---
title: "Письмо Минюста СССР от 29.09.1978 N К-8-524"
number: "К-8-524"
issuer: "Министерство юстиции СССР"
issued_on: 1978-09-29
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-k-8-524"
---

## Письмо Минюста СССР от 29.09.1978 N К-8-524

# Письмо Минюста СССР от 29.09.1978 N К-8-524

"О применении Методических рекомендаций об участии юридических служб в организации договорной работы на предприятиях, в производственных объединениях и организациях"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минюста России от 30.04.2020 N 112.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ СССР**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 29 сентября 1978 г. N К-8-524

<a id="p100003"></a>**О ПРИМЕНЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ОБ УЧАСТИИ**
**ЮРИДИЧЕСКИХ СЛУЖБ В ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ**
**НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ**
**И ОРГАНИЗАЦИЯХ**

<a id="p100004"></a>Министерство юстиции СССР направляет для применения в практической деятельности [Методические рекомендации](#p100010) об участии юридических служб в организации договорной работы на предприятиях, в производственных объединениях и организациях. Рекомендации разработаны Управлением правовой работы в народном хозяйстве Министерства юстиции СССР с участием Всесоюзного научно-исследовательского института советского законодательства. В ходе работы над рекомендациями были учтены мнения Госарбитража СССР, юридических отделов ряда министерств и юридических служб отдельных производственных объединений, предприятий.
<a id="p100005"></a>Укрепление законности в хозяйственных отношениях, улучшение использования правовых средств в развитии экономики предприятий, колхозов, межхозяйственных и иных организаций, и в первую очередь в отраслях, входящих в агропромышленный комплекс, необходимо проводить с учетом решений июльского (1978 г.) Пленума ЦК КПСС "О дальнейшем развитии сельского хозяйства СССР". Этому способствует и введенный с 1 января 1978 г. порядок оценки производственной деятельности предприятий с учетом выполнения договорных обязательств в количестве, в сроки и по номенклатуре (в ассортименте). Определенное значение имеет также установление ЦСУ СССР 10 мая 1977 г. статистической отчетности по договорной работе, в связи с чем повысилась роль правовых служб в народном хозяйстве, в том числе и в организации договорной работы.
<a id="p100006"></a>Исходя из требований, вытекающих из Постановления ЦК КПСС "О работе партийных и советских органов Иркутской области по повышению роли правовой службы на предприятиях промышленности, сельского хозяйства и строительства в свете решений XXV съезда КПСС", юридическая служба должна активно участвовать в работе по заключению и контролю за исполнением хозяйственных договоров, а руководители предприятий, производственных объединений и организаций обязаны обеспечить такое участие юристов в договорной работе.
<a id="p100007"></a>Указанные вопросы нашли свое отражение в настоящих Рекомендациях, которые имеют целью оказать необходимую методическую помощь юридическим службам производственных объединений, предприятий, колхозов, межхозяйственных и иных организаций в работе по заключению и контролю за исполнением хозяйственных договоров.
<a id="p100008"></a>Министерство юстиции СССР полагает, что [Методические рекомендации](#p100010) могут быть использованы при разработке отраслевых (ведомственных) рекомендаций (указаний) с учетом специфики правовой работы в системе (там, где они не разработаны) или учтены при переработке ранее изданных рекомендаций (указаний).
<a id="p100009"></a>В связи с настоящими Рекомендациями считать утратившими силу разделы рекомендаций Министерства юстиции СССР "Об основных формах и методах работы юридической службы в народном хозяйстве по укреплению государственной, плановой и договорной дисциплины, обеспечению сохранности социалистической собственности и соблюдению законодательства о труде" от 8 августа 1974 г. и "[Методических рекомендаций](https://bukva.ai/docs/pismo-k-18-103#p100007) об организации работы юридической службы на предприятии и в производственном объединении (комбинате)" от 19 февраля 1976 г. в части, относящейся к договорной работе на предприятии и в производственном объединении.






