---
title: "<Письмо> Росприроднадзора от 05.02.2021 N МК-02-02-34/3224"
number: "МК-02-02-34/3224"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2021-02-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-mk-02-02-343224"
---
## <Письмо> Росприроднадзора от 05.02.2021 N МК-02-02-34/3224
# <Письмо> Росприроднадзора от 05.02.2021 N МК-02-02-34/3224
"О предоставлении разъяснений"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
**от 5 февраля 2021 г. N МК-02-02-34/3224**
**О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ**
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросам необходимости актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), в государственном реестре объектов НВОС, категорирования объектов НВОС, постановки на учет объектов НВОС в государственном реестре объектов НВОС и сообщает следующее.
В соответствии со [статьей 69](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-69#p331) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ):
государственный учет объектов НВОС осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах НВОС, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора;
государственный учет объектов НВОС включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления;
государственный учет объектов НВОС осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов НВОС, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) N 7-ФЗ, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.
[Статья 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100012) Закона N 7-ФЗ определяет объект НВОС как объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
[Пункт 4 статьи 4.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p209) Закона N 7-ФЗ устанавливает, что присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов НВОС. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте НВОС.
[Критерии](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2398#p100010) отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", вступившим в силу с 01.01.2021 (далее - Критерии N 2398).
Таким образом, в случае, если объект подпадает под приведенное в [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100012) Закона N 7-ФЗ определение объекта НВОС и соответствует одному или нескольким критериям отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий, он подлежит постановке на государственный учет объектов НВОС.
[Пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p359), [6](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p364) и [11 статьи 69.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p376) установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС, по постановке на учет, актуализации сведений и снятию с учета указанных объектов НВОС.
Обращаем внимание, что [пунктом 6 статьи 69.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p364) Закона N 7-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для актуализации, а именно:
замена юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, реорганизация юридического лица в форме преобразования, изменение его наименования, адреса (места нахождения), а также изменение фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
изменение места нахождения объекта НВОС;
изменение характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
изменение характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Согласно [подпункту 3 пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2398#p100166) и [пункту 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2398#p100176) Критериев N 2398 осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства является основанием для отнесения такого объекта НВОС к объектам III или IV категории в зависимости от продолжительности осуществления указанной деятельности.
Определение объекта капитального строительства приведено в [пункте 10 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2428) Градостроительного кодекса Российской Федерации - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
В случае, если на объекте осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства, к указанному объекту положения [пунктов 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2398#p100163) и [11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2398#p100176) Критериев N 2398 не применяются.
Вместе с тем, [подпунктом 5 пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2398#p100168) Критериев N 2398 установлено, что осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в [разделах I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2398#p100011), [II](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2398#p100084) и [IV](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2398#p100169) Критериев N 2398 и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в [разделе IV](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2398#p100169) Критериев N 2398, является критерием отнесения такого объекта НВОС к объектам III категории.
Одновременно считаем необходимым отметить, что в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1219-2015#p58) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды.