---
title: "<Письмо> Росавиации от 21.07.2021 N Исх-26147/02"
number: "Исх-26147/02"
issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта"
issued_on: 2021-07-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ish-2614702"
---

## <Письмо> Росавиации от 21.07.2021 N Исх-26147/02

# <Письмо> Росавиации от 21.07.2021 N Исх-26147/02

"Информация по безопасности полетов N 9"


<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 21 июля 2021 г. N Исх-26147/02**

<a id="p100004"></a>**ИНФОРМАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ N 9 <1>**

</div>



<a id="p100005"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100006"></a>**<1> Информация по безопасности полетов выпускается с целью проведения корректирующих мер или действий, направленных на повышение безопасности полетов. В информации по безопасности полетов могут приводиться сведения о предварительных результатах расследования авиационных событий, которые уточняются и дополняются в ходе дальнейшего расследования. Ни при каких обстоятельствах эта информация не может предоставляться или обсуждаться с неуполномоченными лицами, чтобы не повредить процессу расследования.**

</div>


<a id="p100007"></a>16.07.2021 в 60 км восточнее г. Кедровый (Томская область) произошла авария самолета Ан-28 RA-28728 ООО "Сибирская Легкая Авиация".
<a id="p100008"></a>Выполнялся регулярный пассажирский рейс по маршруту: Кедровый - Томск. На борту самолета находились 2 члена экипажа и 16 пассажиров (в том числе специалист для технического обслуживания самолета).
<a id="p100009"></a>Командир самолета имеет налет 7300 ч, из них на Ан-28 - 3970 ч, второй пилот имеет налет 155 ч.
<a id="p100010"></a>Авиационное происшествие произошло в 09 ч 22 мин UTC. В этот период времени в районе авиационного происшествия действовал зональный прогноз погоды для полетов на малых высотах (GAMET) на период с 06:00 до 12:00 UTC (место авиационного происшествия находится в площади N 6):
<a id="p100011"></a>Часть 1.
<a id="p100012"></a>Ветер у земли: 220° 07 м/с, порывы 7 м/с по площадям 2 - 9;
<a id="p100013"></a>Видимость: локальная 3000 м, слабый ливневый дождь, по площадям 1AB - 3AB, 6, 8, 9.
<a id="p100014"></a>Опасные явления: редкие грозы по площадям 8, 9.
<a id="p100015"></a>Облачность: значительная НГО 200 м, ВГО 600 м, по площадям 1AB, 2, 8, 9; локально значительная НГО 100 м, ВГО 400 м по площадям 1AB, 2; редкая кучево-дождевая НГО 600 м, ВГО превышает 3000 м.
<a id="p100016"></a>Турбулентность: умеренная в слое от земли до высоты 3000 м.
<a id="p100017"></a>Часть 2.
<a id="p100018"></a>Синоптическая ситуация: ложбина, вторичный холодный фронт смещается на северо-восток со скоростью 30 км/час, по площадям 2, 8, 9.
<a id="p100019"></a>Ветер у земли: 160° 5 м/с порывы 12 м/с по площадям 1AB. Ветер и температура на высотах:


<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="40%"><col width="48%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100020"></a>Площади 1AB</td><td><a id="p100021"></a>Площади 2 - 9</td></tr>
<tr><td><a id="p100022"></a>600 м</td><td><a id="p100023"></a>160° 5 м/с температура +10°</td><td><a id="p100024"></a>220° 15 м/с температура +10°</td></tr>
<tr><td><a id="p100025"></a>1500 м</td><td><a id="p100026"></a>160° 5 м/с температура +5°</td><td><a id="p100027"></a>220° 17 м/с температура +5°</td></tr>
<tr><td><a id="p100028"></a>3000 м</td><td><a id="p100029"></a>120° 5 м/с температура +1°</td><td><a id="p100030"></a>220° 20 м/с температура +1°</td></tr>
</table>


