---
title: "<Письмо> Госналогслужбы РФ от 01.10.1997 N КУ-6-19/701"
number: "КУ-6-19/701"
issuer: "Государственная налоговая служба Российской Федерации"
issued_on: 1997-10-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ku-6-19701"
---

## <Письмо> Госналогслужбы РФ от 01.10.1997 N КУ-6-19/701

# <Письмо> Госналогслужбы РФ от 01.10.1997 N КУ-6-19/701

"О порядке начисления страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды"

> [!WARNING]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Фактически утратил силу в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-1#p100008) от 05.08.2000 N 118-ФЗ, которым с 1 января 2001 года введена в действие [глава 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101529) Налогового кодекса РФ "Единый социальный налог", установившая новый порядок исчисления и уплаты взносов в государственные социальные внебюджетные фонды.
> Документ фактически утратил силу в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-1#p100008) от 05.08.2000 N 118-ФЗ, которым с 1 января 2001 года введена в действие [глава 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101529) Налогового кодекса РФ "Единый социальный налог", установившая новый порядок исчисления и уплаты взносов в государственные социальные внебюджетные фонды.


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 1 октября 1997 г. N КУ-6-19/701

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ**
**ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ**

<a id="p100004"></a>Государственная налоговая служба Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями госналогинспекций по субъектам Российской Федерации по вопросам начисления страховых взносов во внебюджетные социальные фонды сообщает.
<a id="p100005"></a>Нормативными документами, определяющими виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в указанные фонды, в настоящее время являются:
- <a id="p100006"></a>по Пенсионному фонду Российской Федерации - [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-546#p100015) выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.97 N 546 (действует с 23.05.97);
- <a id="p100007"></a>по Фонду социального страхования Российской Федерации - [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-358-1990#p100008) видов заработной платы и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы и которые не учитываются при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсий и пособий по государственному социальному страхованию, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.09.90 N 358/16-28;
- <a id="p100008"></a>по фондам обязательного медицинского страхования - [пункт 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1018-1993#p100059) Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018;
- <a id="p100009"></a>по Государственному фонду занятости населения Российской Федерации - в соответствии с [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-ssh-6-07244a#p100009) Государственной налоговой службы Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.03.97 N СШ-6-07/244а/ N 1441-ММ для определения базы по начислению страховых взносов в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации следует руководствоваться перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования, приведенным в [пункте 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1018-1993#p100059) указанной выше Инструкции.
<a id="p100010"></a>В соответствии с перечисленными выше документами страховые взносы во все указанные внебюджетные фонды не начисляются на следующие виды выплат:
- <a id="p100011"></a>выходное пособие при увольнении;
- <a id="p100012"></a>денежная компенсация за неиспользованный отпуск, а также сохраняемый средний заработок, выплачиваемый в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на период трудоустройства работникам, уволенным в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации;
- <a id="p100013"></a>суммы, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;
- <a id="p100014"></a>суммы, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу работников вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- <a id="p100015"></a>материальная помощь, оказываемая в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан, на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, иностранных государств, а также правительственных и неправительственных межгосударственных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
- <a id="p100016"></a>стоимость бесплатно предоставляемых (частично оплачиваемых) отдельным категориям работников в соответствии с законодательством Российской Федерации жилья, коммунальных услуг, топлива или соответствующее денежное возмещение;
