Письмо Росприроднадзора от 04.05.2026 № МЕ-02-02-34/21673

«О предоставлении разъяснений»

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросам государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — объекты НВОС), и сообщает следующее.

1. По вопросу актуализации сведений об объекте НВОС в связи с заменой эксплуатирующего его лица.

Требования к государственному учету объектов НВОС установлены статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ), Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее — Правила № 830).

Согласно пункту 6 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ в случае замены юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, сведения об объекте НВОС подлежат актуализации.

Пунктами 7, 8 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что сведения о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность на объекте НВОС, подтверждаются документами о смене собственника (владельца), осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС (например, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, копия (выписка) договора аренды, содействия и т.д.), которые представляются в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.

Таким образом, обязанность по представлению указанных выше сведений возложена непосредственно на лицо, осуществляющее деятельность на объекте НВОС.

Оценка соблюдения юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) указанных выше обязательных требований осуществляется территориальными органами Росприроднадзора и исполнительными органами субъектов Российской Федерации в рамках государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с компетенцией.

Таким образом, в случае наличия у юридического лица сведений о неисполнении контрагентом после продажи объекта НВОС, подлежащего федеральному государственному экологическому контролю (надзору), обязанности по актуализации учетных сведений о нем, оно вправе направить в территориальный орган Росприроднадзора указанную информацию для принятия мер, предусмотренных Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096.

2. По вопросу внесения изменений в Федеральный закон № 7-ФЗ и Правила № 830.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в связи с чем предложения по вопросам внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в природоохранной сфере, рассматриваются Минприроды России.

3. По вопросу снятия объекта НВОС с государственного учета.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ снятие объектов НВОС с государственного учета осуществляется по месту их постановки на государственный учет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, о снятии объекта НВОС с государственного учета с приложением акта консервации или ликвидации объекта НВОС.

Аналогичное требование установлено пунктом 49 Правил № 830.

Иные основания для снятия объекта НВОС с государственного учета законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Необходимо отметить, что формы акта консервации или ликвидации объекта НВОС законодательно не утверждены.

---