Письмо Госстроя РФ от 03.11.2003 № ЛЧ-7095/13
«О порядке и источниках финансирования капитального ремонта государственного и муниципального жилищного фонда в 2003 году»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПИСЬМО от 3 ноября 2003 г. № ЛЧ-7095/13
О ПОРЯДКЕ И ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2003 ГОДУ
В связи с поступающими запросами о порядке и источниках финансирования капитального ремонта государственного и муниципального жилищного фонда в 2003 году Госстрой России сообщает.
Статьей 15 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „Об основах федеральной жилищной политики“ и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» от 6 мая 2003 г. № 52-ФЗ (далее — Федеральный закон № 52-ФЗ) не предусматривается взимание платы за капитальный ремонт жилищного фонда с граждан, проживающих в жилых помещениях в государственном и муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма и найма.
Возможность использования платежей, взимаемых с граждан за содержание и ремонт жилья, на проведение капитального ремонта исключается ввиду их целевого использования на содержание и проведение текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Вместе с тем в соответствии со статьями 17 и 18 Федерального закона «О товариществах собственников жилья» цена на оплату жилья устанавливается домовладельцами и предусматривает возмещение издержек на обслуживание, текущие и профилактические ремонты, а также на возмещение издержек на капитальный ремонт общего имущества. Данное положение распространяется на всех собственников (физические и юридические лица), в том числе на собственников жилых помещений в лице органов местного самоуправления.
За граждан — нанимателей жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде расходы по проведению капитального ремонта жилищного фонда должен нести собственник — орган местного самоуправления, субъект Российской Федерации и другие собственники государственного жилищного фонда.
Средства на эти цели предусмотрены в соответствии с федеральными стандартами на 2004 год, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2003 № 522, в составе финансовой помощи, оказываемой субъектам Российской Федерации из федерального бюджета за счет средств финансовой поддержки регионов, учитывающих расходы на капитальный ремонт жилищного фонда в полном объеме в соответствии с федеральным стандартом стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. м общей площади жилья в месяц (см. совместное циркулярное письмо Минфина России и Госстроя России от 30.10.2003 № 10-5-22/1-2 и № ЛЧ-6992/11).
Учитывая, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 52-ФЗ пересмотр и изменение цен, в том числе на содержание и ремонт жилья, может осуществляться не чаще одного раза в год одновременно с принятием местных бюджетов и только на основании результатов независимой экспертизы и то, что Федеральный закон № 52-ФЗ был введен в действие в мае 2003 года, когда тарифы на оплату жилья уже были сформированы и включали плату за капитальный ремонт, считаем целесообразным не менять структуру тарифов до 01.01.2004.