<a id="p100031"></a>Облачность: значительная слоистая НГО 300 м, ВГО 600 м по площадям 3AB - 7AB, значительная слоисто-кучевая НГО 600 м, ВГО 1400 м.
<a id="p100032"></a>Высота уровня замерзания: 2500 м.
<a id="p100033"></a>Минимальное давление: QNH 1000 гПа/750 мм рт ст.
<a id="p100034"></a>По данным метеорологических наблюдений на ГМС Пудино (7 км западнее г. Кедровый) (данные взяты с кольцевой карты погоды) 16.07.2021 в 09:00 UTC наблюдались следующие метеорологическое условия: ветер у земли юго-восточного направления 03 м/с, видимость более 10 км, облачность 10 октантов, кучево-дождевая, НГО 600 м, температура у земли +16,1 °C, давление 1003,8 гПа.
<a id="p100035"></a>По предварительным данным, в наборе высоты после взлета с посадочной площадки Кедровый произошел отказ двух двигателей самолета. При выполнении вынужденной посадки на болотистую местность произошел полный капот самолета.
<a id="p100036"></a>В результате авиационного происшествия командир воздушного судна, а также пассажиры получили телесные повреждения различной степени тяжести.
<a id="p100037"></a>Проводится расследование аварии.
<a id="p100038"></a>Росавиацией проведен анализ случаев отказа 2-х двигателей на самолетах в полете, в том числе на воздушных судах типа Ан-28.
<a id="p100039"></a>За период с 1991 года с самолетами при выполнении коммерческих воздушных перевозок пассажиров, грузов и почты по причине самовыключения 2-х и более двигателей в полете произошло 27 авиационных событий, из которых 12 закончились авиационным происшествием, в том числе 5 катастроф. Наравне с отказами систем двигателя и заправкой воздушного судна некачественным топливом одной из причин отказа или самовыключения двигателей в полете явилось несвоевременное включение противообледенительной системы воздушного судна или ее некорректная эксплуатация.
<a id="p100040"></a>В отличие от наземного обледенения воздушного судна, характерного больше для осенне-зимнего периода эксплуатации, обледенение воздушного судна в полете может происходить в любое время года при полете в условиях повышенной влажности воздуха, как при отрицательной, так и при небольшой положительной температуре наружного воздуха.
<a id="p100041"></a>За период с 1991 года зарегистрировано 7 авиационных событий (одна авария и 6 авиационных инцидентов, 3 из которых серьезные) на самолетах Ан-28, связанных с отказом двигателя (двигателей) при попадании в условия обледенения. Авиационные события были обусловлены как ошибками экипажей воздушных судов при использовании противообледенительной системы в условиях обледенения, так и отказами противообледенительной системы.
<a id="p100042"></a>29.05.1998 в Хабаровском крае произошел авиационный инцидент с самолетом Ан-28 RA-28929. Через 14 мин после взлета в аэропорту Хабаровск, в наборе высоты 2700 м, произошел отказ левого двигателя.
<a id="p100043"></a>При расследовании было установлено, что по маршруту полета и в районе аэродрома Хабаровск прогнозировались метеоусловия, не исключающие обледенение. В процессе набора высоты происходило обледенение самолета, что привело к падению скорости с 270 до 215 км/ч. Наиболее вероятно, экипаж самолета своевременно не включил противообледенительную систему вручную (режим "РУЧН"), что способствовало отложению льда на обогреваемых поверхностях самолета. На высоте 2700 м произошло срабатывание сигнализации "Обледенение", что привело к автоматическому включению противообледенительной системы двигателей, срыву льда в газовоздушный тракт левого двигателя и его самовыключению.
<a id="p100044"></a>Отчет по результатам расследования авиационного инцидента с самолетом Ан-28 RA-28929 размещен в АМРИПП Росавиации (учетный N 983161).
<a id="p100045"></a>29.12.2007 в районе Печоры произошел авиационный инцидент с самолетом Ан-28 RA-28719. Через 1,5 ч после взлета, на эшелоне 3300 м, произошло самовыключение левого двигателя.
<a id="p100046"></a>В ходе расследования установлено, что при полете на эшелоне началось обледенение самолета. Попытка экипажа самолета выйти из зоны обледенения набором высоты 3600 м, а затем 3900 м не позволили предотвратить обледенение самолета. При снижении до эшелона 3600 м произошло самовыключение левого двигателя. При осмотре самолета после вынужденной посадки на аэродроме Печора было выявлено значительное отложение льда на необогреваемых поверхностях планера.
<a id="p100047"></a>Отчет по результатам расследования авиационного инцидента с самолетом Ан-28 RA-28719 размещен в АМРИПП Росавиации (учетный N 077623).
<a id="p100048"></a>27.10.2020 при выполнении полета по маршруту: Нижнекамск - Иркутск произошел авиационный инцидент с самолетом Ан-28 RA-28917.
<a id="p100049"></a>На тридцатой минуте полета произошло самовыключение левого двигателя. Причиной самовыключения двигателя явилось попадание в него льда, образовавшегося на обтекателе втулки воздушного винта. Невключение обогрева явилось следствием отказа (попадание влаги в штепсельный разъем щеткодержателя, обеспечивающего обогрев воздушного винта).
<a id="p100050"></a>Материалы расследования авиационного инцидента с самолетом Ан-28 RA-28917 размещены в АМРИПП Росавиации (учетный N 206002).
<a id="p100051"></a>Следует также обратить внимание на то, что самовыключение одного или двух двигателей из-за попадания в них льда является распространенной причиной авиационных происшествий и инцидентов с вертолетами. Например, 11.09.2015 по этой причине произошел серьезный авиационный инцидент с вертолетом Ми-8МТВ-1 RA-25477: самовыключение двух двигателей из-за невключения вручную ПОС двигателей экипажем (отчет по результатам расследования размещен в АМРИПП Росавиации (учетный N 155061)). В приказе Росавиации от 22.04.2020 N 405-П "О реализации мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия с вертолетом Ми-8Т RA-25600" содержатся мероприятия по безопасности полетов, направленные на предотвращение подобных авиационных происшествий и инцидентов.
<a id="p100052"></a>Обледенение в полете представляет опасность для самолетов и вертолетов с поршневыми двигателями, самовыключение которых может явиться следствием обледенения входного канала карбюратора из-за невключения его обогрева в полете. Например, 07.09.2015 по этой причине произошел серьезный авиационный инцидент с вертолетом R-44 RA-04151 (отчет по результатам расследования размещен в АМРИПП Росавиации (учетный N 155061)).
<a id="p100053"></a>Предлагаю:
1. <a id="p100054"></a>Руководителям территориальных органов Росавиации довести настоящую информацию по безопасности полетов до подконтрольных организаций гражданской авиации.
2. <a id="p100055"></a>Руководителям организаций гражданской авиации:

