---
title: "<Письмо> Рослесхоза от 18.11.2009 N МГ-03-27/7219"
number: "МГ-03-27/7219"
issuer: "Федеральное агентство лесного хозяйства"
issued_on: 2009-11-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-mg-03-277219"
---
## <Письмо> Рослесхоза от 18.11.2009 N МГ-03-27/7219
# <Письмо> Рослесхоза от 18.11.2009 N МГ-03-27/7219
<Об экологической экспертизе лесохозяйственных регламентов и лесного плана>
> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА**
**ПИСЬМО**
от 18 ноября 2009 г. N МГ-03-27/7219
Рассмотрев письмо о разъяснении необходимости проведения экологической экспертизы лесохозяйственных регламентов и лесного плана, Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает следующее.
Согласно [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p127) Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
[Статьей 12](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p144) данного Федерального закона установлено, что объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются в том числе проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, для экологической экспертизы необходимо наличие двух условий - это объект экспертизы (проект нормативно-технического и инструктивно-методического документа) и реализация данного объекта в области охраны окружающей среды.
В соответствии со [статьей 87](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-87#p100581) Лесного кодекса Российской Федерации основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка, которые утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Одновременно согласно лесному законодательству Лесной план субъекта Российской Федерации и лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков являются документами лесного планирования и осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-106-2007-mpr-rossii-ministerstvo#p100006) Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.04.2007 N 106 утвержден [состав](https://bukva.ai/docs/prikaz-106-2007-mpr-rossii-ministerstvo#p100009) лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений. Согласно указанному [Составу](https://bukva.ai/docs/prikaz-106-2007-mpr-rossii-ministerstvo#p100009) в регламенте содержатся нормативы и требования к лесному планированию в рамках осуществления функций по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, установленных федеральным законодательством в данной сфере.
Таким образом, регламент не содержит двух условий, необходимых для прохождения экологической экспертизы.
Кроме того, в законодательстве нет ни одной нормы действия, которая бы прямо устанавливала, что регламент является инструктивно-методическим документом и к нему применимо законодательство об экологической экспертизе, а также диспозитивных норм, устанавливающих отсылку, что к нему применяются нормы Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1) "Об экологической экспертизе".
Более того, [статьей 19](https://bukva.ai/docs/zakon-201-fz-2006/statya-19#p100092) Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" внесены изменения в [статью 12](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-12#p142) Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в части исключения проектов лесоустройства из проектной документации, подлежащей экологической экспертизе. Лесохозяйственный регламент разрабатывается на основании проекта лесоустройства, к которому, как указано выше, проведения экологической экспертизы не требуется.
Таким образом, еще до введения в действие Лесного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1) Российской Федерации федеральный законодатель прямо исключил данные документы из объектов экологической экспертизы.
С учетом изложенного, Рослесхоз считает, что при разработке лесохозяйственных регламентов и лесных планов проведения экологической экспертизы не требуется.
Заместитель руководителя
**М.Д.ГИРЯЕВ**
---