«Об оценке результатов исполнения поручений ФНС России при внедрении ЕНС»
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 13 марта 2023 г. № КЧ-4-8/2828@
ОБ ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ ФНС РОССИИ
ПРИ ВНЕДРЕНИИ ЕНС
Федеральная налоговая служба в целях оценки качества исполнения территориальными налоговыми органами поручений ФНС России, связанных с внедрением института Единого налогового счета (ЕНС) (далее — поручения), сообщает об осуществлении рейтинговой оценки результатов работы по таким поручениям.
Оценка осуществляется по 6-ти расчетным показателям с целью формирования рейтинга качества исполнения поручений (далее — показатели оценки) по следующим направлениям:
своевременное предоставление налогоплательщикам справок о состоянии ЕНС <1>;
<1> Об исполнении обязанности, о наличии положительного/отрицательного/нулевого сальдо ЕНС.
повышение качества информационной работы, проводимой налоговыми органами;
уменьшение количества налогоплательщиков, имеющих отрицательное сальдо ЕНС;
формирование верифицированного сальдо ЕНС;
правильность и полнота представления налогоплательщиками уведомлений об исчисленных суммах налогов (сборов, взносов).
Количество показателей оценки может быть изменено для оценки результатов при исполнении дополнительных поручений (порядок расчета показателей оценки прилагается).
Сведения о текущих значениях показателей оценки и сформированном на их основе рейтинге качества выполнения поручений (далее — Рейтинг) будут доводиться до территориальных налоговых органов путем размещения соответствующей актуальной информации в БД Lotus Notes «Информация для ТНО».
Информация о первичном размещении Рейтинга будет направлена дополнительно.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
К. Н. Чекмышев
РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ ФНС РОССИИ
ПРИ ВНЕДРЕНИИ ЕНС
Показатель 1. Доля запросов о предоставлении справок о состоянии ЕНС (об исполнении обязанности, о наличии положительного/отрицательного/нулевого сальдо ЕНС), по которым не направлен ответ. Ответственный методолог — Сапронова Е.Н. Вес показателя — 1. |
| Расчет показателя осуществляется на основании данных о рассмотрении запросов о предоставлении справок о состоянии ЕНС в отношении налогоплательщиков. |
| A1 = \frac{V1}{V2} \times 100\% |
A1 — доля запросов о предоставлении справок о состоянии ЕНС (об исполнении обязанности, о наличии положительного/отрицательного/нулевого сальдо ЕНС), по которым ТНО не направлен ответ. V1 — количество запросов о предоставлении справок о состоянии ЕНС (об исполнении обязанности, о наличии положительного/отрицательного/нулевого сальдо ЕНС), по которым ТНО не направлен ответ на дату расчета. V2 — общее количество запросов о предоставлении справок о состоянии ЕНС (об исполнении обязанности, о наличии положительного/отрицательного/нулевого сальдо ЕНС), полученных ТНО на дату расчета. |
Показатель 2. Обработка обратной связи ЕКЦ и сервиса «Оперативная помощь» Ответственный методолог — Сапронова Е.Н., Маркова Е.И. Вес показателя — 1. |
| Расчет показателя осуществляется на основании данных о результатах обработки обратной связи по обращениям на ЕКЦ и электронных сообщений, поступивших через сервис «Оперативная помощь». |
| A2 = \frac{V3.1 + V3.2}{V\text{енс}} \times 100\% |
A2 — доля налогоплательщиков, обратившихся в ЕКЦ и воспользовавшихся сервисом «Оперативная помощь» по вопросам ЕНС. V3.1 — количество обращений в ЕКЦ по вопросам ЕНС. V3.2 — количество электронных сообщений, поступивших через сервис «Оперативная помощь» Vенс — количество ЕНС, числящихся в ТНО. |
Показатель 3. Доля ЕНС с отрицательным сальдо Ответственный методолог — Трунов С.А. Вес показателя — 1. |
| Расчет показателя осуществляется на основании данных о количестве ЕНС с отрицательным сальдо на определенную дату по результатам запуска централизованного скрипта. |
| A3 = \frac{V4}{V\text{енс}} \times 100\% |
