--- title: "<Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 04.05.2022 N ИВ-117-1824-13-4" number: "ИВ-117-1824-13-4" issuer: "Федеральное государственное бюджетное учреждение \"Всероссийский ордена \"Знак Почета\" научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий\"" issued_on: 2022-05-04 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-iv-117-1824-13-4" --- ## <Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 04.05.2022 N ИВ-117-1824-13-4 # <Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 04.05.2022 N ИВ-117-1824-13-4 "О применении нормативных документов" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**
**"ВСЕРОССИЙСКИЙ ОРДЕНА "ЗНАК ПОЧЕТА"**
**НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ**
**ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ МИНИСТЕРСТВА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ"** **ПИСЬМО**
**от 4 мая 2022 г. N ИВ-117-1824-13-4** **О ПРИМЕНЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ**
По существу изложенного в письме вопроса сообщаем, что в соответствии с [частью 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1#p101950) Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Техническим [регламентом](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1); 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности. Таким образом, в случае если для объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3 и Ф1.4 выполняются требования технических регламентов и значения пожарного риска, рассчитанные в соответствии с "[Методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-382-2009-mchs-rossii-ministerstvo-2#p244) определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности" (утверждена приказом МЧС от 30.06.2009 N 382, изменения утверждены приказом МЧС России от 12.12.2011 N 749 и от 01.12.2015 N 632) (далее Методика) не превышают нормативное, пожарная безопасность указанного объекта считается обеспеченной. В соответствии с [частью 1 статьи 53](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-53#p101994) Технического регламента каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Таким образом, [статьей 53](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-53#p100539) предусмотрены случаи, когда эвакуация людей невозможна. При этом в соответствии с [частью 2 статьи 55](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-55#p101997) Технического регламента системы коллективной защиты людей должны обеспечивать их безопасность в течение всего времени развития и тушения пожара или времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону. Безопасность людей в этом случае должна достигаться посредством объемно-планировочных и конструктивных решений безопасных зон в зданиях и сооружениях (в том числе посредством устройства незадымляемых лестничных клеток), а также посредством использования технических средств защиты людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара (в том числе средств противодымной защиты). В [статье 55](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1#p100550) речь идет либо об обеспечении безопасности в течение всего времени развития и тушения пожара либо в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, а не об обязательной эвакуации. Ситуация, когда эвакуация всех людей из здания не обеспечивается, но значение пожарного риска является допустимым, как раз и относятся к случаю, когда безопасность людей с помощью систем коллективной защиты обеспечивается в течение "всего времени развития и тушения пожара". Таким образом, противоречие между [статьей 53](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-53#p100539) Технического регламента и [Методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-382-2009-mchs-rossii-ministerstvo-2#p244) отсутствует.
Д.М.ГОРДИЕНКО
---