## <a id="p100010"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОБ УЧАСТИИ ЮРИДИЧЕСКИХ СЛУЖБ В ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ



### 1. <a id="p100011"></a>Общие положения


<a id="p100012"></a>1.1. В соответствии с Общим положением о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1972 г. N 467, обеспечение правовыми средствами выполнения заданий, обязательств по поставкам, договорам подряда на капитальное строительство и другим договорам является одним из основных направлений деятельности юридической службы.
<a id="p100013"></a>В настоящих Методических рекомендациях освещаются формы и методы проведения этой работы.
<a id="p100014"></a>1.2. Юридический отдел (бюро), главный (старший) юрисконсульт, юрисконсульт <*> предприятия, производственного объединения, организации <**> в целях правового обеспечения выполнения договорных обязательств должен, в частности:

<a id="p100015"></a>

---

<a id="p100016"></a><*> В дальнейшем для краткости употребляются термины "юридический отдел" или "юридическая служба".
<a id="p100017"></a><**> В дальнейшем для краткости используется термин "предприятие".

<a id="p100018"></a>обеспечивать законность документов правового характера по вопросам договорной работы;
<a id="p100019"></a>организовывать совместно с другими структурными подразделениями договорную и претензионную работу;
<a id="p100020"></a>участвовать в заключении хозяйственных договоров;
<a id="p100021"></a>принимать участие в обеспечении правовыми средствами контроля за исполнением договоров;
<a id="p100022"></a>разъяснять действующее законодательство по вопросам заключения и исполнения договоров;
<a id="p100023"></a>анализировать практику договорно-претензионной работы.
<a id="p100024"></a>1.3. При разработке Положения о юридическом отделе необходимо отражать в нем особенности участия юридической службы в договорной и претензионной работе.
<a id="p100025"></a>Порядок использования правовых средств в целях обеспечения выполнения договорных обязательств следует устанавливать в приказе, инструкции или другом документе о ведении договорной и претензионной работы на предприятии.
<a id="p100026"></a>Вопросы, связанные с заключением и исполнением договоров на предприятии, необходимо отражать в планах работы юридической службы.


### 2. <a id="p100027"></a>Работа по обеспечению законности документов правового характера по вопросам договорной работы


<a id="p100028"></a>2.1. Юридическому отделу в необходимых случаях следует принимать участие в подготовке проектов приказов, инструкций, положений, договоров и других правовых документов по вопросам договорной работы. При разработке указанных документов надо руководствоваться действующим законодательством, соответствующими ведомственными методическими указаниями и рекомендациями.
<a id="p100029"></a>2.2. В тех случаях, когда юридическая служба не принимает участия в подготовке документов правового характера по вопросам заключения и исполнения договоров, она должна проверять соответствие требованиям законодательства проектов таких документов <*>.

<a id="p100030"></a>

---

<a id="p100031"></a><*> Подробно об этом см. в подразделе 1.3 "Работа по обеспечению законности документов правового характера" [Методических рекомендаций](https://bukva.ai/docs/pismo-k-18-103#p100039) об организации работы юридической службы на предприятии и в производственном объединении (комбинате), утвержденных Министерством юстиции СССР 19 февраля 1976 г. (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1976, N 5, с. 34).

<a id="p100032"></a>При проверке проектов этих документов или участии в их составлении юридической службе следует обращать внимание на то, чтобы в них не устанавливались незаконные положения и условия (например, условия, ограничивающие ответственность контрагентов, указания об освобождении от ответственности нарушителя договорной дисциплины). Только после такой проверки проекты указанных документов могут быть завизированы юридической службой.


