Письмо Росприроднадзора от 07.05.2020 № МК-05-01-32/14059

«О государственной экологической экспертизе»

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросу проведения государственной экологической экспертизы и сообщает следующее.

В соответствии с п.п. 7.5 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее — Федеральный закон № 174-ФЗ) к объектам ГЭЭ федерального уровня отнесена проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа, а также за исключением проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения, в том числе в соответствии с проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, областей применения наилучших доступных технологий, качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов.

Согласно ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

С учетом изложенного проектная документация, разрабатываемая для объекта капитального строительства в целях выполнения работ по капитальному ремонту, будет отнесена к объектам государственной экологической экспертизы при условии соответствия требованиям, определенным п.п. 7.5 ст. 11 Федерального закона № 174-ФЗ.

Обращаем внимание, что проектная документация может быть отнесена к числу объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня по иным критериям, определенным ст. 11 Федерального закона № 174-ФЗ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 174-ФЗ для организации и проведения государственной экологической экспертизы необходимо предоставление в том числе документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы, в объеме, который определен в установленном порядке.

Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 (далее — Положение), устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов при подготовке проектной документации в отношении различных видов объектов капитального строительства, а также отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Таким образом, документация объекта капитального строительства, разрабатываемая в целях выполнения работ по капитальному ремонту, подлежит представлению в составе заявительных документов в объеме, определенном Положением.

Дополнительно сообщаем, в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, в целях обеспечения соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, реализуемых положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, рекомендуем направлять обращение в электронной форме посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Росприроднадзора https://rpn.gov.ru/application/, в обращении обязательно указывать адрес электронной почты, который впоследствии возможно использовать для направления ответов в виде электронного документа с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).

Направление документов, подписанных ЭЦП, является мерой, обеспечивающей минимизацию рисков распространения коронавирусной инфекции, и в дальнейшем при необходимости может быть представлен ответ, подписанный собственноручно.

---