--- title: "<Письмо> ПФ РФ от 26.12.2003 N ЛЧ-09-25/13577" number: "ЛЧ-09-25/13577" issuer: "Пенсионный фонд Российской Федерации" issued_on: 2003-12-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-lch-09-2513577" --- ## <Письмо> ПФ РФ от 26.12.2003 N ЛЧ-09-25/13577 # <Письмо> ПФ РФ от 26.12.2003 N ЛЧ-09-25/13577 "О соблюдении законодательства при назначении трудовой пенсии иностранным гражданам и лицам без гражданства" > [!IMPORTANT] > При применении документа следует учитывать, что с 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. > КонсультантПлюс: примечание. > При применении документа следует учитывать, что с 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-400-fz-2013/statya-1) от 28.12.2013 N 400-ФЗ. **ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 26 декабря 2003 г. N ЛЧ-09-25/13577 **О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА** **ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ИНОСТРАННЫМ** **ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА** Пенсионный фонд Российской Федерации в связи с поступающими предложениями о предоставлении права на трудовую пенсию иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим в Российскую Федерацию на постоянное жительство, до получения ими вида на жительство, сообщает следующее. Согласно [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-3#p100029) Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p100019) Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-62-fz-2002/statya-3#p100026) Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" постоянно проживающим иностранным гражданином, а также лицом без гражданства признается лицо, имеющее вид на жительство. Вышеперечисленные нормы являются исчерпывающими основаниями для вынесения положительного либо отрицательного решения по вопросу предоставления права на трудовую пенсию иностранным гражданам и лицам без гражданства. Законность возложения на иностранных граждан и лиц без гражданства обязанности по предъявлению вида на жительство при установлении им пенсии (как документа, подтверждающего постоянное проживание на территории Российской Федерации) проверялась в Верховном Суде Российской Федерации. [Определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas03-407#p100029) Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2003 N КАС03-407 признано соответствующим законодательству Российской Федерации данное требование и отмечено, что "получение вида на жительство (т.е. приобретение статуса постоянно проживающего на территории России) как условие для приобретения права на пенсию для этих лиц является обязательным в силу закона". В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию из бывших республик СССР, которые являются участниками [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-garantiyah-prav-grazhdan/statya-1) о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.92 либо с которыми заключены двусторонние соглашения в области пенсионного обеспечения (с Грузией, Молдовой, Литвой), необходимо отметить следующее. В соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-garantiyah-prav-grazhdan/statya-7#p100021) Соглашения от 13.03.92 при переселении пенсионера в пределах государств - участников [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-garantiyah-prav-grazhdan/statya-1#p100039) выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Применительно к переселенцам из государств - участников [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-garantiyah-prav-grazhdan/statya-1) от 13.03.92 государство, назначившее пенсию, может продолжать выплату пенсии переселившемуся пенсионеру до приобретения им права на пенсию соответствующего вида в Российской Федерации. Статьей 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.95, [статьей 7](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-pravitelstvo-rf-pravitelstvo-15/statya-1) Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.97 и статьей 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29.06.99 допускается возможность продолжения выплаты пенсии соответственно Республикой Молдова, Грузией, Литовской Республикой переселяющимся пенсионерам до приобретения ими права на пенсию соответствующего вида в Российской Федерации. Необходимо также отметить, что Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2003/statya-1#p100008) от 11.11.2003 N 151-ФЗ внесены изменения и дополнения в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-62-fz-2002/statya-14#p8) от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", предусматривающие расширение круга лиц, принимаемых в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Так, в частности, право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке с 15.12.2003 (дата вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2003/statya-2#p100046) от 11.11.2003 N 151-ФЗ) имеют иностранные граждане и лица без гражданства, которые родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР.
Заместитель
Председателя Правления
**Л.И.ЧИЖИК**
---