--- title: "<Письмо> ФНС России от 17.03.2026 N КЧ-36-8/1991@" number: "КЧ-36-8/1991@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2026-03-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-kch-36-81991-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 17.03.2026 N КЧ-36-8/1991@ # <Письмо> ФНС России от 17.03.2026 N КЧ-36-8/1991@ "О привлечении банков (кредитных организаций) к ответственности"
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 17 марта 2026 г. N КЧ-36-8/1991@** **О ПРИВЛЕЧЕНИИ**
**БАНКОВ (КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) К ОТВЕТСТВЕННОСТИ**
Федеральная налоговая служба по вопросу привлечения к ответственности банков (кредитных организаций) при проведении ими платежей по оплате труда при наличии приостановления операций по счетам сообщает следующее. В соответствии с [пунктом 1 статьи 76](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-76#p7045) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) приостановление операций по счету в банке, по счету цифрового рубля не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов владельца счета и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации. Согласно [пункту 2 статьи 855](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-855#p340) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в третью очередь по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов. Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов. Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае представляется возможным исполнение банком (кредитной организацией) платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), при наличии условий: - поступление платежного документа в банк ранее поручения налогового органа на списание и перечисление денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации; - соблюдение календарной очередности, установленной [пунктом 2 статьи 855](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-855#p337) ГК РФ; - действительное отнесение предъявленных платежей к расходам по оплате труда (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2018 N 309-КГ18-1269). При одновременном соблюдении вышеназванных условий действия банка в виде проведения платежей по оплате труда при наличии приостановления операций по счетам налогоплательщика не образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного [статьей 134](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-134#p6666) Кодекса. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам поручается довести информацию, указанную в настоящем письме, до нижестоящих налоговых органов. Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
К.Н.ЧЕКМЫШЕВ
---