### 3. <a id="p100033"></a>Организация договорной работы


<a id="p100034"></a>3.1. Для обеспечения надлежащего порядка заключения и исполнения договоров юридическому отделу совместно с другими структурными подразделениями необходимо участвовать в разработке специального приказа (инструкции) по данному вопросу, если такой акт отсутствует на предприятии. Такую работу следует проводить в соответствии с методическими рекомендациями (указаниями) органов юстиции и вышестоящих организаций. Перед разработкой указанного документа рекомендуется изучить имеющиеся материалы по договорной и претензионной работе на предприятии.
<a id="p100035"></a>3.2. В приказе (инструкции) о ведении договорной и претензионной работы необходимо определить четкий порядок заключения договоров и контроля за их исполнением, а также предъявления и рассмотрения претензий.
<a id="p100036"></a>По вопросам, касающимся договорной работы, в приказе целесообразно предусмотреть, в частности:
<a id="p100037"></a>структурные подразделения (службы), отвечающие за оформление, регистрацию и учет договоров;
<a id="p100038"></a>подразделения, с которыми проекты договоров должны быть согласованы, очередность и сроки согласования;
<a id="p100039"></a>структурные подразделения, которые должны принимать меры к урегулированию разногласий по проектам договоров;
<a id="p100040"></a>службы, оформляющие протоколы разногласий; порядок согласования протоколов разногласий;
<a id="p100041"></a>порядок рассмотрения и принятия к исполнению поступающих нарядов и других, заменяющих их документов;
<a id="p100042"></a>систему контроля за исполнением договорных обязательств предприятием и его контрагентами с учетом действующего порядка оценки производственной деятельности предприятий по выполнению заданий и обязательств в соответствии с заключенными договорами;
<a id="p100043"></a>формы участия юридической службы в работе по заключению договоров, рассмотрении преддоговорных споров и контроле за состоянием договорной дисциплины на предприятии (с помощью правовых средств);
<a id="p100044"></a>учет и хранение договоров, а также всей договорной документации.
<a id="p100045"></a>По вопросам претензионной работы в приказе (инструкции) рекомендуется определить:
<a id="p100046"></a>подразделения, которые ведут претензионную работу, регистрируют и учитывают претензии;
<a id="p100047"></a>порядок и сроки представления материалов для предъявления претензий и подготовки ответов на поступающие претензии к предприятию; порядок и сроки подготовки претензий или ответов на предъявляемые к предприятию претензии (в пределах сроков, установленных действующим законодательством <*>).

<a id="p100048"></a>

---

<a id="p100049"></a><*> [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-758-1973#p100011) о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хозяйственным договорам (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1974, N 3, с. 3), [Устав](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-270-1964#p100014) железных дорог Союза ССР и другие нормативные акты по данному вопросу.

<a id="p100050"></a>В приказе (инструкции) производственного объединения надо также определить перечень и виды хозяйственных договоров, которые от имени объединения могут заключаться производственными единицами (если в этом есть необходимость). Целесообразно также решить вопрос о необходимости предоставления производственным единицам права ведения претензионной работы от имени объединения. Формы и методы этой работы определяются с учетом специфики производства.
<a id="p100051"></a>Необходимо принять меры к приведению в соответствие с этим приказом действующих положений о подразделениях и должностных инструкций для работников, занимающихся договорной и претензионной работой, если на предприятии до этого существовал иной порядок ведения договорной работы.
<a id="p100052"></a>3.3. Юридический отдел совместно с другими подразделениями разрабатывает формы правовых документов (договоров, актов приемки продукции (товаров) по количеству и качеству, претензий, исковых заявлений и др.), используемых на предприятии в работе по заключению и исполнению договоров, а также предъявлению претензий и исков. При подготовке таких форм необходимо руководствоваться нормативными актами, типовыми, примерными договорами, методическими указаниями (рекомендациями) вышестоящих организаций и органов юстиции.
<a id="p100053"></a>Для оказания помощи целесообразно также подготавливать для каждого подразделения (производственной единицы) образцы правовых документов, наиболее часто применяемых ими в договорно-претензионной работе.
<a id="p100054"></a>Необходимо принимать меры, чтобы соответствующие подразделения использовали в своей практической деятельности указанные формы (бланки) и образцы правовых документов.
<a id="p100055"></a>Указанные формы (бланки) и образцы документов должны своевременно уточняться при изменении законодательства, условий договора и в других необходимых случаях.
<a id="p100056"></a>3.4. Перед началом заключения хозяйственных договоров на предстоящий год рекомендуется провести совещание (семинар) с участием руководителей подразделений (производственных единиц) и работников, непосредственно участвующих в договорной работе. Желательно приглашать для участия в нем работников арбитража, если имеется такая возможность. Юридическая служба должна быть инициатором такого мероприятия и принимать активное участие в организации и проведении указанного совещания (семинара). На этом совещании по материалам обобщения практики договорной и претензионной работы за прошлый период рекомендуется рассмотреть недостатки и ошибки, допущенные отдельными подразделениями (должностными лицами).
<a id="p100057"></a>Материалы совещания должны быть использованы в практической работе с тем, чтобы исключить повторения ошибок в новом хозяйственном году (см.: [раздел 7](#p100102) "Анализ договорной работы" настоящих Методических рекомендаций).


