Письмо МПС РФ от 10.02.1997 № М-1047

«О Типовом положении о Финансовой службе»

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 10 февраля 1997 г. № М-1047

Министерство путей сообщения Российской Федерации направляет для использования в работе Типовое положение о финансовой службе железной дороги.

Начальникам железных дорог в соответствии с настоящим Типовым положением в двухмесячный срок разработать и утвердить положения о финансовых службах.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВОЙ СЛУЖБЕ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ

1. Общие положения

Финансовая служба железной дороги (далее — Финансовая служба):

1.1. Является самостоятельным структурным подразделением управления железной дороги и подчиняется непосредственно начальнику железной дороги.

1.2. В своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами, указаниями, другими нормативными правовыми актами Министерства путей сообщения Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, железной дороги, а также настоящим Положением.

1.3. Осуществляет руководство на железной дороге финансовой деятельностью, бухгалтерским учетом и отчетностью, контрольно — ревизионной работой, вопросами налогообложения, взыскания провозных и иных причитающихся железной дороге платежей.

1.4 Имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основной задачей Финансовой службы является организация финансовой работы, обеспечивающей стабильное функционирование железной дороги.

2.2 Для решения указанной задачи Финансовая служба выполняет следующие функции:

2.2.1. Разработка финансовых планов по предприятиям и учреждениям железной дороги, содержащих развернутые данные по источникам финансовых ресурсов и потребности в средствах по основным направлениям расходования. Обеспечение экономного и целевого использования финансовых ресурсов железной дороги.

2.2.2. Финансирование в установленном порядке предприятий и учреждений железной дороги за перевозочную деятельность. Своевременное перераспределение бюджетных ассигнований, выделяемых железной дороге.

2.2.3. Обеспечение своевременного и правильного начисления и выплаты заработной платы на всех предприятиях и в учреждениях железной дороги.

2.2.4. Своевременное пополнение оборотных средств дороги за счет источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получение долгосрочных и краткосрочных кредитных ресурсов. Использование ценных бумаг для осуществления расчетов и привлечения дополнительных ресурсов.

2.2.5. Совершенствование организации финансовых и экономических взаимоотношений между предприятиями железной дороги с учетом внедрения рыночных форм ведения хозяйства.

2.2.6. Производство расчетов по налоговым платежам, вносимым централизованно в бюджеты железной дорогой, в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

2.2.7. Организация и осуществление расчетов за перевозки и другие услуги, оказываемые железной дорогой и ее предприятиями и учреждениями.

2.2.8. Контроль за движением, полным и своевременным поступлением выручки на доходные счета МПС России, правильностью и полнотой учета доходных поступлений и доходов от грузовых и пассажирских перевозок. Составление и своевременное представление отчетов и балансов по доходным поступлениям. Соблюдение Положения о порядке проведения операций по доходным счетам МПС России.

2.2.9. Бесперебойное снабжение железнодорожных станций бланками строгого учета и билетами, контроль за выполнением установленной технологии и организацией работы Технологических центров железной дороги по обработке перевозочных документов (ТехПД), контроль за финансовой деятельностью Дорожного центра фирменного транспортного обслуживания (ДЦФТО).

2.2.10. Ведение расчетов с МПС России, другими железными дорогами, с подведомственными предприятиями и учреждениями по всем видам финансирования. Обеспечение исполнения железной дорогой лимита авансового финансирования, проведение и контроль зачетов взаимной задолженности и бартерных операций для обеспечения устойчивого снабжения материально-техническими ресурсами предприятий и учреждений железной дороги. Контроль за бартерными операциями и зачетами, осуществляемыми предприятиями железной дороги.

2.2.11. Производство операций по движению инвентарного парка грузовых вагонов и контейнеров, их капитальному ремонту и другим операциям, учитываемым на балансе Финансовой службы железной дороги.

2.2.12. Организация правильной постановки бухгалтерского учета и отчетности на предприятиях и в организациях железнодорожного транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации. Автоматизация учета, внедрение новейших систем передачи данных.

2.2.13. Составление сводных бухгалтерских отчетов по железной дороге, представление их в Министерство путей сообщения Российской Федерации и Государственную налоговую инспекцию в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Представление бухгалтерской отчетности другим государственным органам производится в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2.14. Обеспечение выполнения предприятиями и учреждениями железной дороги Федерального закона «О бухгалтерском учете» и Положения по бухгалтерскому учету в Российской Федерации. Доведение до сведения предприятий и учреждений железной дороги нормативных правовых и иных актов, относящихся к их компетенции, а также обеспечение предприятий и учреждений железной дороги бланками бухгалтерского учета и отчетности установленных форм.

2.2.15. Проведение совместно со службами и отделами железной дороги анализа финансово-хозяйственной деятельности железной дороги, оценки финансового состояния и структуры баланса железной дороги, предприятий и учреждений железной дороги, а также выполнения плана прибыли, в том числе совместно с экономической службой железной дороги — выполнения задания по снижению себестоимости перевозок и другим экономическим показателям. Подготовка предложений руководству железной дороги по повышению эффективности работы предприятий и стабилизации их финансового положения.

2.2.16. Организация и проведение ревизий и контроля финансово-хозяйственной деятельности отделений железной дороги, предприятий, учреждений дорожного подчинения, а также по поручению МПС России — предприятий и учреждений железнодорожного транспорта, не входящих в состав железной дороги.

2.2.17. Контроль за соблюдением финансовой и расчетной дисциплины, правильным и своевременным внесением налогов и других обязательных платежей, использованием денежных средств, товарно — материальных и других ценностей, в том числе совместно со службами (отделами) имущества, вложенных в акционерные общества, полнотой и своевременностью поступления причитающихся железной дороге доходов, сборов, штрафов и других денежных средств. Методическое руководство контрольно-ревизионной работой на железной дороге. Координация деятельности ревизорского аппарата железной дороги.

2.2.18. Подготовка в установленные сроки по материалам ревизий и проверок докладов и проектов приказов и указаний руководства железной дороги по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных к ответственности.

2.2.19. Финансирование работ по мобилизационной подготовке железной дороги. Разработка и проведение мероприятий по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны, а также действий подведомственных подразделений в чрезвычайных ситуациях.

2.2.20. Обеспечение режима секретности и своевременное осуществление необходимых мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, от разглашения.

2.2.21. Участие совместно со службами и отделами железной дороги в формировании цен на продукцию (работы, услуги), производимую предприятиями и подразделениями железной дороги, и контроль совместно с экономической службой за ценами на приобретаемую продукцию.

2.2.22. Проведение мероприятий по совершенствованию финансовой, бухгалтерской, контрольно-ревизионной работы на железной дороге. Организация работы по повышению квалификации бухгалтерских и финансовых работников.

2.2.23. Согласование приказов, указаний и инструкций, разрабатываемых службами и отделами железной дороги по вопросам финансово-хозяйственной деятельности подразделений железной дороги.

2.3. Финансовая служба железной дороги для решения стоящих перед ней задач взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, финансовыми органами, учреждениями банков и Департаментом финансов МПС России по вопросам, относящимся к ее ведению.

3. Права и ответственность начальника Финансовой службы

3.1. Финансовую службу железной дороги возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с номенклатурой должностей, утвержденной МПС России.

3.2. Начальник Финансовой службы железной дороги выполняет функции главного бухгалтера железной дороги.

3.3 Начальник Финансовой службы железной дороги имеет право:

• первой подписи на всех банковских и других финансовых документах;
• представлять железную дорогу во всех государственных, общественных и других организациях по вопросам, относящимся к его компетенции;
• получать в установленном порядке от служб, отделов, отделений железной дороги, предприятий, учреждений дорожного подчинения финансово-экономические расчеты и обоснования, связанные с составлением финансовых планов, а также материалы, необходимые для анализа их финансово-хозяйственной деятельности;
• получать объяснения от финансовых работников железной дороги по установленным нарушениям и недостаткам, выявленным в процессе ревизий финансово-хозяйственной деятельности, требовать принятия мер к их устранению;
• представлять предложения руководству железной дороги о назначении, перемещении и увольнении работников службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и номенклатурой должностей;
• требовать обеспечения достоверности представляемых бухгалтерских отчетов от предприятий и учреждений железной дороги в необходимых объемах и в установленные сроки.

3.4. Указания начальника Финансовой службы железной дороги по вопросам финансового планирования, финансирования, контроля за финансово-хозяйственной деятельностью, поступления доходов, бухгалтерского учета и отчетности обязательны для всех служб и отделов железной дороги, отделений железной дороги, предприятий и учреждений дорожного подчинения.

3.5. Начальник Финансовой службы железной дороги несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей и задач, предусмотренных настоящим Положением, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства путей сообщения Российской Федерации, приказами, указаниями руководства железной дороги.

Положение о службе бухгалтерского учета и финансов железной дороги, утвержденное МПС СССР 20 января 1986 г. № ЦФ/4360, признать недействующим в системе МПС России.

---