#### <a id="p100056"></a>2.1 Изучить настоящую информацию с членами летных экипажей.

<a id="p100057"></a>2.2. Организовать проведение дополнительных занятий по знанию членами летных экипажей положений руководства по летной эксплуатации воздушного судна (РЛЭ) и стандартных операционных процедур (SOP) авиакомпании при эксплуатации противообледенительной системы воздушного судна и силовых установок. Обратить особое внимание на:
<a id="p100058"></a>установленные РЛЭ процедуры проверки исправности противообледенительной системы перед полетом и ее эксплуатации в полете, а также на действия при срабатывании сигнализации "Обледенение" или появлении визуальных признаков попадания воздушного судна в условия обледенения;
<a id="p100059"></a>умение членов летного экипажа воздушного судна, выполняющих полеты на малых высотах, использовать содержащуюся в зональных прогнозах GAMET информацию для анализа возможности попадания в неблагоприятные метеорологические условия и принятия решения о выполнении полета;
<a id="p100060"></a>2.3. Повторно довести до сведения членов летных экипажей воздушных судов требования [пунктов 2.14](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2009-mintrans-rossii-ministerstvo-2#p100094) и [2.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2009-mintrans-rossii-ministerstvo-2#p100095) подраздела "Полеты в условиях обледенения" Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации" и аналогичные им требования, содержащиеся в руководстве по производству полетов эксплуатанта.
3. <a id="p100061"></a>Эксплуатантам самолетов Ан-28 при очередной форме оперативного технического обслуживания "Г" или очередной форме периодического технического обслуживания (в зависимости от того, что наступит раньше) выполнить разовую проверку противообледенительной системы в соответствии с технологическими картами N 501 "Проверка работоспособности ПОС планера" (30.10.00, стр. 501, 502), N 501 "Проверка работоспособности ПОС воздушных винтов" (30.60.00, стр. 501 - 504), N 503 "Проверка работоспособности сигнализатора обледенения СО-121ВМ" (30.81.00, стр. 505/506), N 501 "Проверка работоспособности ВУО-У-1" (30.82.00, стр. 501/502), N 601 "Осмотр ВУО-У-1" (30.82.00, стр. 601/602).

<div align="right">

<a id="p100062"></a>А.В.НЕРАДЬКО

</div>




<a id="p100063"></a>

---