Письмо Росавиации от 16.11.2018 № Исх-29488/03

<О выявлении несоответствий требованиям Воздушного законодательства при проведении проверок базовых объектов эксплуатантов, рассмотрении заявок эксплуатантов по допуску воздушных судов к полетам по ETOPS/EDTO>

Росавиацией при проведении проверок базовых объектов эксплуатантов, рассмотрении заявок эксплуатантов по допуску воздушных судов к полетам по ETOPS/EDTO, систематически выявляются несоответствия требованиям Воздушного законодательства, так например, в ряде случаев:

• Не разработаны и не выполняются процедуры технического обслуживания, исключающие выполнение одним и тем же техником работ на одинаковых элементах однотипных, но разных ETOPS/EDTO значимых систем, при проведении одного и того же вида технического обслуживания. Не разработаны и не выполняются процедуры технического обслуживания, исключающие выполнение одинаковых операций сразу на нескольких одинаковых элементах ETOPS/EDTO значимых систем;
• Не разработаны и не выполняются процедуры по предоставлению в Росавиацию ежеквартальных отчетов по отказам ETOPS/EDTO значимых систем с указанием выполненных корректирующих действий. Корректирующие действия в большинстве случаев носят формальный характер;
• Не разработаны процедуры и критерии по отстранению ВС от полетов по ETOPS/EDTO, у которых были выявлены негативные тенденции изменения характеристик ETOPS/EDTO значимых систем. Не определены критические значения характеристик воздушных судов/двигателей (значения вибрации двигателей, температуры выходящих газов и т.д.), при которых авиакомпания самостоятельно отстраняет ВС от полетов по ETOPS/EDTO;
• Не разработаны процедуры по информированию контрактных организаций по техническому обслуживанию требованиям, установленным в авиакомпании к полетам по ETOPS/EDTO;
• Не разработаны процедуры и критерии по уменьшению допустимого времени полета по ETOPS/EDTO, а также по контролю за исполнением указанных требований в случаях:

а) выявления серьезных событий при выполнении любого полета, включая полеты, не связанные с ETOPS/EDTO, на воздушном судне эксплуатанта, тип которого сертифицирован для полетов категории ETOPS/EDTO;

б) выявления в рамках программы контроля уровня надежности негативной тенденции. Не установлены уровни надежности, имеющие более жесткие значения для ВС, допущенных к полетам по ETOPS/EDTO;

в) невозможности установления первопричины существенной для ETOPS/EDTO проблемы надежности и/или отсутствия принятых к исполнению корректирующих действий, неэффективности принимаемых корректирующих действий.

На основании вышеизложенного предлагаю:

1. Руководителям МТУ Росавиации довести данную информацию до подконтрольных авиакомпаний.

2. Руководителям авиакомпаний организовать проведение внутреннего аудита установленных в авиакомпании процедур.

3. Руководителям МТУ Росавиации при проведении плановых (внеплановых) проверок эксплуатантов особое внимание обратить на соблюдение эксплуатантами требований, указанных в настоящем письме.

---