A3 — доля ЕНС с отрицательным сальдо. V4 — количество ЕНС с отрицательным сальдо. |
Показатель 4. Проверка положительного сальдо — 28.02.2023 Ответственный методолог — Мещеряков С.В. Вес показателя — 1. |
| Расчет показателя осуществляется в целях оценки исполнения поручения Управления по работе с задолженностью о проведении верификации риска формирования некорректного положительного сальдо ЕНС по письмам от 09.03.2023 № 8-8-03/0013@ и от 09.03.2023 № 8-8-03/0013@ на определенную дату по результатам запуска централизованного скрипта. |
| A4 = \frac{V5(\text{дата})}{V5} \times 100\% |
A4 — доля налогоплательщиков в отношении которых налоговыми органами подтвержден риск неправомерного положительного сальдо ЕНС либо мероприятия по верификации такого риска не проводились. V5 (дата) — остаток налогоплательщиков на определенную дату в отношении которых налоговыми органами подтвержден риск неправомерного положительного сальдо ЕНС либо мероприятия по верификации такого риска не проводились (по данным режима «Особый контроль» в отношении плательщиков, по которым не осуществлено прекращение действие причины «Письмо ФНС России от 28.02.2023 № 8-9-04/0006@» или «Письмо ФНС России от 09.03.2023 № 8-8-03/0013@». V5 — количество налогоплательщиков, в отношении которых ФНС России направлено поручение о верификации риска неправомерного положительного сальдо ЕНС и проведена маркировка включения в режим «Особый контроль» причинами «Письмо ФНС России от 28.02.2023 № 8-9-04/0006@» или «Письмо ФНС России от 09.03.2023 № 8-8-03/0013@». |
Показатель 5. Полнота представления уведомлений об исчисленных суммах налогов (сборов) по НДФЛ и страховым взносам. Ответственный методолог — Шубина Н.А. Вес показателя — 2. |
| Расчет показателя осуществляется на основании данных о сумме учтенных начислений по уведомлениям об исчисленных суммах налогов (сборов) по НДФЛ и страховым взносами соответствующих начислениях, представленных по декларациям (расчетам) за соответствующий период. |
| A5 = \frac{U\text{ндфл} + U\text{св}}{D\text{ндфл} + D\text{св}} \times 100\% |
A5 — доля начислений по НДФЛ и страховым взносам, учтенных по уведомлениям об исчисленных суммах налогов (сборов) (в т.ч. в виде распоряжений) по срокам уплаты 28.02.2023 и 28.03.2023. Uндфл — сумма учтенных начислений по уведомлениям об исчисленных суммах налогов (сборов) по НДФЛ (в т.ч. в виде распоряжений) по срокам уплаты 28.02.2023 и 28.03.2023. Uсв — сумма учтенных начислений по уведомлениям об исчисленных суммах налогов (сборов) по страховым взносам (в т.ч. в виде распоряжений) по срокам уплаты 28.02.2023 и 28.03.2023. Dндфл — сумма учтенных начислений по декларациям (расчетам) по НДФЛ по срокам уплаты 28.02.2023 и 28.03.2023. Dсв — сумма учтенных начислений по декларациям (расчетам) по страховым взносам по срокам уплаты 28.02.2023 и 28.03.2023. |
Показатель 6. Проведение семинаров по проблемам налогоплательщиков Ответственный методолог — Сокол Ю.В. (МИУДОЛ). Вес показателя — 1. |
| Расчет показателя осуществляется в целях оценки исполнения поручения ФНС России по проведению вебинаров (семинаров) по письму от 22.02.2023 № КЧ-4-8/2178@. |
| A6 = \frac{V6}{V\text{енс}} \times 100\% |
A6 — доля налогоплательщиков, привлеченных к участию в вебинарах (семинарах). V6 — количество налогоплательщиков, привлеченных к участию в вебинарах (семинарах). |
Для ТНО по каждому показателю в соответствии с его расчетным значением устанавливается соответствующее место. Если расчетное значение показателя одинаково для нескольких ТНО, то таким ТНО определяется одинаковое место.
Итоговое место ТНО в рейтинге качества выполнения поручений ФНС России, связанных с внедрением института Единого налогового счета (ЕНС), определяется по итогам суммирования мест по отдельным показателям с учетом веса, установленного показателю. Чем меньше значение — тем выше итоговое место в Рейтинге.