Письмо ФСЗ РФ от 22.07.1994 № М-3-8-24

«Об уточнении функций учебных центров службы занятости»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ РОССИИ

ПИСЬМО от 22 июля 1994 г. № М-3-8-24

ОБ УТОЧНЕНИИ ФУНКЦИЙ УЧЕБНЫХ ЦЕНТРОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

Анализ материалов паспортизации учебных центров выявил ряд нарушений исполнений нормативно-правовых документов, определяющих их функции и место в системе государственной службы занятости.

Так, в нарушение Приказа ФСЗ России № 67 от 19.05.94 «Об утверждении Типового положения об областном (республиканском, краевом) центре занятости населения» в ряде территорий (Ивановской, Курганской, Оренбургской областях, Республике Татарстан) учебные центры службы занятости образовательной деятельности не осуществляют, а фактически выполняют административно-управленческие функции отделов профессионального обучения.

В отдельных территориях (Рязанская, Тамбовская области, Республика Чувашия) в нарушение Приказа № 144 от 03.12.93 «Об утверждении временного положения об учебном центре федеральной государственной службы занятости (примерного)» работники учебных центров состоят в штате центров занятости.

В некоторых территориях в нарушение пункта 2 статьи 23 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» учебные центры, созданные государственной службой занятости в порядке самостоятельного учреждения, названы произвольно: учебный комбинат — в Кировском центре занятости, учебно-курсовой комбинат — в Читинском центре занятости, коммерческая школа — в Томском центре занятости.

В ряде территорий (Калининградская, Курская, Новгородская, Псковская, Тверская области, Ставропольский край, Республики Дагестан и Кабардино-Балкария и др.) руководители органов государственной службы занятости недооценивают роль учебных центров, прежде всего как учебно-методической структуры, призванной проводить методическую работу и распространять технологии обучения среди преподавателей образовательных учреждений, привлеченных к подготовке безработных граждан, осуществлять мониторинг эффективности профессионального обучения. Не учитывается возможность создания при учебных центрах «бизнес — инкубаторов» для практического обучения будущих предпринимателей.

Федеральная служба занятости России предлагает:

1. В течение третьего квартала т.г. привести наименования и функции учебных центров в соответствие с действующей нормативно — правовой документацией.

2. С учетом того, что численность работников учебных центров ФСЗ в нормативную численность работников территориальных органов службы занятости не входит, немедленно вывести их из структуры аппарата службы занятости.

3. Учебные центры, фактически выполняющие функции отделов профессионального обучения и не осуществляющие образовательной деятельности, должны быть переименованы в соответствии с утвержденной типовой структурой регионального центра занятости населения.

4. Усилить работу по созданию учебных центров для обучения безработных граждан перспективным профессиям, в том числе для самозанятости и предпринимательства, как наиболее перспективным направлениям деятельности в условиях рыночной экономики.

5. Развернуть организационно-методическую работу учебных центров по следующим направлениям:

• внедрение в процесс обучения интенсивных технологий обучения и компьютерных методик;
• формирование банка сертифицированных учебных планов и образовательных программ по профессиям (специальностям), имеющим спрос на региональном рынке труда, в том числе на магнитных носителях;
• анализ практики применения учебных планов и образовательных программ;
• мониторинг эффективности профобучения;
• изучение, обобщение и распространение передового опыта профобучения взрослых;
• регулярное проведение информационно-методических семинаров с преподавателями образовательных учреждений, привлеченных к обучению безработных.

---