Письмо МЧС России от 30.05.2022 № М-29-306

«Об освидетельствовании маломерных судов»

В связи со вступлением в силу с 01.03.2022 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного приказом МЧС России от 15.08.2021 № 567 (далее — Административный регламент), Управление безопасности людей на водных объектах МЧС России направляет разъяснения по наиболее часто возникающим вопросам реализации его положений.

В пункте 22 Административного регламента приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

В свою очередь перечень оснований для проведения классификации и освидетельствования приведен в пункте 4 Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132 (далее — Положение о классификации и освидетельствовании), а именно:

а) предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования;

б) наличие изменений в конструкции корпуса маломерного судна, влекущих изменение ранее присвоенной категории сложности района плавания, или установка двигателя на маломерное судно сверх допустимой мощности;

в) устранение повреждений конструкции корпуса или двигателя маломерного судна, угрожающих безопасности плавания маломерного судна;

г) модернизация маломерного судна;

д) истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна;

е) волеизъявление собственника маломерного судна или его представителя.

Следовательно, представление заявителем конкретных документов из перечня, приведенного в Административном регламенте, осуществляется в зависимости от возникших оснований, перечисленных выше.

Так, в случае проведения освидетельствования маломерного судна по истечении 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна требуется представление следующих документов:

1. заявление по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;

2. судовой билет маломерного судна.

Представление указанных документов является достаточным при условии отсутствия изменений, внесенных в конструкцию зарегистрированного судна и (или) двигателя.

Отдельно отмечается, что пунктом 7 Положения о классификации и освидетельствовании установлено, что 5-летний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования. Сведения о дате проведения освидетельствования заносятся в реестр маломерных судов и судовой билет, и являются информацией, которая находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которая находится в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.

Следовательно, при оказании государственной услуги по регистрации права собственности на маломерное судно, в связи со сменой его собственника, сведения о проведенном ранее освидетельствовании подлежат переносу с бумажных носителей в информационную систему по оказанию государственных услуг ГИМС МЧС России (далее — система), а исчисление 5-летнего срока продолжается со дня проведения последнего освидетельствования.

Если указанные сведения отсутствуют в подразделении ГИМС МЧС России, оказывающем данную государственную услугу, то соответствующее должностное лицо ГИМС МЧС России принимает меры к их получению (уточнению) в подразделении, ранее проводившем освидетельствование, и обеспечивает их внесение в систему.

Собственник судна вправе предоставить в подразделение ГИМС МЧС России, имеющуюся у него копию акта или заключения по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна (при наличии), однако это не является его обязанностью.

Перечень документов необходимых представлению заявителями, в общих случаях, в зависимости от оснований, установленных Положением о классификации и освидетельствовании, приведен в приложении к настоящему письму.

Прошу обеспечить доведение данной информации до всех должностных лиц территориальных подразделений ГИМС МЧС России и разместить приложение к письму на информационных стендах в местах оказания государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов.

№ пп	Основания, предусмотренные Положением о классификации и освидетельствовании	Перечень документов, необходимых представлению заявителем для оказания государственной услуги в соответствии с Административным регламентом
1	Предъявление маломерного судна промышленного изготовления для первичной классификации и освидетельствования	1) заявление по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту; 2) документ, подтверждающий право собственности на маломерное судно; 3) техническая документация на маломерное судно; 4) свидетельство о классификации маломерного судна или сертификат соответствия (за исключением маломерных судов, на которые действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» не распространяется); 5) технический паспорт двигателя или подвесного лодочного мотора с данными о заводском номере и техническими характеристиками.
2	Предъявление маломерного судна индивидуальной постройки для первичной классификации и освидетельствования	1) заявление по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту; 2) конструкторская и (или) построечная документация, включая расчеты прочности, остойчивости и непотопляемости; 3) технический паспорт двигателя или подвесного лодочного мотора с данными о заводском номере и техническими характеристиками.
3	Наличие изменений в конструкции корпуса маломерного судна, влекущих изменение ранее присвоенной категории сложности района плавания, или установка двигателя на маломерное судно сверх допустимой мощности	1) заявление по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту; 2) судовой билет маломерного судна; 3) конструкторская документация по изменениям, внесенным в конструкцию корпуса или двигателя маломерного судна; 4) технический паспорт двигателя или подвесного лодочного мотора с данными о заводском номере и техническими характеристиками.
4	Устранение повреждений конструкции корпуса или двигателя маломерного судна, угрожающих безопасности плавания маломерного судна	1) заявление по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту; 2) судовой билет маломерного судна; 3) ранее выданные акты или заключения по результатам проведения освидетельствования маломерного судна (при наличии).
5	Модернизация маломерного судна	1) заявление по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту; 2) судовой билет маломерного судна; 3) конструкторская документация по изменениям, внесенным в конструкцию корпуса или двигателя маломерного судна.
6	Истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна	1) заявление по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту; 2) судовой билет маломерного судна.
7	Волеизъявление собственника маломерного судна или его представителя	1) заявление по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту; 2) судовой билет маломерного судна.

---