Письмо ФНС России от 23.05.2023 № КВ-4-14/6430@

«О документах, удостоверяющих гражданство РФ детей до 14 лет, проживающих в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях»

(вместе с <Письмом> МВД России от 16.05.2023 № 1/5494 «О рассмотрении запроса»)

Федеральная налоговая служба в связи с обращениями Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации о документах, удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации у детей, не достигших 14-летнего возраста, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, с учетом разъяснений МВД России, направленных письмом от 16.05.2023 № 1/5494 (прилагается), сообщает следующее.

Для целей постановки на учет в налоговом органе ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, наличие у такого ребенка российского гражданства может удостоверяться путем проставления органом МВД России соответствующей отметки <1> в его свидетельство о рождении, выданное полномочным органом Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины (нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданный полномочным органом иностранного государства), либо паспортом гражданина Российской Федерации его родителя, в который внесены сведения о ребенке, либо свидетельством о рождении с внесенными в него данными о российском гражданстве его родителей (родителя) при условии выдачи такого свидетельства на территории Российской Федерации (без необходимости проставления в него отметки).

---

<1> Порядок подачи заявления о признании ребенка, не достигшего возраста 14 лет, гражданином Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2022 г. № 951 «О некоторых вопросах приобретения гражданства Российской Федерации».

Руководителям (исполняющим обязанности руководителей) Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации поручается незамедлительно довести настоящее письмо до территориальных налоговых органов (при наличии) и обеспечить его применение.

Министерство внутренних дел Российской Федерации, рассмотрев запрос Федеральной налоговой службы о разъяснении порядка удостоверения наличия гражданства Российской Федерации у детей, не достигших возраста 14 лет <1>, сообщает следующее.

---

<1> Далее — «удостоверение наличия российского гражданства у ребенка».

В соответствии с положениями федеральных конституционных законов о вхождении в состав Российской Федерации новых субъектов <2>, а также изданного в их развитие Указа Президента Российской Федерации <3> наличие российского гражданства у ребенка, приобретшего его в результате признания гражданином Российской Федерации, удостоверяется путем проставления соответствующей отметки в его свидетельство о рождении (нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданный полномочным органом иностранного государства) <4>.

---

<2> Федеральные конституционные законы от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики», № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики», № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Запорожской области», № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Херсонской области».

<3> Порядок подачи заявления о признании ребенка, не достигшего возраста 14 лет, гражданином Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2022 г. № 951 «О некоторых вопросах приобретения гражданства Российской Федерации».

<4> Далее — «отметка».

Одновременно информируем, что перечень документов, которыми также удостоверяется наличие российского гражданства у ребенка, установлен пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 2 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» <5> и является исчерпывающим.

---

<5> Далее — «Указ Президента Российской Федерации № 444».

Так, наличие российского гражданства у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется в том числе паспортом гражданина Российской Федерации родителя, включая заграничный, дипломатический или служебный паспорт, в который внесены сведения о ребенке; свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка), о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка), о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации).

Направляемое территориальным органом МВД России или ГУВМ МВД России извещение о принятом решении по заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации <1> к перечню документов, удостоверяющих наличие российского гражданства у ребенка, не отнесено.

---

<1> Приложение № 3 к Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной приказом МВД России от 16 сентября 2019 г. № 623.

Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации № 444 государственные и иные органы, учреждения и организации при оказании услуг в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других сферах не вправе требовать иного удостоверения наличия гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, чем предусмотренного пунктом 1 данного Указа, в том числе проставления на свидетельстве о рождении отметки в случаях, не предусмотренных подпунктами «г» и «д» указанного пункта.

На основании изложенного, наличие гражданства Российской Федерации у ребенка может быть в том числе удостоверено паспортом гражданина Российской Федерации его родителя, в который внесены сведения о ребенке, либо свидетельством о рождении с внесенными в него данными о российском гражданстве его родителей (родителя) при условии выдачи такого свидетельства на территории Российской Федерации (без необходимости проставления в него отметки).

Первый заместитель Министра

---