---
title: "<Письмо> МЧС России от 10.04.2024 N М-11-1357"
number: "М-11-1357"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2024-04-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-m-11-1357"
---

## <Письмо> МЧС России от 10.04.2024 N М-11-1357

# <Письмо> МЧС России от 10.04.2024 N М-11-1357

"О доведении рекомендации и разъяснений"

(вместе с "Рекомендациями и разъяснениями по порядку применения в повседневной деятельности положений ГОСТ 22.2.14-2023 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации. Порядок разработки. Требования к содержанию и оформлению")


<div align="right">

<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ<br>
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ<br>
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

</div>


<a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 10 апреля 2024 г. N М-11-1357**

<a id="p100003"></a>**О ДОВЕДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИИ И РАЗЪЯСНЕНИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>Для использования в работе при разработке и уточнении планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций направляем [рекомендации](#p100007) и разъяснения МЧС России по порядку применения положений Национального стандарта Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации. Порядок разработки. Требования к содержанию и оформлению" (ГОСТ Р 22.2.14-2023).

<a id="p100005"></a>Директор Департамента
гражданской обороны и защиты населения
генерал-лейтенант
О.Л.МАНУЙЛО





<a id="p100006"></a>Приложение

<a id="p100007"></a>РЕКОМЕНДАЦИИ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПО ПОРЯДКУ ПРИМЕНЕНИЯ В ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ
ГОСТ 22.2.14-2023 "БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ОРГАНИЗАЦИИ. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ. ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ"

1. <a id="p100008"></a>С 1 марта 2024 года при разработке планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций рекомендуется непосредственно руководствоваться (использовать) ГОСТ 22.2.14-2023 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации. Порядок разработки. Требования к содержанию и оформлению" (далее по тексту - ГОСТ).
<a id="p100009"></a>Использование организациями различных форм собственности при разработке планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций (далее - план действий) [методических рекомендаций](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-planirovaniyu-mchs-rossii-ministerstvo-3) по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях (утверждены МЧС России 15 марта 2021 г.) (далее - методические рекомендации) не рекомендуется.
<a id="p100010"></a>Обращаем внимание, что планы действий, ранее разработанные в соответствии с [методическими рекомендациями](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-planirovaniyu-mchs-rossii-ministerstvo-3), действуют в течении пяти лет со дня их утверждения.
2. <a id="p100011"></a>Разъяснения по п. 4.1.1. ГОСТ.

<div align="center">

<a id="p100012"></a>В пункте 4.1.1 ГОСТ имеется опечатка:<br>
- <a id="p100013"></a>вместо указанного словосочетания "отнесенными в соответствии с законодательством Российской Федерации к КВО и (или) ПОО" считать правильным словосочетание "эксплуатирующими КВО и (или) ПОО" (в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 14 августа 2020 г. [N 1226](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1226-2020) "Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам" и от 14 августа 2020 г. [N 1225](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1225-2020) "Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к критически важным объектам");<br>
- <a id="p100014"></a>вместо указанного словосочетания "эксплуатирующими ПОО классов опасности III и IV" считать правильным словосочетание "эксплуатирующими ОПО (опасные производственные объекты) III и IV классов опасности" (в соответствии с [пунктом 3 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-2#p109) федерального закона от 21 июля 1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов");<br>
- <a id="p100015"></a>словосочетание "имеющими места массового пребывания людей, определенные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации" заменить на словосочетание "имеющими на своей территории места массового пребывания людей (в соответствии с [подпунктом "6)" статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2006/statya-3#p100227) федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму").<br>
<a id="p100016"></a>Справочно: в настоящее время планируется внесение изменений в ГОСТ Р 22.2.14-2023. Изменения в первую очередь затрагивают п. 4.1.1. Ориентировочный срок внесения изменений в ГОСТ Р 22.2.14 2023 - декабрь 2024 г.<br>
3. <a id="p100017"></a>Разъяснения по пункту 4.1.2 ГОСТ.<br>
<a id="p100018"></a>Пункт 4.1.2 ГОСТ следует раскрывать следующим образом: в соответствии с пунктом 1.1 ГОСТ и пунктом 4.1.1 ГОСТ разрабатывать единый план действий организации, одновременно осуществляющей деятельность в нескольких муниципальных образованиях, без выделения обособленных подразделений - категорически невозможно, что связано, прежде всего, с порядком согласования плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации, указанным в пунктах 4.8 - 4.10 ГОСТ Р 22.2.14-2023.<br>
4. <a id="p100019"></a>Разъяснения по пункту 4.3 ГОСТ.<br>
<a id="p100020"></a>Пункт 4.3 ГОСТ следует раскрывать следующим образом: при подготовке планов действий организаций для установления критериев организаций (объектов), для которых предусмотрено выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, следует руководствоваться пунктом 4.1.1. ГОСТ.<br>
<a id="p100021"></a>Справочно: в рамках корректировки ГОСТ данная формулировка будет уточнена.<br>
4. <a id="p100022"></a>Разъяснения по пункту 4.4.1 ГОСТ.<br>
<a id="p100023"></a>При работе с пунктом 4.4.1 ГОСТ необходимо: при подготовке плана действий организации для определения источников ЧС, зон возможных ЧС использовать информацию, содержащуюся в следующих документах (если разработка приведенных ниже документов предусмотрена законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, пожарной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и иными законодательными и нормативными правовыми документами):<br>
- <a id="p100024"></a>декларация промышленной безопасности;<br>
- <a id="p100025"></a>декларация пожарной безопасности;<br>
- <a id="p100026"></a>декларация безопасности гидротехнического сооружения;<br>
- <a id="p100027"></a>план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;<br>
- <a id="p100028"></a>документ, подтверждающий безопасность биологически опасного объекта;<br>
- <a id="p100029"></a>сведения, представляемые органом, специально уполномоченным на решение задач в области ГОЧС в районе расположения организации, о характере воздействия поражающих факторов".<br>
<a id="p100030"></a>Справочно: в рамках корректировки ГОСТ данная формулировка будет уточнена.<br>
5. <a id="p100031"></a>Порядок корректировки и переработки планов действий.<br>
<a id="p100032"></a>Планы действий организаций, разработанные на основе использования методических рекомендаций, подлежат корректировке в соответствии с рекомендациями, изложенными в пункте 4.12 ГОСТ, а также переработке в соответствии с рекомендациями пункта 4.13 ГОСТ.

</div>




<a id="p100033"></a>

---
