лесничий Соколовский,
• стоимость работ по тушению лесного пожара — 29948-16 руб.,
• общая сумма ущерба — 49480-96 руб.

№ п/п	Наименование затрат	Основание	Сумма, руб.
1.	Доплата лесной охране	1. Табель, наряд-акт, договор-акт	145-04
		2. Расчет доплаты за тяжелые условия труда на тушении лесного пожара (при наличии отраслевого нормативного документа)	64-32
2.	Оплата привлеченных рабочих	1. Табель, наряд-акт, договор-акт	7860-98
		2. Расчет доплаты за тяжелые условия труда на тушении лесного пожара (при наличии нормативного документа)
3.	Расход продуктов	1. Ведомость выдачи по нормам, акт на списание	1070-96
4.	Расход материалов, малоценных и быстроизн. предметов	1. Акт списания с указанием причин списания	177-00
5.	Расход ГСМ	1. Путевые листы, нормы на списание	1593-58
6.	Услуги сторонних организаций при тушении лесных пожаров, в том числе предоставление транспортных средств и средств пожаротушения	3. Счета сторонних организаций за выполненные работы, оказанные услуги (наличие калькуляции)	19036-28
7.	Другие расходы (расшифр.)		-
8.	Всего затрат		29948-16

№ пожара	Дата загорания	Дата ликвидации	Лесничество, кварт.	Площадь пожара, га, лесная	Ущерб всего, руб.	Затраты на тушение лесн. пожара
						всего, руб.	в том числе
				нелесн.			зар. плата	прод. пит.	мат. зат.	усл. ст. орг.
60 и т.д.	17.05	27.05	Черем. 130, 131, 132	260	49481	29948	8070	1071	1771	19036
				-
Итого за июнь:				46816,6	32629 т.р.	225,8 т.р.	60,6	8,0	40,5	116,7
				631

Ущерб с начала года — 36215 тыс. руб.

Затраты на тушение с начала года всего — 297,6 тыс. руб. <*>

в том числе

зарплата с начислениями — 76 тыс. руб.

продукты питания — 10,0 тыс. руб.

материальные затраты — 63,8 тыс. руб.

оплата услуг сторонних организаций — 147,8 тыс. руб. <**>

---

<*> Соответствует сумме, указанной в бухгалтерском отчете по форме 10-лх — затраты на тушение лесных пожаров всего и форме 5-лх.

<**> Соответствует сумме, указанной в бухгалтерском отчете по форме 10-лх — затраты на тушение лесных пожаров, выполненные подрядным способом.

Директор лесхоза

Главный бухгалтер

---