---
title: "<Письмо> Росприроднадзора от 03.06.2020 N МК-05-01-32/16895"
number: "МК-05-01-32/16895"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2020-06-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-mk-05-01-3216895"
---
## <Письмо> Росприроднадзора от 03.06.2020 N МК-05-01-32/16895
# <Письмо> Росприроднадзора от 03.06.2020 N МК-05-01-32/16895
"О рассмотрении обращения"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
**от 3 июня 2020 г. N МК-05-01-32/16895**
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела в пределах предоставленной компетенции обращение, направленное на официальный сайт Росприроднадзора, по вопросу организации и проведения государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) и сообщает следующее.
В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2004#p100206) о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, Росприроднадзор и его территориальные органы организуют и проводят в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ГЭЭ федерального уровня.
Порядок проведения ГЭЭ определен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1) N 174-ФЗ, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-698#p100012) о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698, и Административным [регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-204-2014-minprirody-rossii#p100010) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Минприроды России от 06.05.2014 N 204.
Для проведения ГЭЭ федерального уровня заявитель представляет в Росприроднадзор документацию в объеме, определенном [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p164) Федерального закона N 174-ФЗ, в том числе содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит ГЭЭ, а также материалов обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Проведение оценки воздействия на окружающую среду, включая формы, сроки и последовательность общественных обсуждений в указанных целях, осуществляется на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p100179) N 174-ФЗ, Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-14) от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в порядке, определенном [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2000#p100013) об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372 (далее - Положение N 372).
Общественные обсуждения согласно [пункту 1.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2000#p100025) Положения N 372 являются комплексом мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2000#p100013) N 372 и иными нормативными документами, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе такой оценки.
На основании [пункта 2.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2000#p100046) Положения N 372 обеспечение участия общественности, в том числе информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее привлечение к процессу проведения оценки воздействия на окружающую среду осуществляется заказчиком на всех этапах этого процесса, начиная с подготовки технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду.
При этом требованиями вышеперечисленных нормативных правовых актов запрет на объединение этапов проведения оценки воздействия на окружающую среду не установлен.
Вместе с тем, согласно [пункту 4.10](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2000#p100113) Положения N 372, заказчиком должно быть обеспечено принятие от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений в период до принятия решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, документирование этих предложений в приложениях к материалам по оценке воздействия на окружающую среду в течение 30 дней после окончания общественного обсуждения.
В соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-9#p100107) Федерального закона N 174-ФЗ организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы.
За дополнительной информацией по вопросам, связанным с проведением общественных обсуждений, Национальная ассоциация природопользователей может обратиться также в адрес органов местного самоуправления, на территории которых намечается реализация объекта ГЭЭ.
В рамках мер, принимаемых Росприроднадзором в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации по коронавирусу, в целях обеспечения соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, реализуемых положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1) N 174-ФЗ; Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1) от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, в указанный период ответы на письменные обращения, в том числе по вопросам предоставления государственных услуг будут направляться на указанные заявителями адреса электронной почты.
Учитывая изложенное, рекомендуем направлять обращения в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Росприроднадзора https://rpn.gov.ru/application/, при этом в обращениях указывать адрес электронной почты, который впоследствии возможно использовать для направления ответов в виде электронного документа с использованием электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).
Направление документа, подписанного ЭЦП, является мерой, обеспечивающей минимизацию рисков распространения коронавирусной инфекции, и в дальнейшем (при необходимости) Вам может быть направлено данное письмо, подписанное собственноручной подписью.