### 4. <a id="p100058"></a>Заключение договоров


<a id="p100059"></a>4.1. Юридический отдел совместно с другими подразделениями участвует в организации работы по заключению хозяйственных договоров на предприятии.
<a id="p100060"></a>4.2. Юридической службе следует участвовать в определении структуры договорных связей предприятия исходя из необходимости установления более рациональных договорных отношений.
<a id="p100061"></a>При этом необходимо иметь в виду, что структура договорных отношений может зависеть от установленного для данного предприятия направления специализации и формы кооперирования, организационного построения (наличия в составе производственного объединения самостоятельных предприятий, производственных единиц, в тресте - подведомственных управлений, предприятий) и распределения функций между ее хозяйственными подразделениями, от применяемых форм планирования производственно-хозяйственной деятельности, технологических особенностей производства и др.
<a id="p100062"></a>Кроме того, следует учитывать, что структура договорных связей может определяться нормативными актами (например, договоры на комплектование строящихся и реконструируемых предприятий, обязательным участием комплектующих организаций системы Госснаба СССР), плановыми предписаниями (в большинстве случаев), по выбору сторон (например, договоры подряда на капитальный ремонт).
<a id="p100063"></a>Структура договорных отношений по поставке, распределяемой в плановом порядке продукции (товаров) предприятиям и организациям-потребителям (покупателям), определяется снабженческо-сбытовыми и планово-регулирующими органами, осуществляющими прикрепление покупателей к поставщикам в соответствии со структурой договорных отношений, предусмотренной в [Положении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-269-1969#p100083) о поставках продукции производственно-технического назначения (п. 17) и в [Положении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-269-1969#p100420) о поставках товаров народного потребления (п. 12). Это прикрепление оформляется документом, служащим основанием для заключения договора поставки (план прикрепления, наряд или заменяющий его документ, извещение о прикреплении и др.).
<a id="p100064"></a>Прикрепление на длительные прямые договорные связи по поставке продукции производится и оформляется в соответствии с Постановлением Госснаба СССР от 15 июля 1971 г. N 21 <*>. При заключении договоров на основе прикрепления необходимо руководствоваться [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-269-1969#p100014) о поставках продукции, Особыми условиями поставки соответствующих видов изделий и Примерным договором на поставку продукции по прямым длительным хозяйственным связям, одобренным Постановлением Госснаба СССР от 11 ноября 1973 г. N 53 по согласованию с Госарбитражем СССР <**>.

<a id="p100065"></a>

---

<a id="p100066"></a><*> Сборник нормативных актов по материально-техническому снабжению. М., Юрид. лит., 1976, том 2, с. 127.
<a id="p100067"></a><**> Постановление Госснаба СССР от 11 ноября 1973 г. N 53 "О примерном договоре на поставку продукции по прямым длительным хозяйственным связям" (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1974, N 2, с. 42).