- <a id="p100017"></a>стоимость проезда работников к месту использования отпуска и обратно, оплачиваемая организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- <a id="p100018"></a>все виды выплат, производимые за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда занятости Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в частности, государственные пособия гражданам, имеющим детей, пособия по временной нетрудоспособности, социальное пособие на погребение и др.).
<a id="p100019"></a>На суммы денежной компенсации взамен продовольственного пайка страховые взносы не начисляются в следующие внебюджетные социальные фонды:
- <a id="p100020"></a>в фонды обязательного медицинского страхования - согласно письму Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 27.12.96 N 5304/14-и;
- <a id="p100021"></a>в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации - согласно [ст. 4](https://bukva.ai/docs/zakon-26-fz-1997/statya-4#p100025) Федерального закона от 05.02.97 N 26-ФЗ и [письму](https://bukva.ai/docs/pismo-ssh-6-07244a#p100009) Государственной налоговой службы Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.03.97 N СШ-6-07/244а / N 1441-ММ.
<a id="p100022"></a>В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1367) Правительства Российской Федерации от 16.11.96 N 1367 "О внесении дополнений в Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации" страховые взносы в указанный фонд с денежной компенсации взамен стоимости продовольственного пайка не взимались, начиная с выплат за декабрь 1996 года (письмо Госналогслужбы России от 27.11.96 N ВЕ-6-29/819). Однако в новый [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-546#p100015) выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.97 N 546, не включена денежная компенсация взамен стоимости продовольственного пайка. Поскольку данное Постановление Правительства Российской Федерации действует с 23.05.97, за период до указанной даты страховые взносы на стоимость денежной компенсации взамен продовольственного пайка также не начисляются.
<a id="p100023"></a>На стоимость выдаваемой работникам налоговых органов форменной одежды (обмундирования) страховые взносы не начисляются в следующие внебюджетные социальные фонды:
- <a id="p100024"></a>в Пенсионный фонд Российской Федерации - в соответствии с [п. 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-546#p100028) Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.97 N 546;
- <a id="p100025"></a>в фонды обязательного медицинского страхования - согласно письму Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 27.12.96 N 5304/14-и;
- <a id="p100026"></a>в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации - согласно [ст. 4](https://bukva.ai/docs/zakon-26-fz-1997/statya-4#p100025) Федерального закона от 05.02.97 N 26-ФЗ и [письму](https://bukva.ai/docs/pismo-ssh-6-07244a#p100009) Государственной налоговой службы Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации и социального развития от 27.03.97 N СШ-6-07/244а / N 1441-ММ.
<a id="p100027"></a>Страховые взносы на предоставляемые работникам социальные льготы не начисляются во внебюджетные социальные фонды в том случае, если применение тарифа страховых взносов установлено по отношению к начисленной оплате труда, то есть в Фонд социального страхования Российской Федерации, фонды обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (Федеральные законы Российской Федерации от 21.12.95 [N 207-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-207-fz/statya-1) и от 05.02.97 [N 26-ФЗ).](https://bukva.ai/docs/zakon-26-fz-1997/statya-1)
<a id="p100028"></a>К видам социальных льгот, на которые не начисляются страховые взносы в эти фонды, относятся:
- <a id="p100029"></a>стоимость путевок на лечение и отдых, приобретаемых за счет средств организации;
- <a id="p100030"></a>стоимость лечения работников, оплачиваемая за счет средств организации;
- <a id="p100031"></a>единовременные премии в связи с юбилейными датами;
- <a id="p100032"></a>безвозвратные ссуды, а также суммы, выданные работнику для погашения возвратных ссуд и кредитов;
- <a id="p100033"></a>поощрительные выплаты (включая премии) за долголетнюю и безупречную трудовую деятельность и в других аналогичных случаях, производимые за счет фонда заработной платы;
- <a id="p100034"></a>материальная помощь, предоставляемая отдельным работникам по семейным обстоятельствам;
- <a id="p100035"></a>надбавки к пенсиям работающим на предприятии, единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда;
- <a id="p100036"></a>оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования;
- <a id="p100037"></a>стипендии работникам, состоящим в списочном составе и направленным предприятием на обучение;
- <a id="p100038"></a>взносы на добровольное страхование;
- <a id="p100039"></a>возмещение платы родителей за детей в дошкольные учреждения и ряд других выплат социального характера.

<div align="right">

<a id="p100040"></a>Государственный советник<br>
налоговой службы 1 ранга<br>
**К.Л.УГОЛЬНИКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100041"></a>Приложение<br>
к письму Госналогслужбы России<br>
от 01.10.97 N КУ-6-19/701

