---
title: "<Письмо> ПФ РФ от 04.08.2009 N ЛЧ-25-25/7407"
number: "ЛЧ-25-25/7407"
issuer: "Пенсионный фонд Российской Федерации"
issued_on: 2009-08-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-lch-25-257407"
---
## <Письмо> ПФ РФ от 04.08.2009 N ЛЧ-25-25/7407
# <Письмо> ПФ РФ от 04.08.2009 N ЛЧ-25-25/7407
"О включении периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года в стаж на соответствующих видах работ"
> [!IMPORTANT]
> При применении документа следует учитывать, что с 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.
> КонсультантПлюс: примечание.
> При применении документа следует учитывать, что с 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-400-fz-2013/statya-1) от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
**ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
от 4 августа 2009 г. N ЛЧ-25-25/7407
**О ВКЛЮЧЕНИИ**
**ПЕРИОДА НАХОЖДЕНИЯ ЖЕНЩИНЫ В ОТПУСКЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ**
**ДО 6 ОКТЯБРЯ 1992 ГОДА В СТАЖ НА СООТВЕТСТВУЮЩИХ**
**ВИДАХ РАБОТ**
Пенсионный фонд Российской Федерации в связи со складывающейся судебной практикой о включении периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, сообщает.
Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-27#p100307) от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии по старости, предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с положениями [подпунктов 19](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-27#p302) - [20 пункта 1 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-27#p303) Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ.
[Пунктом 2 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-27#p305) Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий.
Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные ему этой нормой полномочия, постановлениями от 11.07.2002 [N 516](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-516-2002) "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 29.10.2002 [N 781](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-781-2002) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвердило [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-516-2002#p100011) исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которыми не предусматривается включение в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.
В рамках действовавшего до 1 января 2002 года правового регулирования предусматривалось включение времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период до 6 октября 1992 года в специальный трудовой стаж, с учетом которого рассматриваемой категории лиц назначалась пенсия за выслугу лет в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-1#p100305) Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-p-2001#p100032) от 24 мая 2001 года N 8-П, внесение изменений в действующее правовое регулирование, "оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должно сопровождаться соблюдением принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также в случае необходимости - предоставление гражданам возможности в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям".
Суды при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости руководствуются [пунктом 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-25-2005-3#p100058) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, "если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-3543-1/statya-1) Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости".
Исходя из изложенного, Пенсионный фонд Российской Федерации полагает, что вышеназванные положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-27#p100307) от 17.12.2001 N 173-ФЗ не препятствуют при разрешении конкретных вопросов о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения включать в стаж на соответствующих видах работ время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период до 6 октября 1992 года.