<a id="p100068"></a>Структура договорных связей по капитальному строительству охватывает систему генерального подряда (заказчик - генеральный подрядчик - субподрядчик) и систему прямых договоров, заключаемых заказчиком со специализированными строительными организациями на выполнение монтажных и иных специальных работ либо с поставщиками по монтажу оборудования.
<a id="p100069"></a>4.3. Юридический отдел, получив проект договора для проверки и убедившись, что он составлен правильно по существу и по форме, визирует его.
<a id="p100070"></a>При визировании проекта договора следует, кроме условий, указанных в [пункте 2.2](#p100029) настоящих Рекомендаций, обращать внимание также на отражение в нем всех существенных условий, необходимых для обеспечения выполнения обязательств по договору, полноту и четкость изложения текста договора, не допускающего различного толкования, а также своевременность оформления проекта договора.
<a id="p100071"></a>В тех случаях, когда у подразделения предприятия, получившего проект договора, имеются замечания по его условиям, договор оформляется с протоколом разногласий. Юридический отдел, если он не участвовал в составлении протокола разногласий, должен при визировании проекта договора проверять законность и правильность составления протокола разногласий.
<a id="p100072"></a>Рассматривая замечания контрагента, изложенные им в протоколе разногласий, юридический отдел должен обращать внимание на законность и мотивированность предложенных замечаний, а также возражений на них со стороны заинтересованных подразделений предприятия.
<a id="p100073"></a>По проектам наиболее важных хозяйственных договоров рекомендуется в необходимых случаях вносить предложения о проведении совещания у руководителя предприятия.
<a id="p100074"></a>Договорные документы надлежит визировать юридическому отделу только при наличии виз всех заинтересованных подразделений.
<a id="p100075"></a>Если нарушены сроки оформления договора, юридической службе об этом следует поставить в известность соответствующее подразделение, а также руководство предприятия, представив им свои предложения. Только после того как проект договора будет завизирован юридическим отделом, он передается руководству предприятия на подпись в установленном порядке.
<a id="p100076"></a>4.4. Юридическая служба (совместно с заинтересованными структурными подразделениями) должна принимать меры к доарбитражному урегулированию разногласий.
<a id="p100077"></a>При урегулировании возникающих разногласий юридической службе предприятия необходимо руководствоваться нормативными актами, регулирующими порядок заключения, изменения и расторжения соответствующих видов хозяйственных договоров (поставки, подряда на капитальное строительство и др.). Если этими нормативными актами не предусмотрен порядок и сроки урегулирования разногласий, возникающих при заключении, изменении и расторжении отдельных видов договоров, разногласия должны быть урегулированы сторонами в порядке и сроки, установленные [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-758-1973#p100077) о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хозяйственным договорам (раздел IV). Следует иметь в виду, что по отдельным видам договоров существует особый порядок урегулирования разногласий, в частности при заключении договоров с транспортными организациями.
<a id="p100078"></a>4.5. В тех случаях, когда по отдельным условиям договора стороны не достигли соглашения или одна из сторон необоснованно уклоняется от заключения договора, материал по преддоговорному спору в установленном порядке оформляется юридической службой предприятия для направления его на рассмотрение арбитража.
<a id="p100079"></a>При поступлении от контрагента копии заявления по преддоговорному спору юридическая служба совместно с заинтересованными подразделениями подготавливает мотивированный отзыв для направления его в арбитраж, рассматривающий этот спор.
<a id="p100080"></a>4.6. В процессе заключения договоров юридический отдел оказывает постоянную методическую помощь подразделениям, выполняющим договорную работу, дает разъяснения и консультации по вопросам применения законодательства.


### 5. <a id="p100081"></a>Контроль за исполнением договоров


<a id="p100082"></a>5.1. Юридический отдел совместно с другими структурными подразделениями участвует в организации и осуществлении контроля за исполнением хозяйственных договоров.
<a id="p100083"></a>5.2. Юридической службе рекомендуется принимать участие в разработке эффективных форм обеспечения контроля за исполнением обязательств по договорам. Так, по договорам поставки следует организовывать контроль за исполнением договорных обязательств предприятия и его контрагентами с учетом действующего порядка оценки производственной деятельности предприятия по выполнению заданий и обязательств по поставкам продукции в количестве, в сроки и по номенклатуре (в ассортименте) в соответствии с заключенными договорами (принятыми к исполнению нарядами) и нарядами-заказами внешнеторговых организаций. Целесообразно организовать на предприятии учет исполнения обязательств по всему кругу поставщиков и покупателей, полному ассортименту (номенклатуре) продукции и срокам поставки. Формы такого учета могут быть различными. При этом следует иметь в виду, что учет исполнения обязательств контрагентами по договорам желательно группировать по поставщикам, а выполнение собственных обязательств - по видам продукции (по номенклатуре, ассортименту). Следует добиваться унификации форм оперативного учета и повышения уровня механизации этих работ.
<a id="p100084"></a>Контроль за исполнением других хозяйственных договоров может быть организован применительно к указанной форме.
<a id="p100085"></a>На предприятиях, где заключается большое количество договоров, рекомендуется дать предложения об организации контроля за их исполнением с применением вычислительной техники, поскольку механизация учета исполнения обязательств по договорам полностью освобождает работников многих структурных подразделений от ведения журнального или карточного оперативного учета и ускоряет получение исходных данных по результатам исполнения договорных обязательств.
<a id="p100086"></a>5.3. Юридическому отделу целесообразно в отдельных случаях осуществлять непосредственный контроль за исполнением хозяйственных договоров на предприятии, если для этого имеются необходимые условия (соответствующий численный состав и объем договорной работы, позволяющие принять на себя эту функцию). Для обеспечения такого контроля необходимо проверять соблюдение договорной дисциплины в структурных подразделениях, получать от них в установленном порядке соответствующие данные о нарушениях договорных обязательств.
<a id="p100087"></a>5.4. Юридическая служба проверяет соблюдение законодательства о порядке приемки продукции и товаров по количеству и качеству, а также осуществляет контроль за надлежащим оформлением актов приемки <*>.

<a id="p100088"></a>

---

<a id="p100089"></a><*> По вопросу осуществления юридической службой контроля за соблюдением порядка приемки продукции следует руководствоваться разделом 5 Методических рекомендаций об организации работы юридических служб производственных объединений и предприятий по использованию правовых средств в целях обеспечения выпуска продукции высокого качества, утвержденных Министерством юстиции СССР 14 февраля 1978 г. (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1978, N 8).

<a id="p100090"></a>5.5. В случае выявления фактов нарушения договорных обязательств юридическому отделу следует принимать соответствующие меры по их устранению. Необходимо обеспечивать своевременное предъявление претензий ко всем неисправным контрагентам. Претензии, подготавливаемые подразделениями предприятия, а также ответы на претензии, предъявляемые к предприятию, должны передаваться юридической службе для визирования.
<a id="p100091"></a>Юридическому отделу надлежит следить за соблюдением структурными подразделениями претензионного порядка, установленного действующим законодательством и приказом (инструкцией) предприятия.
<a id="p100092"></a>О фактах уклонения или несвоевременного предъявления претензий к неисправным контрагентам юридической службе надо докладывать руководству предприятия для принятия необходимых мер.
<a id="p100093"></a>В тех случаях, когда предъявленные претензии необоснованно отклоняются или не удовлетворяются контрагентами в установленные сроки, юридический отдел должен подготовить исковой материал для направления его на рассмотрение арбитража.
<a id="p100094"></a>При поступлении копии искового заявления от контрагента юридическая служба совместно с заинтересованными подразделениями подготавливает мотивированный отзыв для направления его в арбитраж.
<a id="p100095"></a>5.6. Юридической службе следует периодически проверять правильность отражения договорной работы предприятия в статистической отчетности по форме N 1 - договоры, установленной ЦСУ СССР 10 мая 1977 г. N 363.
<a id="p100096"></a>При выявлении фактов искажения этой отчетности юридический отдел должен ставить о них в известность руководителя предприятия для принятия необходимых мер по устранению этих искажений и наказанию виновных должностных лиц.


