Письмо ФНС России № КЧ-4-8/7061@, ФССП России N 00013/19/101266-ОП от 15.04.2019

«О порядке исполнения пункта 3.6 Плана совместных мероприятий Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов на 2019 год»

ПИСЬМО

Федеральная налоговая служба и Федеральная служба судебных приставов в целях реализации пункта 3.6 Плана совместных мероприятий ФНС России и ФССП России по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам на 2019 год (далее — План) сообщает следующее.

В соответствии с установленной пунктом 5 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) очередностью взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя (далее — взыскание задолженности) в первую очередь производится взыскание в отношении наличных денежных средств, а также денежных средств и драгоценных металлов в банках, на которые не было обращено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ) установлен порядок обращения взыскания на денежные средства. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации, либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2.1 части 2 Соглашения ФССП России от 04.04.2014 № 0001/7 и ФНС России от 14.04.2014 № ММВ-23-8/3@ «О порядке взаимодействия ФНС России и ФССП России при исполнении исполнительных документов», исполнительные документы направляются в структурное подразделение территориального органа ФССП России по месту совершения исполнительных действий, определяемому статьей 33 Закона № 229-ФЗ, с приложением документов в электронном виде, содержащих сведения о наличии контрольно-кассовой техники (далее — ККТ) и местах их установки.

Согласно пункту 1 статьи 4.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении ККТ при осуществлении расчетов в Российской Федерации» заявление о регистрации (перерегистрации) ККТ и (или) заявление о снятии ККТ с регистрационного учета подается организацией или индивидуальным предпринимателем на бумажном носителе в любой территориальный орган ФНС России или через кабинет ККТ.

Изменение адреса и (или) места установки (применения) ККТ является обязательной причиной перерегистрации ККТ.

При этом в случае подачи пользователем ККТ заявления о регистрации (перерегистрации) ККТ через кабинет ККТ, у сотрудника территориального органа ФНС России актуализируется информация об изменении адреса места установки ККТ по результатам мониторинга информационного ресурса налоговых органов.

С учетом изложенного, в целях организации совместной работы территориальных органов ФНС России и территориальных органов ФССП России направляем план (дорожную карту) по организации проведения мероприятий по месту нахождения должников, имеющих ККТ.

Информацию об исполнении данного поручения предоставлять по форме, согласно приложению, в сроки, установленные Планом.

№ п/п	Вид мероприятия	Ответственный исполнитель	Форма реализации (отчетности)	Срок исполнения
1. Организация работы по установлению должников для проведения мероприятий
1.1	Проведение анализа принятых мер взыскания задолженности в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), с целью выявления должников организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих ККТ, в целях стратификации должников на категории с учетом адресов фактического местонахождения ККТ, общероссийского классификатора видов экономической деятельности, суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и т.д.	территориальные органы ФНС России	критерии стратификации должников	на постоянной основе
1.2	Установление кандидатов на проведение мероприятий (в приоритетном порядке в отношении налогоплательщиков, имеющих задолженность по исполнительным документам в размере более 1 млн. рублей) в точках розничной торговли и (или) массового скопления субъектов экономической деятельности	территориальные органы ФНС России	перечень кандидатов	на постоянной основе
1.3	Составление, согласование и утверждение графиков мероприятий в отношении различных категорий должников	территориальные органы ФНС России территориальные органы ФССП России, их структурные подразделения	график	на постоянной основе
2. Организация работы по взысканию задолженности в бюджетную систему Российской Федерации
2.1	При отсутствии ККТ по адресу регистрации (установки (применения)) данные факты фиксируются для рассмотрения вопроса о привлечении должника к административной ответственности в соответствии с частью 4 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следующим образом: - при проведении совместного мероприятия представителей территориальных органов ФНС России и ФССП России, сотрудниками территориальных органов ФНС России составляется информационное письмо, согласно приложению № 2 к настоящему письму, и передается в отдел территориальных органов ФНС России, в чьи функции в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» входит контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; - при осуществлении исполнительных действий сотрудниками территориальных органов ФССП России не в рамках совместных мероприятий, данный факт отражается в акте о совершении исполнительных действий, копия которого направляется в территориальные органы ФНС России.	территориальные органы ФНС России территориальные органы ФССП России, их структурные подразделения	фиксация факта отсутствия ККТ	по мере необходимости

ФНС России и ФССП России от 15 апреля 2019 г. № КЧ-4-8/7061/00013/19/101266-ОП@

Информационное письмо об отсутствии контрольно-кассовой техники по адресу регистрации (установки (применения))

«__» _______________ 2019 г. _______________________________________ (населенный пункт)

    Настоящее  информационное  письмо сообщает о том, что в ходе проведения
совместных   мероприятий в отношении должника _____________________________
                                                  (полное  наименование

налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов,

---

налогового агента) (организации или ФИО — индивидуального предпринимателя), ИНН/КПП) С участием понятых:

1. ________________________________________________________________________ (Ф.И.О., паспортные данные)

2. ________________________________________________________________________ (Ф.И.О., паспортные данные)

---

по адресу регистрации (установки (применения)) контрольно-кассовой техники:

---

(указать адрес регистрации (установки (применения)) контрольно-кассовой техники согласно карточки регистрации)

---

модель ______________________ заводской номер _____________________________

         (указать модель                        (указать заводской номер
    контрольно-кассовой техники)              контрольно-кассовой техники)

установлено отсутствие контрольно-кассовой техники.

Сотрудник(и): _____________________________________________________________ (наименование территориального органа ФНС России)

___________________________      _______________     ______________________
        (должность)                 (подпись)               (Ф.И.О.)
___________________________      _______________     ______________________
        (должность)                 (подпись)               (Ф.И.О.)

Сотрудник(и): _____________________________________________________________ (наименование территориального органа ФССП России)

___________________________      _______________     ______________________
        (должность)                 (подпись)               (Ф.И.О.)
___________________________      _______________     ______________________
        (должность)                 (подпись)               (Ф.И.О.)

ФНС России и ФССП России

И ИЗЪЯТИЯ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,

Номер п/п	Наименование региона	Количество налогоплательщиков, в отношении которых в отчетном периоде проведены мероприятия	Сумма задолженности по исполнительным производствам, в отношении которой в отчетном периоде проведены мероприятия (в тыс. руб.)	Взыскано денежных средств в ходе проведения мероприятия (в тыс. руб.)	Количество установленных фактов отсутствия ККТ по месту установки (применения)
1	2	3	4	5	6
1	Республика Адыгея	100	21312	5020	3

---