</div>


<div align="center">

<a id="p100042"></a>**СВОДНЫЕ ДАННЫЕ**<br>
**О ВИДАХ ВЫПЛАТ, НА КОТОРЫЕ НЕ НАЧИСЛЯЮТСЯ СТРАХОВЫЕ**<br>
**ВЗНОСЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ**<br>
**ФОНДЫ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="40%"><col width="14%"><col width="17%"><col width="14%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Виды выплат</td><td colspan="4">Наименование фонда ---------------------------------- Нормативный документ - обоснование</td></tr>
<tr><td>Пенсионный фонд РФ -------- Перечень, утв. Постановл. Правит. РФ от 07.05.97 N 546</td><td>Фонд соц. страхования РФ ---------- Перечень, утв. Постановл. Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.09.90 N 358/16-284</td><td>Фонды обязат. мед. страх. -------- Инстр., утв. Пост. Совмина - Правит. РФ от 11.10.93 N 1018</td><td>Гос. фонд занятости насел. РФ --------- Норматив. документы - на согласовании, существующий порядок аналогичен порядку по ФОМС</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td>1. Выходное пособие при увольнении</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>2. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>3. Сохраняемый средний заработок на период трудоустройства работникам, уволенным по сокращению или в связи с реорганизацией (ликвидацией) организации</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>4. Суммы, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ в возмещение вреда здоровью или ущерба имуществу в связи с исполнением служебных обязанностей или вследствие чрезвычайных обстоятельств</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>5. Материальная помощь, оказываемая в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения ущерба здоровью и имуществу граждан на основании решений властных и правительственных органов</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>6. Стоимость бесплатно предоставляемых (частично оплачиваемых) отдельным категориям работников в соответствии с законодательством РФ жилья, коммунальных услуг, топлива или соответствующее денежное возмещение</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>7. Стоимость проезда работников к месту отдыха и обратно, оплачиваемая организацией в соответствии с законодательством РФ</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>8. Все виды выплат, производимые за счет средств ФСС РФ и ФЗН РФ в соответствии с законодательством РФ (государственные пособия имеющим детей, пособия по временной нетрудоспособности, социальное пособие на погребение и др.)</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>9. Суммы денежной компенсации взамен стоимости продовольственного пайка</td><td>+</td><td>+</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>10. Стоимость выдаваемой работникам налоговых органов форменной одежды (обмундирования)</td><td>-</td><td>+</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>11. Стоимость путевок на лечение и отдых, приобретаемых за счет средств организации</td><td>+</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>12. Стоимость лечения работников, оплачиваемая за счет средств организации</td><td>+</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>13. Единовременные премии в связи с юбилейными датами</td><td>+</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>14. Безвозвратные ссуды, а также суммы, выданные работнику для погашения возвратных ссуд и кредитов</td><td>+</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>15. Поощрительные выплаты (включая премии) за долголетнюю и безупречную трудовую деятельность и в других аналогичных случаях, производимые за счет фонда заработной платы</td><td>+</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>16. Материальная помощь, предоставляемая отдельным работникам по чрезвычайным семейным обстоятельствам</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>17. Единовременные выплаты работникам при увольнении в связи с назначением государственной пенсии</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>18. Оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- в качестве льгот по проезду, предоставляемых отдельным категориям работников законодательством РФ;</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>- в остальных случаях</td><td>+</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>19. Стипендии работникам, состоящим в списочном составе и направленным предприятием на обучение</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>20. Взносы на добровольное страхование</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>(суммы страховых платежей):</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- выплачиваемые организацией по договорам добровольного медицинского страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, договорам добровольного личного страхования, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного или утраты застрахованным трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей, при условии отсутствия у работодателя задолженности по платежам в Пенсионный фонд</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Российской Федерации и если указанные договоры не предусматривают страховых выплат застрахованным без наступления страхового случая;</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- в остальных случаях</td><td>+</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>21. Возмещение платы родителей за детей в дошкольные учреждения</td><td>+</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
</table>


<a id="p100236"></a>*Примечания.* 1. Знак "-" - не начисляются, знак "+" - начисляются.
2. <a id="p100237"></a>Страховые взносы на предоставляемые работникам социальные льготы, виды которых приведены в строках 11 - 21, не начисляются во внебюджетные социальные фонды в том случае, если применение тарифа страховых взносов установлено по отношению к начисленной оплате труда (Федеральный закон от 21.12.95 N 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год", действие которого в части размера и порядка начисления страховых взносов продлено на 1997 год Федеральным законом от 05.02.97 N 26-ФЗ аналогичного названия).



<a id="p100238"></a>

---
