Письмо МЧС России от 29.04.2021 № М-АЧ-35
«Об уточнении порядка утверждения планов ЛРН»
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
В дополнение к исх. от 3 февраля 2021 года № М-ПБ-5 уточняю порядок утверждения планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее — Планы ЛРН).
В связи с утратившими силу с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1188 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 613 и от 15 апреля 2002 г. № 240» и приказом МЧС России от 28 декабря 2004 г. № 621 «Об утверждении правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» основным нормативным правовым актом, устанавливающим требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее — План ЛРН), является постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — Постановление № 2451).
В соответствии с Постановлением № 2451, согласование Планов ЛРН осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора, в части соответствия их требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 46 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 № 207-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации») и разделам IV - V Постановления № 2451 главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации осуществляется работа по выдаче заключений о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенных по результатам комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, при условии согласования Плана ЛРН установленным порядком.
Таким образом, Планы ЛРН, поступившие в адрес МЧС России на утверждение после 1 января 2021 года, возвращаются в адрес организации без рассмотрения.