### 6. <a id="p100097"></a>Разъяснение действующего законодательства по вопросам заключения и исполнения договоров


<a id="p100098"></a>6.1. Юридическая служба предприятия должна систематически проводить работу по пропаганде действующего законодательства, регулирующего вопросы заключения и исполнения хозяйственных договоров. В этих целях надо широко использовать средства печати (многотиражные и стенные газеты) и радиовещание предприятия.
<a id="p100099"></a>Желательно разработать специальный цикл лекций, докладов, сообщений по вопросам применения законодательства в договорной работе, а также планы (тематику), программы для обучения хозяйственных руководителей основам правовых знаний. В качестве лекторов целесообразно приглашать специалистов из органов государственного арбитража, юстиции, материально-технического снабжения, а также научных работников.
<a id="p100100"></a>6.2. Юридическому отделу предприятия рекомендуется принимать участие в организации и проведении для хозяйственных руководителей и специалистов занятий (семинаров в сети повышения квалификации, экономической учебы и др.). При проведении этих занятий целесообразно использовать примеры из практики договорно-правовой работы предприятия. Рекомендуется также информировать работников подразделений (служб) о новом законодательстве и ведомственных нормативных актах, относящихся к их практической деятельности.
<a id="p100101"></a>6.3. При планировании и организации мероприятий по разъяснению действующего законодательства необходимо увязывать тематику проводимых занятий с соответствующими этапами договорной работы и с фактическим положением дел на предприятии.


### 7. <a id="p100102"></a>Анализ договорной работы


<a id="p100103"></a>7.1. Юридический отдел предприятия совместно с другими структурными подразделениями должен систематически обобщать и анализировать практику заключения и исполнения хозяйственных договоров, результаты рассмотрения претензий и исков, а также сообщения органов государственного и ведомственного арбитража с тем, чтобы выявленные в договорной работе ошибки не повторять в новом хозяйственном году. Формы и методы анализа могут быть на практике различными в зависимости от возможностей, имеющихся на предприятии. Для проведения анализа рекомендуется, в частности, разработать перечень вопросов, подлежащих изучению и обобщению (вопросник), карточки для учета замечаний по тексту договора, направляемые во все заинтересованные структурные подразделения.
<a id="p100104"></a>В процессе проведения анализа необходимо, прежде всего, изучать имеющиеся недостатки в договорно-претензионной работе, причины несвоевременного или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, действенность контроля за исполнением договорных обязательств, своевременность выявления недостатков и реагирования подразделений на них, привлечение виновных лиц к ответственности.
<a id="p100105"></a>7.2. По результатам анализа необходимо подготовить справку (обобщение). В ней следует дать характеристику договорно-претензионной работы, которая была предметом изучения. При этом целесообразно показать результаты работы по предприятию в целом и по отдельным его подразделениям в сравнении с другими периодами, а также сформулировать выводы и конкретные предложения по устранению имеющихся на предприятии недостатков и дальнейшему совершенствованию договорной и претензионной работы.
<a id="p100106"></a>О результатах анализа необходимо доложить руководителю предприятия и представить ему соответствующие предложения. По итогам анализа рекомендуется подготовить проект приказа или план мероприятий по совершенствованию договорной и претензионной работы.
<a id="p100107"></a>Юридический отдел по поручению руководителя предприятия участвует в организации и осуществлении указанных мероприятий.



<a id="p100108"></a>

---
