--- title: "<Письмо> Рослесхоза от 02.06.2006 N МГ-02-54/3796" number: "МГ-02-54/3796" issuer: "Федеральное агентство лесного хозяйства" issued_on: 2006-06-02 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-mg-02-543796" --- ## <Письмо> Рослесхоза от 02.06.2006 N МГ-02-54/3796 # <Письмо> Рослесхоза от 02.06.2006 N МГ-02-54/3796 "По вопросу полномочий работников лесхозов по охране лесов от незаконных рубок" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении данного документа следует учитывать, что до 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1). До указанного преобразования мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться без размещения заказов на выполнение соответствующих работ в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-201-fz-2006/statya-11#p100037) от 04.12.2006 N 201-ФЗ). > Лесным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p100128) РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2007 года, основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов определены лесничества и лесопарки. **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА** **ПИСЬМО** от 2 июня 2006 г. N МГ-02-54/3796 **ПО ВОПРОСУ ПОЛНОМОЧИЙ РАБОТНИКОВ ЛЕСХОЗОВ** **ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ НЕЗАКОННЫХ РУБОК** В связи с запросами, поступающими из территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства по вопросу полномочий работников лесхозов по охране лесов от [незаконных рубок](https://bukva.ai/docs/kodeks-22-fz/statya-1#p100540) после вступления в силу изменений, внесенных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-199-fz-2004/statya-1#p100185) от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ в Лесной [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-22-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - Кодекс), Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает следующее. В соответствии с изменениями, внесенными в [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-22-fz/statya-1), работники лесхозов федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства не являются должностными лицами государственной лесной охраны Российской Федерации, утратили право осуществлять государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов; составлять протоколы об административных правонарушениях в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; изымать у граждан в соответствующих случаях добытые лесные ресурсы, орудия их добывания, транспортные средства; производить в соответствии с законодательством Российской Федерации досмотр транспортных средств, иных объектов. Вместе с тем [статьей 92](https://bukva.ai/docs/kodeks-22-fz/statya-92#p100539) Кодекса определено, что охрана и защита лесов, в том числе от незаконных порубок, осуществляется и лесхозами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства. На основании Устава, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.03.2005 N 45, лесхозы в соответствии с возложенными на них задачами выступают на правах собственника лесного фонда; осуществляют мероприятия по охране лесов от пожаров, незаконных рубок (порубок), нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду, а также имеют право направлять материалы о нарушении лесного законодательства в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, в органы внутренних дел, прокуратуру, суд, предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд и арбитражный суд иски о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, о взыскании неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах (п. 2.3.1; 3.1.5 Устава). По вопросу охраны лесов от незаконных рубок следует руководствоваться письмом Рослесхоза от 11.03.2005 N МГ-02-46/993 (разъяснение по поводу охраны лесов от незаконных рубок лесхозами и иными организациями Рослесхоза). Все действия по определению объема лесонарушения и размера суммы ущерба; предоставление сведений о лесонасаждении; оформление выкопировки из плана лесонасаждения с нанесением на нее границ участка лесного фонда и указанием места совершения лесонарушения осуществляются лесхозами. Согласно [статьям 27.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-27-10#p102526), [27.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-27-2#p102460), [28.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-28-3#p102595) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к органам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях за незаконную порубку, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников и лиан, а также производить изъятие вещей, являющихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, относятся органы внутренних дел (милиция) и органы, на которые возложен контроль за соблюдением законодательства об охране окружающей среды, лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд (Росприроднадзор). Напоминаем, что лесхозам необходимо своевременно направлять все материалы о лесонарушениях в территориальные органы федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования и правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к административной и уголовной ответственности. При осуществлении вышеуказанными органами производства по делам об административных правонарушениях принимается и в постановлении указывается решение о судьбе изъятой древесины, а также о древесине, на которую наложен арест. При этом древесина подлежит возвращению законному владельцу, от лица которого выступает лесхоз. В случае, когда лесонарушение имеет признаки уголовно наказуемого деяния, даже если лесонарушитель не установлен, вещественные доказательства, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления, в соответствии со [статьей 81](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-81#p100703) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), соответствующим постановлением приобщаются к уголовному делу. Решение о судьбе вещественных доказательств (древесины) принимается судом и должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство в соответствии со [статьями 82](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-82#p100717), [309](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-309#p102140) УПК РФ. Лесхозам надлежит в установленном порядке своевременно обращаться в суд и к должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство, с ходатайствами по передаче незаконно заготовленной древесины в распоряжение лесхозов. В соответствии со [статьей 309](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-309#p102140) УПК РФ в результативной части приговора должно содержаться решение о распределении процессуальных издержек, к которым в соответствии со [статьей 131](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-131#p101001) УПК РФ в том числе относятся суммы, израсходованные на хранение вещественных доказательств. Расходы, связанные с хранением и реализацией незаконно заготовленной древесины, должны компенсироваться в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-620-2002#p100012) о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 г. N 620. [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях [(ст. 24.7)](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-24-7#p102292) также предусмотрено компенсирование издержек - сумм, израсходованных на хранение, перевозку вещественных доказательств. В случаях, если незаконно заготовленная древесина не была приобщена к уголовному делу либо к делу об административном правонарушении в качестве вещественного доказательства, и если на нее не был наложен арест, то она поступает в распоряжение лесхоза в соответствии с [п. 27](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-551#p100049) Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 года N 551. Реализация поступившей в распоряжение лесхоза древесины производится лесхозами в установленном порядке. Все затраты по трелевке, разделке и вывозке незаконно заготовленной древесины, по мнению Рослесхоза, должны компенсироваться в порядке, предусмотренном [ст. 24.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-24-7#p102292) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель руководителя
**М.Д.ГИРЯЕВ**
---